ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(с изменениями на 22 ноября 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 22.11.2019 N 127-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
21 июля 2016 года
Внести в Закон Ульяновской области от 4 октября 2011 года N 142-ЗО "О межбюджетных отношениях в Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 07.10.2011 N 113; от 14.12.2011 N 141; от 08.05.2013 N 48; от 11.07.2013 N 75; от 07.09.2013 N 109; от 11.11.2013 N 144; от 05.03.2015 N 28; от 07.09.2015 N 124) следующие изменения:
1) статьи 8 - 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в форме субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (далее - субвенции).
2. Порядок расчета субвенций, а также расчета органами местного самоуправления размера дотаций бюджетам городских, сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений определяется в соответствии с Методикой, установленной приложением 3 к настоящему Закону. Порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских, сельских поселений определяется в соответствии с Методикой, установленной приложением 4 к настоящему Закону.
3. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов. Порядок расходования субвенций устанавливается Правительством Ульяновской области.
Статья 9. Материальное обеспечение осуществления государственных полномочий
1. Определение и утверждение перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность муниципальных районов находящихся в собственности Ульяновской области материальных ресурсов, необходимых органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий (далее - материальные ресурсы), производится в порядке, установленном Законом Ульяновской области от 6 мая 2002 года N 020-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области".
2. Органам местного самоуправления запрещается использование материальных ресурсов на цели, не связанные с осуществлением государственных полномочий.
Статья 10. Права и обязанности органов государственной власти Ульяновской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий составление и организацию исполнения областного бюджета (далее - финансовый орган Ульяновской области):
1) исполняет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предоставляемых муниципальным районам в форме субвенций;
2) издает нормативные правовые акты, а также обязательные для исполнения органами местного самоуправления методические указания и инструкции по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) координирует деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий и оказывает им соответствующую методическую помощь;
4) устанавливает требования к порядку представления, содержанию и формам отчетности органов местного самоуправления о расходовании субвенций и об осуществлении государственных полномочий;
5) запрашивает у органов местного самоуправления информацию, документы и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
6) осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, направляет предписания об устранении выявленных по результатам выездных и иных проверок нарушений и привлечении к ответственности соответствующих должностных лиц;
7) рассматривает предложения органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
8) отменяет муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления по вопросам осуществления ими государственных полномочий, или приостанавливает их действие в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
9) подготавливает при наличии к тому необходимых оснований проект закона Ульяновской области, указанного в части 2 статьи 12 настоящего Закона.
2. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области:
1) передает в установленном порядке в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность муниципальных районов материальные ресурсы;
2) устанавливает требования к порядку представления, содержанию и формам отчетности органов местного самоуправления об использовании материальных ресурсов;
3) осуществляет контроль за использованием материальных ресурсов по целевому назначению, направляет предписания об устранении выявленных по результатам выездных и иных проверок нарушений и привлечении к ответственности соответствующих должностных лиц.
Статья 11. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления:
1) организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, а также нормативными правовыми актами и иными документами, предусмотренными пунктом 2 части 1 статьи 10 настоящего Закона, в том числе определяют должностных лиц, исполняющих обязанности по непосредственному осуществлению государственных полномочий;
2) издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления ими государственных полномочий и обеспечивают представление их экземпляров в финансовый орган Ульяновской области в сроки, установленные нормативным правовым актом финансового органа Ульяновской области;
3) представляют по запросам финансового органа Ульяновской области информацию, документы и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) обеспечивают целевое, эффективное и результативное расходование субвенций, а также использование материальных ресурсов по целевому назначению;
5) обеспечивают представление в финансовый орган Ульяновской области в установленной форме ежемесячных отчетов о расходовании субвенций и об осуществлении государственных полномочий не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем;
6) обеспечивают представление в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области, в установленной форме ежемесячных отчетов об использовании материальных ресурсов не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем;
7) перечисляют в случае прекращения осуществления ими государственных полномочий неизрасходованные субвенции в областной бюджет и возвращают в казну Ульяновской области неиспользованные материальные ресурсы, а также передают связанные с осуществлением государственных полномочий документы и материалы.
Статья 12. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается вследствие:
1) неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения ими государственных полномочий;
2) невозможности надлежащего исполнения ими государственных полномочий по причинам экономического, социального или юридического характера, в том числе в случае непредоставления субвенций и материальных ресурсов;
3) нецелесообразности дальнейшего осуществления ими государственных полномочий;
4) взаимного соглашения органов местного самоуправления и Правительства Ульяновской области о необходимости отзыва государственных полномочий.
2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом Ульяновской области.
3. Закон Ульяновской области, указанный в части 2 настоящей статьи, должен содержать:
1) основания прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
2) сроки перечисления органами местного самоуправления в областной бюджет неизрасходованных субвенций, а также возврата ими в казну Ульяновской области неиспользованных материальных ресурсов;
3) дату прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) сроки и порядок передачи органами местного самоуправления документов и материалов по вопросам осуществления государственных полномочий и наименование органа, которому они передаются.";
2) статьи 13 и 14 признать утратившими силу;
3) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 22.11.2019 N 127-ЗО.
4) в абзаце первом приложения 4 слова "При формировании" заменить словами "При составлении проекта";
5) в графе "Источник информации" таблицы 1 приложения 5 слово "экономики" заменить словами "развития конкуренции и экономики";
6) в абзаце первом приложения 6 слова "При формировании" заменить словами "При составлении проекта".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
27 июля 2016 года
N 104-ЗО
