УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2022 года N 6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 01.07.2021 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:
Статья 1
Внести в Устав муниципального образования "город Ульяновск", принятый решением Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119 "О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск" (с изменениями, внесенными решениями Ульяновской Городской Думы от 26.11.2014 N 154, от 28.01.2015 N 1, от 25.03.2015 N 11, от 29.04.2015 N 25, от 08.06.2015 N 60, от 15.07.2015 N 73, от 02.09.2015 N 87, от 28.10.2015 N 133, от 30.03.2016 N 28, от 29.06.2016 N 71, от 27.07.2016 N 86, от 17.10.2016 N 119, от 25.01.2017 N 4, от 26.04.2017 N 38, от 30.08.2017 N 100, от 25.10.2017 N 128, от 28.03.2018 N 27, от 31.10.2018 N 170, от 30.08.2019 N 76, от 31.01.2020 N 1, от 07.10.2020 N 9, от 27.01.2021 N 8, от 26.05.2021 N 112, от 29.09.2021 N 180), следующие изменения:
1) абзац семнадцатый части 1 Основных терминов и сокращенных наименований изложить в следующей редакции:
"организационная структура органа местного самоуправления, структура органа местного самоуправления - внутреннее подразделение органа местного самоуправления на отраслевые (функциональные) органы и подразделения, необходимые для эффективного управления и решения задач местного значения и выполнения переданных государственных полномочий, а именно: комитеты и (или) управления;";
2) пункт 1 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"1) согласование в установленном настоящим Уставом порядке назначения Первых заместителей и заместителей Главы города;";
4) части 3 и 4 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"3. В структуру администрации города входят отраслевые (функциональные) органы и подразделения.
4. Структура администрации города утверждается Городской Думой по представлению Главы города. Отраслевые (функциональные) органы администрации города с правами юридического лица учреждаются Ульяновской Городской Думой по представлению Главы города.";
5) абзац первый части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"2. Первый заместитель (Первые заместители) Главы города, заместители Главы города назначаются Главой города по согласованию с Городской Думой.";
6) статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Правовые акты должностных лиц администрации города
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города в пределах своих полномочий издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их компетенции муниципальными правовыми актами, а также приказы по вопросам организации работы отраслевых (функциональных) органов администрации города.";
7) часть 3 статьи 44 дополнить абзацем следующего содержания:
"Членам городской избирательной комиссии, работающим в ней на постоянной (штатной) основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, указанной в абзаце первом части 15 статьи 26 настоящего Устава.";
8) в статье 48:
а) в части 2 слово "осуществляют" заменить словом "осуществляет";
б) в части 7 слово "нормативным" исключить, слова "по предложению председателя Контрольно-счетной палаты при наличии заключения Главы города" заменить словами "по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты";
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";
9) в части 4 статьи 49 слова "вправе запрашивать мнение председателя Счетной палаты Ульяновской области о соответствии представленных кандидатур квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской Городской Думы" заменить словами "вправе обратиться в Счетную палату Ульяновской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований");
10) в статье 50:
а) в наименовании слово "Полномочия" заменить словами "Основные полномочия";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Ульяновскую Городскую Думу и Главе города Ульяновска;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Ульяновской Городской Думы.";
в) абзацы первый - третий части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования "город Ульяновск", а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск";
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";
г) в части 4 слова ", в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы)" исключить;
д) в части 5 слова "Контрольно-счетная палата составляет" заменить словами "Контрольно-счетной палатой составляется";
е) часть 6 после слов "законодательством Российской Федерации," дополнить словами "законодательством Ульяновской области,";
ж) часть 8 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля,", после слов "их должностные лица," дополнить словами ", а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения", слова "предоставлять по запросам Контрольно-счетной палаты" заменить словами "представлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам";
11) в статье 51:
а) в части 3 слова "и запросов" исключить;
б) в части 4 слова "и запросы" исключить;
12) в статье 52:
а) в части 1 слова "их рассмотрения и" исключить, после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";
б) в части 3 слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения", слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения";
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";
г) часть 4 после слов "их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты,";
д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";
е) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";
ж) в части 9 слова "бюджета муниципального образования" заменить словами "местного бюджета", после слов "Контрольно-счетная палата" дополнить словами "в установленном порядке";
13) в части 2 статьи 53 слово "и" заменить словом "или";
14) в статье 54:
а) наименование дополнить предложением следующего содержания: "Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-счетной палаты.";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливаются решениями Ульяновской Городской Думы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и законами Ульяновской области.";
15) в статье 55.1:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Лицам, осуществлявшим полномочия депутатов Городской Думы, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" на постоянной основе, иным лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновской городской избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" выплачивается ежемесячная доплата к страховой пенсии, размер и порядок выплаты которой устанавливаются решением Городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
16) часть 6 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"6. На основании представленной бухгалтерской (финансовой) отчетности ежеквартально составляется сводный отчет показателей муниципальных предприятий, который в дальнейшем направляется в Ульяновскую Городскую Думу, Главе города. Данный отчет является основой для анализа экономической эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий.".
Статья 2
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" после его государственной регистрации и вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава города Ульяновска
Д.А.ВАВИЛИН
Председатель
Ульяновской Городской Думы
И.В.НОЖЕЧКИН