ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года N 760-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)
(с изменениями на 29 марта 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.05.2021 N 206-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.07.2020 N 346-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.11.2020 N 680-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2021 N 109-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/587-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией социально ориентированных программ (проектов).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 25 декабря 2019 года N 760-П
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией социально ориентированных программ (проектов) (далее также - субсидии, СО НКО соответственно).
2. Для целей настоящих Правил социально ориентированной программой (проектом) признается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, предусмотренных в учредительных документах СО НКО и соответствующих видам деятельности, указанным в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях") и статье 6.1 Закона Ульяновской области от 09.07.2007 N 93-ЗО "О взаимодействии органов государственной власти Ульяновской области с негосударственными некоммерческими организациями" (далее - Федеральный закон "О взаимодействии органов государственной власти Ульяновской области с негосударственными некоммерческими организациями", проект соответственно).
3. Субсидии предоставляются СО НКО, ставшим победителями конкурсного отбора, проведенного в соответствии с настоящими Правилами (далее - отбор). Отбор организуется Правительством Ульяновской области (далее - Правительство).
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Правительства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4.1. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат СО НКО, подлежащих осуществлению в целях реализации проекта:
1) затрат, связанных с оплатой труда работников СО НКО, непосредственно участвующих в реализации проекта (далее - работники), и затрат, связанных с уплатой СО НКО налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, при этом совокупный объем указанных затрат не должен превышать 25 процентов общего объема субсидий, запрашиваемых СО НКО;
2) затрат, связанных с возмещением работникам, направленным в служебные командировки для выполнения служебных заданий, связанных с реализацией проекта, расходов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
3) затрат, связанных с оплатой приобретаемых СО НКО расходных материалов, основных средств, программного обеспечения, в том числе справочных (информационных) систем, оплатой коммунальных услуг и услуг (работ), относящихся к эксплуатации и содержанию занимаемых СО НКО помещений, услуг связи, в том числе относящихся к обеспечению доступа СО НКО к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, услуг по разработке и сопровождению сайта СО НКО в указанной сети, а также с внесением арендной платы за арендуемое СО НКО помещение;
4) затрат, связанных с оплатой услуг по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
5) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для проведения предусмотренных проектом мероприятий, в - том числе конференций, форумов, семинаров, затрат, связанных с оплатой работ (услуг) по организации маркетинговых исследований, по изготовлению презентационной и аудиовизуальной продукции, а также услуг (работ) по организации целенаправленного распространения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о деятельности СО НКО, направленной на достижение целей реализации проекта;
6) затрат, связанных с оплатой транспортных, банковских услуг, нотариальных услуг и других услуг, оказываемых нотариусами и иными должностными лицами, имеющими право совершать нотариальные действия;
7) затрат, связанных с оплатой ремонтных, отделочных работ в помещении, занимаемом СО НКО, а также услуг (работ) по подготовке необходимой для выполнения указанных работ проектной документации;
8) затрат, связанных с оплатой приобретаемых СО НКО строительных и отделочных материалов, необходимых для выполнения работ, указанных в подпункте 7 настоящего пункта;
9) затрат, связанных с привлечением СО НКО к участию в реализации проекта добровольцев (волонтеров).
Объем субсидий признается равным суммарному объему указанных затрат СО НКО, но не может превышать значений, установленных пунктом 8 настоящих Правил.
5. Претендовать на участие в отборе могут СО НКО, которые по состоянию на первое число месяца, в котором ими представляется заявка на участие в отборе (далее - заявка), соответствуют следующим требованиям:
1) СО НКО не должна являться государственным, муниципальным учреждением;
2) СО НКО должна осуществлять в соответствии с ее учредительными документами один или несколько видов деятельности, установленных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статьей 6.1 Закона Ульяновской области "О взаимодействии органов государственной власти Ульяновской области с негосударственными некоммерческими организациями";
3) у СО НКО должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) у СО НКО должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
5) у СО НКО должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
6) СО НКО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве;
7) деятельность СО НКО не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) СО НКО не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 4.1 настоящих Правил;
9) СО НКО не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого СО НКО считается подвергнутой такому наказанию, не истек;
10) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 23.11.2020 N 680-П.
6. Информационное сообщение о проведении отбора (далее - информационное сообщение) размещается на официальном сайте Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области (www.ulgov.ru) и на сайте Общественной палаты Ульяновской области (www.opou.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт, сеть Интернет соответственно) не позднее чем за три дня до дня начала срока приема заявок.
