АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2022 года N 418
Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Ульяновск"
(с изменениями на 10 октября 2024 года)
(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 09.06.2022 N 810, от 29.05.2023 N 532, от 04.10.2023 N 1181, от 10.10.2024 N 1274)
В целях упорядочения организации, размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Ульяновск", в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области от 03.12.2021 N 49 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Ульяновск".
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города
Д.А.ВАВИЛИН
Утвержден
постановлением
администрации города Ульяновска
от 4 апреля 2022 г. N 418
ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(в ред. постановлений администрации города Ульяновска от 09.06.2022 N 810, от 29.05.2023 N 532, от 04.10.2023 N 1181, от 10.10.2024 N 1274)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Порядок) определяет процедуру внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Схема), проведения аукциона, регламентирует процедуру предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО), правила оформления договорных отношений, регулирующих размещение НТО, устанавливает требования к размещению (эксплуатации) НТО, к их внешнему облику, а также направлен на формирование единых требований к размещению НТО.
1.2. Порядок разработан в целях реализации приказа Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области от 03.12.2021 N 49 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области" (далее - приказ N 49).
1.3. Целями настоящего Порядка являются:
упорядочение размещения НТО на территории муниципального образования "город Ульяновск";
обеспечение устойчивого развития территории муниципального образования;
достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории муниципального образования "город Ульяновск";
создание условий для обеспечения жителей города Ульяновска качественными и безопасными товарами и услугами;
обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск".
1.4. Требования настоящего Порядка не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО:
на территориях розничных рынков;
при проведении ярмарок, имеющих временный характер, выставок-ярмарок;
при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временный характер;
в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности.
1.5. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации;
договор на размещение НТО - договор, заключаемый между хозяйствующим субъектом и уполномоченным органом по результатам проведения открытого аукциона или без проведения открытого аукциона отдельно на каждый НТО, в котором существенными условиями являются место (адресный ориентир) для размещения НТО, площадь места, предоставляемого под размещение НТО, срок размещения НТО, категория хозяйствующего субъекта, специализация НТО, размер, сроки и условия платы за размещения НТО (далее - Договор на размещение НТО).
2. Порядок внесения изменений в Схему
2.1. Целями внесения изменений в Схему являются:
1) создание условий для обеспечения жителей качественными и безопасными товарами и услугами;
2) обеспечение устойчивого развития территорий в соответствии с градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным законодательством и другими установленными законодательством Российской Федерации требованиями;
3) обеспечение беспрепятственного движения транспорта и пешеходов;
4) обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск".
2.2. Разработка Схемы и внесение в нее изменений осуществляется в соответствии с приказом N 49.
Для принятия решения о создании или внесении изменений (отказе во внесении изменений) в Схему администрацией города Ульяновска создается рабочая группа по принятию решений о внесении изменений в Схему (далее - Рабочая группа).
Положение о Рабочей группе утверждается постановлением администрации города Ульяновска.
Инициатором внесения изменений в Схему могут выступать хозяйствующие субъекты (юридические лица независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, индивидуальные предприниматели) (далее - Заявитель) либо администрация города Ульяновска.
Для внесения изменений в Схему Заявитель направляет в Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (далее - Уполномоченный орган) заявление о внесении изменения в Схему (далее - Заявление) с указанием сведений не более чем по одному адресу размещения НТО.
Требования к заявлению установлены приказом N 49.
Рассмотрение заявления осуществляет Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган не вправе требовать представления иных документов.
Поступившее в Уполномоченный орган Заявление проверяется на наличие в нем сведений, предусмотренных настоящим подпунктом.
По результатам проверки Уполномоченный орган:
принимает решение о рассмотрении Заявления на заседании Рабочей группы либо об отказе в его рассмотрении;
направляет Заявителю уведомление о рассмотрении Заявления либо об отказе в его рассмотрении с указанием оснований отказа почтовым отправлением, по электронной почте или передает соответствующее уведомление Заявителю либо его представителю лично.
Общий срок проверки Уполномоченным органом Заявления, принятия решения о рассмотрении Заявления либо об отказе в его рассмотрении на заседании Рабочей группы, а также направления уведомления Заявителю о рассмотрении его Заявления либо об отказе в его рассмотрении на заседании Рабочей группы составляет 30 (тридцать) календарных дней со дня регистрации Заявления в администрации города Ульяновска.
Заявление не выносится на рассмотрение Рабочей группы в следующих случаях:
несоответствие представленных в Заявлении сведений требованиям, установленным настоящим подпунктом;
совпадение адреса размещения НТО, указанного в Заявлении, с адресом размещения НТО, указанным в поданном ранее Заявлении, согласно дате подачи Заявления;
совпадение адреса размещения НТО, указанного в Заявлении, с адресом размещения, включенным ранее в утвержденном порядке в Схему.
2.3. Принятые к рассмотрению Заявления рассматриваются на заседании Рабочей группы в соответствии с планом ее работы.
Абзац утратил силу. - Постановление администрации города Ульяновска от 04.10.2023 N 1181.
Решения Рабочей группы оформляются протоколом, в который вносятся результаты рассмотрения и итоги голосования членов Рабочей группы. Протокол подписывается председателем Рабочей группы и ее секретарем.
По результатам принятого Рабочей группой решения Уполномоченный орган направляет Заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней одно из следующих уведомлений:
о принятом положительном решении Рабочей группы о включении в Схему НТО - в случае размещения НТО на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности;
