____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2023 N 746-П.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.12.2019 N 29/686-П, от 26.03.2020 N 6/135-П, от 27.04.2020 N 9/200-П, от 18.06.2020 N 13/314-П, от 24.07.2020 N 16/393-П, от 10.09.2020 N 19/510-П, от 22.10.2020 N 21/591-П, от 12.11.2020 N 23/626-П (ред. 10.12.2020), от 25.03.2021 N 4/90-П, от 22.06.2021 N 9/249-П, от 04.08.2021 N 10/335-П, от 21.10.2021 N 14/503-П (ред. 30.11.2021), от 21.10.2021 N 14/527-П, от 30.11.2021 N 19/616-П, от 09.12.2021 N 20/652-П, от 27.01.2022 N 1/35-П, от 07.04.2022 N 5/156-П, от 18.05.2022 N 9/252-П, от 22.09.2022 N 17/530-П, от 26.10.2022 N 19/613-П, от 14.12.2022 N 25/748-П, от 02.02.2023 N 2/44-П, от 16.03.2023 N 7/118-П, от 13.07.2023 N 18/362-П, от 05.10.2023 N 25/522-П, от 19.10.2023 N 26/538-П, от 21.12.2023 N 36/700-П)
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.12.2019 N 29/686-П, от 26.03.2020 N 6/135-П, от 27.04.2020 N 9/200-П, от 18.06.2020 N 13/314-П, от 24.07.2020 N 16/393-П, от 10.09.2020 N 19/510-П, от 22.10.2020 N 21/591-П, от 12.11.2020 N 23/626-П (ред. 10.12.2020), от 25.03.2021 N 4/90-П, от 22.06.2021 N 9/249-П, от 04.08.2021 N 10/335-П, от 21.10.2021 N 14/503-П (ред. 30.11.2021), от 21.10.2021 N 14/527-П, от 30.11.2021 N 19/616-П, от 09.12.2021 N 20/652-П, от 27.01.2022 N 1/35-П, от 07.04.2022 N 5/156-П, от 18.05.2022 N 9/252-П, от 22.09.2022 N 17/530-П, от 26.10.2022 N 19/613-П, от 14.12.2022 N 25/748-П, от 02.02.2023 N 2/44-П, от 16.03.2023 N 7/118-П, от 13.07.2023 N 18/362-П, от 05.10.2023 N 25/522-П, от 19.10.2023 N 26/538-П, от 21.12.2023 N 36/700-П)
Наименование государственной программы | - | государственная программа Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" (далее - государственная программа). |
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы) | - | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области (далее - Министерство). |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2022 N 5/156-П) | ||
Соисполнители государственной программы | - | не предусмотрены. |
Подпрограммы государственной программы | - | "Обеспечение реализации государственной программы". |
Проекты, реализуемые в составе государственной программы | - | региональный проект "Формирование комфортной городской среды". |
Цель и задачи государственной программы | - | цель государственной программы: улучшение качества городской среды на территории Ульяновской области. Задачи: обеспечение благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области; создание условий для участия граждан в решении вопросов благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области; увековечивание памяти погибших при защите Отечества. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/613-П (ред. 14.12.2022)) | ||
Целевые индикаторы государственной программы | - | количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов; доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области; количество благоустроенных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области; доля благоустроенных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области в общем количестве таких территорий; доля населения, проживающего в жилищном фонде с благоустроенными дворовыми территориями; площадь благоустроенных территорий общего пользования, приходящихся на одного жителя поселения или городского округа Ульяновской области; количество направленных на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству реализованных в соответствующем году проектов по благоустройству общественных территорий; доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в Ульяновской области; доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственной программы; индекс качества городской среды; количество городов в Ульяновской области с благоприятной городской средой; доля городов с благоприятной городской средой от общего количества городов в Ульяновской области (индекс качества городской среды - выше 50%); количество реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях; количество благоустроенных территорий объектов социальной инфраструктуры; количество поселений и городских округов Ульяновской области, бюджетам которых предоставлены субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с развитием территориальных общественных самоуправлений, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области, в части мероприятий по благоустройству; количество городских округов Ульяновской области, участвующих в реализации "пилотного" проекта по цифровизации городского хозяйства "Умный город"; количество мероприятий, проведенных с целью информационного освещения реализации мероприятий государственной программы; количество областных государственных казенных предприятий, которым предоставлены субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг, необходимых для осуществления функций регионального центра компетенций по вопросам городской среды; количество восстановленных воинских захоронений; количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/613-П) | ||
Сроки реализации государственной программы | - | 2020 - 2025 годы. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/613-П) | ||
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации | - | общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 3119249,93378 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 431453,68106 тыс. рублей; в 2021 году - 742965,23364 тыс. рублей; в 2022 году - 450234,90387 тыс. рублей; в 2023 году - 811869,72887 тыс. рублей; в 2024 году - 492948,03067 тыс. рублей; в 2025 году - 189778,35567 тыс. рублей; из них: 871527,73378 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам: в 2020 году - 83032,78106 тыс. рублей; в 2021 году - 264403,63364 тыс. рублей; в 2022 году - 68910,60387 тыс. рублей; в 2023 году - 124529,52887 тыс. рублей; в 2024 году - 140872,83067 тыс. рублей; в 2025 году - 189778,35567 тыс. рублей; 2247722,2 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в том числе по годам: в 2020 году - 348420,9 тыс. рублей; в 2021 году - 478561,600 тыс. рублей; в 2022 году - 381324,3 тыс. рублей; в 2023 году - 687340,2 тыс. рублей; в 2024 году - 352075,2 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей. |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/613-П, от 02.02.2023 N 2/44-П, от 21.12.2023 N 36/700-П) | ||
