(с изменениями на 13 ноября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Указа Губернатора Ульяновской области от 08.09.2022 N 111
Указа Губернатора Ульяновской области от 12.12.2022 N 164
Указа Губернатора Ульяновской области от 11.07.2023 N 65
Указа Губернатора Ульяновской области от 13.11.2023 N 110
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" постановляю:
1. Создать Единый градостроительный совет при Губернаторе Ульяновской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Едином градостроительном совете при Губернаторе Ульяновской области.
3. Признать утратившим силу указ Губернатора Ульяновской области от 06.08.2019 N 61 "О совете по вопросам градостроительной и архитектурной деятельности при Губернаторе Ульяновской области".
4. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ульяновской области
А.Ю.РУССКИХ
ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Единый градостроительный совет при Губернаторе Ульяновской области (далее также - Совет) образуется в целях создания дополнительных организационных условий для надлежащего осуществления на территории Ульяновской области градостроительной и архитектурной деятельности.
1.2. Совет является консультативно-совещательным органом, участвующим в организации взаимодействия исполнительных органов Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в целях всестороннего и комплексного изучения вопросов, возникающих в ходе осуществления градостроительной и архитектурной деятельности, а также выработки наиболее эффективных способов их решения.
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, договорами, соглашениями Ульяновской области и настоящим Положением.
Основными задачами Совета являются:
1) выработка системных подходов к осуществлению на территории Ульяновской области градостроительной и архитектурной деятельности;
2) содействие достижению баланса частных и публичных интересов при осуществлении на территории Ульяновской области градостроительной и архитектурной деятельности;
3) содействие устойчивому развитию территорий Ульяновской области;
4) содействие качественному улучшению значений (уровня) архитектурных, градостроительных и технико-экономических показателей, характеризующих рассматриваемые Советом проекты планируемых к строительству объектов капитального строительства;
5) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав граждан и организаций в ходе осуществления на территории Ульяновской области градостроительной и архитектурной деятельности;
6) привлечение к участию в выработке предложений по вопросам эффективного развития на территории Ульяновской области градостроительной и архитектурной деятельности широкого круга специалистов и представителей общественности.
Совет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) рассматривает проекты схемы территориального планирования Ульяновской области, схем территориального планирования муниципальных районов Ульяновской области, генеральных планов городских округов и поселений Ульяновской области, правил землепользования и застройки городских округов и поселений Ульяновской области;
2) вносит в исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сфере градостроительной и архитектурной деятельности (далее - уполномоченный орган) предложения по вопросам подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования или изменению ранее утвержденных региональных нормативов градостроительного проектирования, а также предложения по вопросам совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере градостроительной и архитектурной деятельности;
3) принимает участие в разработке государственных программ Ульяновской области в сфере градостроительной и архитектурной деятельности и формирует предложения, касающиеся их реализации;
4) рассматривает проекты планировки территорий и проекты комплексного развития территорий в Ульяновской области;
5) осуществляет анализ внесенных на рассмотрение Совета вопросов, возникающих в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, в том числе в процессе создания (развития) объектов социальной, транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктур, и вырабатывает рекомендации относительно возможных или необходимых способов их решения;
6) рассматривает архитектурные решения объектов капитального строительства, расположенных в исторической части населенных пунктов Ульяновской области;
7) рассматривает проекты зданий, сооружений и их комплексов регионального и муниципального значения, иных объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, капитального ремонта) которых подлежит осуществлению полностью или в части за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, в том числе источниками которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета;
8) рассматривает проекты планируемых к строительству объектов капитального строительства на территории Ульяновской области, соответствующих одному из следующих условий:
общая площадь объектов капитального строительства составляет более 5000 кв. м;
количество надземных этажей объектов капитального строительства составляет более чем четыре, и (или) высота которых составляет более двадцати метров;
размещение объектов капитального строительства планируется вдоль магистральных улиц (автомагистралей) или в местах их пересечения и (или) на территории, прилегающей к площадям;
размещение объектов капитального строительства планируется в границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
9) рассматривает проекты по строительству объектов капитального строительства регионального и муниципального значения, проекты создания объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также проекты благоустройства территорий, планируемые к реализации в границах расположенных на территории Ульяновской области земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
9.1) рассматривает и согласует эскиз застройки, предусмотренной проектом жилищного строительства, а также состав и значения технико-экономических показателей, характеризующих такую застройку, в целях присвоения проекту жилищного строительства статуса масштабного инвестиционного проекта жилищного строительства в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.09.2015 N 107-ЗО "О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на территории Ульяновской области";
10) рассматривает другие вопросы, возникающие в ходе осуществления на территории Ульяновской области градостроительной и архитектурной деятельности;
11) утратил силу. - Указ Губернатора Ульяновской области от 11.07.2023 N 65.
