ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2019 года N 258-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.03.2014 N 89-П И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.12.2018 N 645-П
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.03.2020 N 117-П
____________________________________________________________________
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ульяновской области, утвержденный постановлением Правительства Ульяновской области от 13.03.2014 N 89-П "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ульяновской области", следующие изменения:
1) раздел 1 дополнить пунктами 1.9 - 1.17 следующего содержания:
"1.9. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями производственные объекты (далее - объекты регионального государственного ветеринарного надзора) подлежат отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).
Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска согласно приложению к настоящему Порядку.
1.10. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска и изменение категории риска осуществляются решением руководителя Агентства ветеринарии или его заместителя.
В случае отсутствия решения об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска объект регионального государственного ветеринарного надзора считается отнесенным к категории низкого риска.
При наличии программы производственного контроля за качеством и безопасностью пищевой продукции и процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, основанными на принципах ХАССП, объекты регионального государственного ветеринарного надзора считаются отнесенными к категории низкого риска.
1.11. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих объекты регионального государственного ветеринарного надзора, в зависимости от присвоенных таким объектам категорий риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в 1 год;
для категории высокого риска - один раз в 2 года;
для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года и не реже чем 1 раз в 5 лет;
для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет и не реже чем 1 раз в 8 лет.
Особенностями осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенные к определенной категории риска, являются сокращение срока проведения проверок и непроведение плановых выездных проверок.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенные к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
1.12. Агентство ветеринарии ведет перечень объектов регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоены категории риска (далее - региональный перечень).
1.13. Региональный перечень содержит следующую информацию:
1) полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоена категория риска;
2) основной государственный регистрационный номер;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) наименование объекта регионального государственного ветеринарного надзора;
5) место нахождения объекта регионального государственного ветеринарного надзора;
6) дату и номер решения о присвоении объекту регионального государственного ветеринарного надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к категории риска.
1.14. На официальном сайте Агентства ветеринарии размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация из регионального перечня, предусмотренная пунктом 1.13 настоящего раздела, за исключением сведений, на основании которых было принято решение об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к категории риска.
1.15. Размещение информации, указанной в пункте 1.14 настоящего раздела, осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
1.16. По запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя Агентство ветеринарии в соответствии с настоящим Порядком представляет информацию о присвоенной объектам регионального государственного ветеринарного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска.
1.17. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе в соответствии с настоящим Порядком подать в Агентство ветеринарии заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам регионального государственного ветеринарного надзора категории риска.";
2) дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к Порядку
организации и осуществления регионального
государственного ветеринарного надзора
на территории Ульяновской области
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА
1. Общие положения
При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора отнесение используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями производственных объектов (далее - объекты регионального государственного ветеринарного надзора) к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований (раздел 2 настоящего документа) и с учетом критериев вероятности несоблюдения обязательных требований (раздел 3 настоящего документа).
2. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований
2.1. При отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора (за исключением объектов регионального государственного ветеринарного надзора, указанных в таблице 4 настоящего документа) к категориям риска используются виды осуществляемой деятельности с их использованием в соответствии с таблицей N 1 и критериями риска в соответствии с таблицами N 2 и 3.
Таблица N 1
N п/п | Виды осуществляемой деятельности | Количество баллов |
1 | 2 | 3 |
1. | Содержание (в том числе временное) животных (кроме инсектариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий), разведение животных (кроме неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, земноводных, рептилий, беспозвоночных), выращивание животных (кроме инсектариумных насекомых, аквариумных рыб, террариумных неядовитых земноводных, рептилий), реализация животных, убой животных, перевозка животных, перегон животных; сбор, хранение, перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства; лечение животных; промысел (добыча) подконтрольных товаров. | 5 |
2. | Производство, переработка товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе" (далее - подконтрольные товары), кроме: | 4 |
3. | Хранение и реализация подконтрольных товаров, кроме хранения и реализации исключительно: | 3 |
4. | Производство кормов и кормовых добавок | 2 |
5. | Содержание, разведение, выращивание, реализация инсектариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий. | 1 |
При осуществлении двух и более видов деятельности из числа указанных в таблице N 1 учитывается наибольшее количество баллов, предусмотренных для одного из них.
Критерии риска
Таблица N 2
N п/п | Зоосанитарный статус | ||||||
Уровень компартмента | Количество животных (наивысшее значение за предшествующий календарный год) | Количество баллов | Объем производства продукции свиноводства (за предшествующий календарный год, тонн) | Количество баллов | Объем хранения (перевозки, оборота, реализации) продукции свиноводства (за предшествующий календарный год, тонн) | Количество баллов | |
1. | I компартмент | Независимо от количества животных | 5 | Независимо от объема производства | 5 | Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации) | 5 |
2. | II компартмент | Независимо от количества животных | 4 | Независимо от объема производства | 4 | Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации) | 4 |
3. | III компартмент | 27001 и более | 3 | 5501 и более | 3 | 5501 и более | 3 |
до 27000 | 2 | до 5500 | 2 | до 5500 | 2 | ||
4. | IV компартмент | Независимо от количества животных | 1 | Независимо от объема производства | 1 | Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации) | 1 |
Таблица N 3
N п/п | Период, прошедший с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории объекта регионального государственного ветеринарного надзора (распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и выращиванию животных) | Количество баллов |
1. | Менее 1 года | 5 |
2. | Более 1 года, но менее 2 лет | 4 |
3. | Более 2 лет, но менее 3 лет | 3 |
4. | Более 3 лет, но менее 4 лет | 2 |
5. | Более 4 лет, но менее 5 лет | 1 |
6. | Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались | 0 |
2.2. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска осуществляется посредством суммирования количества баллов, установленных критериями риска, и последующего деления полученной суммы на количество используемых критериев:
- среднее арифметическое значение суммы баллов;
Кn - количество баллов, присвоенных в соответствии с таблицей N 2;
n - количество критериев, в соответствии с которыми присвоенное количество баллов не равно 0;
Кv - количество баллов, присвоенных в соответствии с таблицей N 1.
К категории чрезвычайно высокого риска относятся объекты, среднее арифметическое значение суммы баллов которых находится в диапазоне от 4,50 до 5,00.
К категории высокого риска относятся объекты, среднее арифметическое значение суммы баллов которых находится в диапазоне от 3,91 до 4,49.
К категории среднего риска относятся объекты, среднее арифметическое значение суммы баллов которых находится в диапазоне от 2,50 до 3,90.
К категории умеренного риска относятся объекты, среднее арифметическое значение суммы баллов которых находится в диапазоне от 1,50 до 2,49 баллов.
К категории низкого риска относятся объекты, среднее арифметическое значение суммы баллов которых находится в диапазоне от 1,49 и меньше.
2.3. Отнесение отдельных объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется в соответствии с таблицей N 4.
Таблица N 4
N п/п | Объекты регионального государственного ветеринарного надзора | Категория риска |
1. | Объекты, на которых действуют карантин и (или) ограничительные мероприятия по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных | Чрезвычайно высокий риск |
2. | Объекты, на которых осуществляется карантинирование животных при их ввозе из иностранных государств | Высокий риск |