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы, с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации | - | общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы, составляет 2474563,05468 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 359098,1196 тыс. рублей; в 2021 году - 589302,099 тыс. рублей; в 2022 году - 389047,62887 тыс. рублей; в 2023 году - 778664,38247 тыс. рублей; в 2024 году - 358450,82474 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; из них: 236867,55468 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам: в 2020 году - 10772,9196 тыс. рублей; в 2021 году - 110740,499 тыс. рублей; в 2022 году - 9880,42887 тыс. рублей; в 2023 году - 94720,18247 тыс. рублей; в 2024 году - 10753,52474 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; 2237695,5 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в том числе по годам: в 2020 году - 348325,2 тыс. рублей; в 2021 году - 478561,6 тыс. рублей; в 2022 году - 379167,2 тыс. рублей; в 2023 году - 683944,2 тыс. рублей; в 2024 году - 347697,3 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей. |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/613-П, от 02.02.2023 N 2/44-П, от 21.12.2023 N 36/700-П) | ||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | в результате реализации государственной программы планируется: повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области; повышение уровня благоустроенности территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области; увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в Ульяновской области; прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году; увеличение количества восстановленных воинских захоронений; увеличение количества имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/613-П) |
Проблемой в сфере благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области является недостаточное количество комфортных современных скверов, общественных пространств, предназначенных для организации досуга. В местах общего пользования отмечается недостаток малых архитектурных форм, уличного (дворового) освещения, зеленых зон.
Мероприятия, запланированные в рамках государственной программы, позволят благоустроить территории городских округов, городских и сельских поселений Ульяновской области, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха граждан.
Реализация государственной программы позволит увеличить:
количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов по отношению к базовому значению;
долю благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области, по отношению к базовому значению;
количество благоустроенных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области по отношению к базовому значению;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/613-П)
долю благоустроенных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области в общем количестве таких территорий по отношению к базовому значению;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/613-П)
абзацы восьмой - девятый утратили силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/613-П.
Кроме того, реализация мероприятий позволит обеспечить комплексный подход к решению проблемы приведения в надлежащее состояние воинских захоронений, создания условий для их сохранности на территории Ульяновской области, обеспечит увековечение памяти лиц, погибших при защите Отечества, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-I "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".
(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 26.03.2020 N 6/135-П)
Выполнению поставленных государственной программой задач могут помешать системные бюджетные, социальные, управленческие риски, которые могут оказать влияние на конечный результат реализации государственной программы.
К основным рискам относятся следующие:
недостаточное ресурсное обеспечение государственной программы;
низкая социальная активность населения в отдельных поселениях и городских округах Ульяновской области в части трудового участия в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области;
неэффективное управление реализацией муниципальных программ и, как следствие, неиспользование предоставленных субсидий в установленные сроки.
Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:
стимулирования привлечения трудовых ресурсов, в том числе членов студенческих строительных отрядов;
расширения числа возможных источников финансового обеспечения реализации государственной программы.
По итогам проведения инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области установлено число территорий, нуждающихся в благоустройстве: 3338 дворовых территории и 326 территорий общего пользования.
(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 12.11.2020 N 23/626-П)
В период действия государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 31.08.2017 N 19/429-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области" на 2018 - 2022 годы", было благоустроено 338 дворовых территорий многоквартирных домов и 49 территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области.
(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 12.11.2020 N 23/626-П)
Министерство организует управление реализацией государственной программы в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, утвержденными постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 N 460-П "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации".
Для оценки хода реализации государственной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрен перечень целевых индикаторов государственной программы (приложение N 1 к государственной программе).
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/613-П)
Система мероприятий государственной программы представлена в приложении N 2 к государственной программе.