МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И АРХИТЕКТУРЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2023 года N 33-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ТАКИЕ ДОКУМЕНТЫ
В соответствии с Законом Ульяновской области от 18.12.2014 N 210-ЗО "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления, муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области", Законом Ульяновской области от 30.06.2008 N 118-ЗО "Градостроительный устав Ульяновской области" приказываю:
1. Признать утратившими силу:
2. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки и утверждения документов территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и поселений Ульяновской области утвердить состав и порядок деятельности коллегиального органа (Комиссии) по рассмотрению предложений о внесении изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных районов и поселений Ульяновской области.
Министр
М.В.ДОДИН
Приложение
к приказу
Министерства имущественных отношений и архитектуры
Ульяновской области
от 19 апреля 2023 года N 33-пр
ПОЛОЖЕНИЕ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ТАКИЕ ДОКУМЕНТЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 30.06.2008 N 118-ЗО "Градостроительный устав Ульяновской области", Законом Ульяновской области от 18.12.2014 N 210-ЗО "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" состав схем территориального планирования муниципальных районов Ульяновской области, генерального плана муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и генеральных планов поселений Ульяновской области (далее - документы территориального планирования муниципальных образований), порядок подготовки и утверждения схем территориального планирования муниципальных районов Ульяновской области и генеральных планов муниципального образования "город Ульяновск" и поселений Ульяновской области, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы.
2. Состав документов территориального планирования муниципальных районов Ульяновской области, муниципального образования "город Ульяновск" и поселений Ульяновской области
2.1. Содержание схемы территориального планирования муниципального района Ульяновской области (далее - схема территориального планирования муниципального района) определяется статьей 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 20 Закона Ульяновской области от 30.06.2008 N 118-ЗО "Градостроительный устав Ульяновской области".
2.2. Содержание генерального плана муниципального образования "город Ульяновск" и поселений Ульяновской области (далее - генеральный план) определяется статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 20 Закона Ульяновской области от 30.06.2008 N 118-ЗО "Градостроительный устав Ульяновской области".
3. Этапы подготовки и утверждения проектов документов территориального планирования муниципальных образований
3.1. Подготовка и утверждение проекта схемы территориального планирования муниципального района состоит из следующих этапов:
1) рассмотрение предложений о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района;
2) принятие решения о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района и (или) о приеме предложений о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района;
3) подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района;
4) обеспечение доступа к проекту схемы территориального планирования муниципального района и материалам по обоснованию такого проекта в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) для согласования;
5) согласование проекта схемы территориального планирования муниципального района с уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления;
6) создание и осуществление деятельности согласительной комиссии по проекту схемы территориального планирования муниципального района (в случае, предусмотренном частью 9 статьи 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) согласование и утверждение проекта нормативного правового акта об утверждении схемы территориального планирования муниципального района в соответствии с порядком подготовки и издания правовых актов исполнительных органов Ульяновской области.
3.2. Подготовка и утверждение проекта генерального плана состоит из следующих этапов:
1) рассмотрение предложений о внесении изменений в генеральный план;
2) принятие решения о подготовке проекта генерального плана и (или) о приеме предложений о внесении изменений в генеральный план;
3) создание и осуществление деятельности комиссии, предусмотренной частью 20 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае необходимости);
4) подготовка проекта генерального плана;
5) обеспечение доступа к проекту генерального плана в ФГИС ТП для согласования;
6) согласование проекта генерального плана с уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления;
7) создание и осуществление деятельности согласительной комиссии по проекту генерального плана (в случае, предусмотренном частью 9 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
8) проведение процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана;
9) согласование и утверждение проекта нормативного правового акта об утверждении генерального плана в соответствии с порядком подготовки и издания правовых актов исполнительных органов Ульяновской области.
4. Порядок направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в документы территориального планирования
4.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления Ульяновской области, заинтересованные физические и юридические лица (далее - заинтересованные лица) вправе обратиться с предложениями о внесении изменений в документы территориального планирования муниципальных образований.
4.1.1. Заявление с предложениями о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района, генеральный план поселения Ульяновской области составляется по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению, и должно быть направлено заинтересованными лицами в администрацию муниципального района или поселения Ульяновской области по месту ее нахождения.
Администрация муниципального района или поселения Ульяновской области рассматривает представленные предложения о внесении изменений в документы территориального планирования муниципальных образований и выносит их на рассмотрение коллегиального органа (Комиссии) по рассмотрению предложений о внесении изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных районов и поселений Ульяновской области, состав и порядок деятельности которой утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.
Обязательным требованием является включение в состав Комиссии представителя Министерства.