Информационное сообщение должно содержать сведения о требованиях, предъявляемых к СО НКО, претендующим на участие в отборе, о критериях и порядке оценки проектов, об объеме бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на предоставлении субсидий, о сроке, времени и месте приема заявок, о порядке и сроках объявления результатов отбора, а также об абонентском номере телефонной связи для получения консультаций по вопросам участия в отборе. При этом продолжительность срока приема заявок должна составлять не менее 30 календарных дней.
7. Для участия в отборе СО НКО в течение срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, представляет в областное государственное казенное учреждение "Дом прав человека в Ульяновской области" (далее - Дом прав человека):
1) заявку, составленную по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам;
2) копии учредительных документов СО НКО, заверенные подписью лица, имеющего право действовать от имени СО НКО без доверенности (далее - руководитель), и печатью СО НКО;
3) копию свидетельства о государственной регистрации СО НКО, заверенную подписью ее руководителя и печатью СО НКО;
4) копию свидетельства о постановке СО НКО на учет в налоговом органе, заверенную подписью ее руководителя и печатью СО НКО;
5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее даты начала приема заявок;
6) справку налогового органа об исполнении СО НКО обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;
7) письменное обязательство СО НКО о финансовом обеспечении реализации проекта за счет внебюджетных источников в объеме, указанном в абзацах третьем - пятом пункта 8 настоящих Правил, заверенное подписью ее руководителя и печатью СО НКО;
8) письма, рекомендации, соглашения о взаимодействии с партнерами СО НКО по реализации проекта (при наличии);
9) справку о соответствии СО НКО требованиям, установленным подпунктами 4 - 10 пункта 5 настоящих Правил, подписанную руководителем СО НКО и скрепленную печатью СО НКО;
10) документ, содержащий описание проекта, подготовленное в соответствии с приоритетными направлениями, указанными в приложении N 2 к настоящим Правилам.
По инициативе СО НКО в составе заявки могут быть представлены иная информация и иные документы о деятельности СО НКО.
Заявка и представленные вместе с нею документы (копии документов) могут быть отозваны СО НКО до истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, посредством направления в Дом прав человека письменного обращения руководителя СО НКО.
Одна СО НКО может представить только одну заявку.
8. Субсидии предоставляются в трех категориях. Количество СО НКО, которым предоставляются субсидии в каждой категории, утверждается ежегодно распоряжением Правительства.
Максимальный объем субсидий, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат СО НКО, связанных с реализацией проектов, в каждой из категорий, составляет:
700,0 тыс. рублей - применительно к СО НКО, осуществляющей свою деятельность в течение более двух лет. При этом объем финансового обеспечения соответствующих затрат СО НКО за счет внебюджетных источников должен составлять не менее десяти процентов общего объема затрат, связанных с реализацией проекта;
500,0 тыс. рублей - применительно к СО НКО, осуществляющей свою деятельность в течение более двух лет. При этом объем финансового обеспечения соответствующих затрат СО НКО за счет внебюджетных источников должен составлять не менее пяти процентов общего объема затрат, связанных с реализацией проекта;
300,0 тыс. рублей - применительно к СО НКО, осуществляющей свою деятельность в течение не менее полугода и не более двух лет. При этом объем финансового обеспечения соответствующих затрат СО НКО за счет внебюджетных источников должен составлять не менее пяти процентов общего объема затрат, связанных с реализацией проекта.
9. Заявка и представленные вместе с ней документы (копии документов) регистрируются в день их поступления в журнале регистрации, форма которого установлена приложением N 3 к настоящим Правилам. Листы журнала регистрации должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью должностного лица, ответственного за организацию и проведение отбора.
10. В течение десяти рабочих дней со дня истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, Правительство совместно с Домом прав человека осуществляют проверку соответствия СО НКО требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, соответствия срока предоставления заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, а также комплектности представленных для участия в отборе документов (копии документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах в сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимают решение о допуске СО НКО к участию в отборе либо об отказе в допуске СО НКО к участию в отборе.
Запись о соответствующем решении Правительства и Дома прав человека вносится должностным лицом, ответственным за организацию и проведение отбора, в журнал регистрации.
Правительство и Дом прав человека принимают решение об отказе в допуске СО НКО к участию в отборе в следующих случаях:
1) несоответствия СО НКО хотя бы одному из числа требований, установленных пунктом 5 настоящих Правил;
2) представления СО НКО заявки по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
3) представления СО НКО документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) наличия в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Правительство и Дом прав человека уведомляют СО НКО о принятых решениях в течение 5 рабочих дней, следующих за днем их принятия. При этом в случае принятия Правительством и Домом прав человека решения об отказе в допуске СО НКО к участию в отборе в уведомлении, составленном по форме, установленной приложением N 4 к настоящим Правилам, должны быть изложены обстоятельства, послужившие основаниями для отказа.