На заседании Совета рассматриваются относящиеся в соответствии с настоящим разделом к компетенции Совета вопросы, решения по которым не приняты на заседаниях комиссий (совета), созданных в целях аналитического и экспертного обеспечения деятельности Совета. Вопросы, указанные в пунктах 1, 4 и 6 - 9 настоящего раздела, рассматриваются на заседании Совета только на основании добровольных обращений субъектов градостроительных отношений.
Совет имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных органов и организаций документы и сведения, необходимые для решения возложенных на Совет задач;
2) приглашать на свои заседания граждан, в том числе являющихся экспертами в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, представителей исполнительных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных органов, уполномоченных в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, а также представителей иных органов и организаций, осуществляющих градостроительную и (или) архитектурную деятельность;
3) создавать для предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Совета, рабочие группы. Состав указанных рабочих групп утверждается Советом самостоятельно;
4) вносить в Правительство Ульяновской области предложения по вопросам, требующим решения Правительства Ульяновской области;
5) вносить Губернатору Ульяновской области предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Ульяновской области.
5.1. Состав Совета формируется из числа представителей исполнительных органов Ульяновской области и по согласованию из числа представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций, осуществляющих свою деятельность в сферах архитектурной и (или) градостроительной деятельности, в том числе соответствующих общественных организаций, а также других заинтересованных лиц. Состав Совета утверждается Губернатором Ульяновской области.
5.2. В состав Совета входят председатель Совета, два заместителя председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
5.3. Председатель Совета обладает правами члена Совета, а также:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
2) определяет место, дату и время проведения заседаний Совета;
3) утверждает перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета;
4) утверждает повестку дня заседания Совета;
5) проводит заседания Совета;
6) подписывает протоколы заседаний Совета;
7) утратил силу. - Указ Губернатора Ульяновской области от 08.09.2022 N 111;
8) осуществляет координацию деятельности рабочих групп, созданных Советом, а также комиссий (совета), указанных в пункте 5.14 настоящего раздела.
5.4. Заместители председателя Совета обладают правами члена Совета, а также:
1) выполняют по поручению председателя Совета его функции в случае временного отсутствия председателя Совета;
2) утратил силу. - Указ Губернатора Ульяновской области от 08.09.2022 N 111;
3) организуют исполнение поручений председателя Совета.
5.5. Секретарь Совета обладает правами члена Совета, а также:
1) формирует повестку дня заседания Совета не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания Совета и готовит проекты решений Совета;
2) вносит председателю Совета предложения о месте, дате и времени проведения заседаний Совета;
3) уведомляет членов Совета о месте, дате, времени проведения и повестке дня заседания Совета, осуществляет рассылку материалов, рассматриваемых на заседании Совета, не позднее трех рабочих дней до дня проведения заседания Совета;
4) приглашает по решению председателя Совета на заседания Совета заинтересованных лиц;
5) осуществляет подготовку материалов, необходимых для проведения заседания Совета;
6) обеспечивает организацию делопроизводства Совета и оформляет протоколы заседаний Совета;
7) обеспечивает рассылку копий протокола заседания Совета членам Совета, Губернатору Ульяновской области и иным заинтересованным лицам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.
5.6. Члены Совета:
1) принимают участие в заседаниях Совета с правом решающего голоса;
2) вносят предложения, касающиеся повестки дня заседаний Совета, порядка обсуждения вопросов на заседании Совета, а также проектов решений Совета;
3) участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета;
4) выступают на заседаниях Совета.