4.1.2. Заявление с предложениями о внесении изменений в генеральный план муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области составляется по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению, и должно быть направлено заинтересованными лицами в Министерство по адресу: 432017, г. Ульяновск, ул. Энгельса, д. 60А.
Министерство рассматривает представленные предложения о внесении изменений в генеральный план муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области на заседании Комиссии по рассмотрению предложений о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области, состав и порядок деятельности которой утверждается нормативным правовым актом Министерства.
4.2. Предложения заинтересованных лиц о внесении изменений в документы территориального планирования муниципальных образований должны содержать обоснование вносимых предложений.
Перечень документов, необходимых для рассмотрения предложений о внесении изменений в документы территориального планирования муниципальных образований:
1) для физических лиц: копия документа, удостоверяющего личность, и согласие на обработку персональных данных, составленное по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Положению;
для юридических лиц: копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) доверенность на представление документов в случае обращения представителя заявителя;
3) правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого вносятся предложения (за исключением случая обращения с предложением в инициативном порядке);
4) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке, в отношении которого вносятся предложения (за исключением случая обращения с предложением в инициативном порядке);
5) градостроительный план земельного участка, в отношении которого вносятся предложения;
6) сведения из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности о функциональной и (или) территориальной зоне территории, в отношении которой вносятся предложения;
7) картографический материал или ситуационный план, отображающий местоположение земельного участка (в случае если границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством);
8) материалы, отражающие существующую ситуацию на территории, в отношении которой вносятся предложения, материалы фотофиксации прилегающей территории;
9) предпроектное эскизное предложение по планируемому освоению территории;
10) графический материал, отображающий предложения по изменению функциональной зоны.
4.3. Документы и материалы, предусмотренные подпунктами 3 - 6, 9, 10 пункта 4.2 настоящего Положения направляются заинтересованными лицами при их наличии.
5. Принятие решения о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований
5.1. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, проекта генерального плана поселения Ульяновской области и (или) о приеме предложений о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района и в генеральный план поселения Ульяновской области принимается администрацией муниципального района или поселения Ульяновской области в форме постановления администрации.
Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, проекта генерального плана поселения Ульяновской области подлежит опубликованию в официальном печатном издании органа местного самоуправления и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов.
Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, проекта генерального плана поселения Ульяновской области должно быть направлено в Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его принятия.
5.2. Решение о подготовке проекта генерального плана муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и (или) о приеме предложений о внесении изменений в генеральный план муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области принимается Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство) в форме распоряжения Министерства.
Распоряжение Министерства о подготовке проекта генерального плана муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня его утверждения направляется в администрацию муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и подлежит опубликованию в официальном печатном издании органа местного самоуправления и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Особенности подготовки проектов документов территориального планирования муниципальных образований
6.1. Подготовка проектов документов территориального планирования муниципальных образований осуществляется Министерством в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6.1.1. Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями статей 9, 20, 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона Ульяновской области от 30.06.2008 N 118-ЗО "Градостроительный устав Ульяновской области" с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также предложений заинтересованных лиц.
6.1.2. Подготовка проекта генерального плана муниципального образования "город Ульяновск" и поселения Ульяновской области осуществляется в соответствии с требованиями статей 9, 24, 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона Ульяновской области от 30.06.2008 N 118-ЗО "Градостроительный устав Ульяновской области", с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также предложений заинтересованных лиц.
6.2. Проекты документов территориального планирования муниципальных образований могут быть подготовлены на основании заключенного со специализированной организацией государственного контракта на выполнение работ по подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований либо Министерством самостоятельно.
Проекты документов территориального планирования муниципальных образований могут быть подготовлены заинтересованными лицами за счет собственных средств.
6.3. Проекты документов территориального планирования муниципальных образований подлежат рассмотрению на Едином градостроительном совете при Губернаторе Ульяновской области, в случае, если проекты таких документов разработаны в целях размещения объектов капитального строительства, соответствующих одному из условий, предусмотренных пунктом 8 раздела 3 Указа Губернатора Ульяновской области от 02.12.2021 N 116 "О Едином градостроительном совете при Губернаторе Ульяновской области".
Материалы для рассмотрения на заседании Единого градостроительного совета при Губернаторе Ульяновской области направляются заинтересованными лицами в Министерство в порядке, предусмотренном распоряжением Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 08.02.2022 N 227-од "Об утверждении требований к составу и содержанию материалов, предоставляемых к рассмотрению на заседаниях комиссии по градостроительству и архитектуре при Едином градостроительном совете при Губернаторе Ульяновской области".
6.4. Проекты документов территориального планирования подлежат рассмотрению в порядке, установленном пунктами 4.1.1 и 4.1.2 настоящего Положения.
