ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2017 года N 375-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)
(с изменениями на 21 декабря 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2019 N 760-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.06.2018 N 264-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.12.2018 N 672-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/409-П "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения реализации социально ориентированных программ (проектов).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утвержден
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 28 июля 2017 года N 375-П
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с государственной программой Ульяновской области "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/409-П "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", определяет правила определения объема и предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с реализацией социально ориентированных программ (проектов) (далее - субсидии).
1.2. Для целей настоящего Порядка социально ориентированной программой (проектом) признается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, предусмотренных в учредительных документах социально ориентированной некоммерческой организации и соответствующих видам деятельности, указанным в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статье 6.1 Закона Ульяновской области от 09.07.2007 N 93-ЗО "О взаимодействии органов государственной власти Ульяновской области с негосударственными некоммерческими организациями" (далее - программа (проект).
1.3. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурсного отбора, проведенного в целях предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком (далее - отбор).
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Правительства Ульяновской области (далее - Уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.
1.5. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям к участникам отбора, установленным настоящим Порядком;
включение социально ориентированной некоммерческой организации в список участников, признанных победителями отбора, утвержденный Уполномоченным органом;
заключение социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения, указанного в пункте 8.1 раздела 8 настоящего Порядка;
наличие письменного обязательства социально ориентированной некоммерческой организации о финансовом обеспечении реализации программы (проекта) за счет внебюджетных источников в объеме, составляющем не менее 10 процентов общего объема расходов, связанных с реализацией программы (проекта);
согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области;
отсутствие фактов назначения социально ориентированной некоммерческой организации административного наказания за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого социально ориентированная некоммерческая организация считается подвергнутой такому наказанию, не истек;
отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
социально ориентированная некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по финансовому обеспечению реализации программы (проекта) за счет внебюджетных источников засчитывается использованное на соответствующие цели иное, помимо денежных средств, имущество, включая имущественные права, а также безвозмездно полученные социально ориентированной некоммерческой организацией для соответствующих целей результаты работ (услуг), имеющие денежную оценку, в том числе работ (услуг), выполненных (оказанных) добровольцами (волонтерами), денежная оценка которых осуществляется исходя из утвержденного минимального размера оплаты труда и продолжительности их выполнения (оказания).
1.6. Уполномоченный орган:
1) утверждает состав комиссии по проведению отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для получения субсидий (далее - комиссия). В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии;
2) обеспечивает деятельность комиссии;
3) устанавливает своим распоряжением сроки приема заявок для участия в отборе (далее - заявка);
4) объявляет своим распоряжением о проведении отбора;
5) организует распространение информации о проведении отбора через средства массовой информации, а также через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
6) организует консультирование социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам участия в отборе;
7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок в соответствии с настоящим Порядком;
8) обеспечивает сохранность поданных заявок;
9) с учетом мнения комиссии утверждает список участников, признанных победителями отбора, с указанием занятых ими мест и объемов предоставляемых им субсидий, рассчитанных в соответствии с настоящим Порядком;
10) организует проведение мониторинга и оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.
1.7. Программа (проект) должна быть направлена (должен быть направлен) на решение конкретных задач в следующих приоритетных направлениях:
1) в сфере оказания социальных услуг:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства (отцовства) и детства;
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
трудоустройство инвалидов и закрепление их на рабочих местах, социальная адаптация инвалидов и их семей;
оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и участие в правовом просвещении населения, а также в деятельности по защите прав и свобод человека и гражданина;
оказание содействия в обеспечении занятости населения;
2) в сфере образования, культуры и духовно-нравственного воспитания:
развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;
гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание, сохранение и популяризация отечественного исторического и культурного наследия;
3) в сфере развития институтов гражданского общества, добровольчества (волонтерства) и благотворительности.
4) пропаганда здорового образа жизни.
2. Комиссия
2.1. Комиссия:
1) рассматривает заявки, определяет участников, признаваемых победителями отбора, присваивает им места, определяет объемы предоставляемых им субсидий;
2) приглашает в случае необходимости представителей социально ориентированных некоммерческих организаций - участников отбора на свои заседания, запрашивает у социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся участниками отбора, в установленном порядке информацию и документы, необходимые для обеспечения деятельности комиссии;
3) принимает решение о привлечении к деятельности комиссии в качестве независимых экспертов лиц, имеющих опыт работы по направлениям, указанным в пункте 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.
2.2. Состав комиссии формируется из представителей:
исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подразделений, образуемых в Уполномоченном органе;
Общественной палаты Ульяновской области;
коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность;
некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Ульяновской области, при условии, что такие организации не планируют участвовать в отборе;
редакций выходящих в свет (в эфир) на территории Ульяновской области средств массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти Ульяновской области.
В состав комиссии также могут быть включены представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами в области тех видов деятельности, которые указаны в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статье 6.1 Закона Ульяновской области от 09.07.2007 N 93-ЗО "О взаимодействии органов государственной власти Ульяновской области с негосударственными некоммерческими организациями".
Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
Число членов комиссии, замещающих государственные должности Ульяновской области, должности государственной гражданской службы Ульяновской области, должности муниципальной службы в Ульяновской области, и членов комиссии, работающих в государственных и муниципальных учреждениях, должно составлять менее половины общего числа членов.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 09.06.2018 N 264-П.
2.3. Член комиссии вправе знакомиться с документами, входящими в состав заявок, в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка.
Член комиссии обязан соблюдать права авторов программ (проектов) на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Член комиссии вправе в любое время выйти из состава комиссии, подав соответствующее заявление в письменной форме председателю комиссии или в Уполномоченный орган, утвердивший состав комиссии.
В случае, если член комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах отбора или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена комиссии в деятельности комиссии, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в отборе.
Под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на участие члена комиссии в деятельности комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
1) приостановить участие члена комиссии в деятельности комиссии;
