(с изменениями на 2 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П, от 02.07.2024 N 380-П)
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правительство Ульяновской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П)
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Ульяновской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПУБЛИЧНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЦЕНОВОГО АУДИТА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П, от 02.07.2024 N 380-П)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Ульяновской области (далее - инвестиционные проекты) в части объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения (далее также - строительство) которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета Ульяновской области (далее - объекты капитального строительства), за исключением объектов капитального строительства, начало строительства, реконструкции или технического перевооружения (далее также - строительство) которых осуществлялось до 1 ноября 2015 года.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П)
1.2. Заявителем на первом этапе проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита является государственный заказчик.
1.3. Заявителем на втором этапе проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита являются застройщик, технический заказчик или уполномоченное ими лицо.
1.4. Обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводится начиная с 2015 года в части объектов капитального строительства, сметная стоимость строительства, реконструкции или технического перевооружения которых составляет не менее 1 млрд. рублей.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П)
1.5. Обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводится в части объектов капитального строительства государственной собственности Ульяновской области.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П)
1.6. Обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводится в два этапа:
1) на стадии подготовки соответствующего правового акта Правительства Ульяновской области, в том числе о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ульяновской области или о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности, или приобретением объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
2) на стадии утверждения проектной документации объекта капитального строительства, создаваемого в ходе реализации инвестиционного проекта.
(п. 1.6 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П)
1.7. Обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит подготовке, на первом и втором этапах проводится в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.
(п. 1.7 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П)
1.8. Обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства, проектная документация которых уже подготовлена, проводится в один этап в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
(п. 1.8 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П)
1.9. Обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводят независимые экспертные организации (далее - экспертные организации), отбор которых осуществляется в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(п. 1.9 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 02.07.2024 N 380-П)
1.10. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П.
1.11. За проведение обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит подготовке, на первом и втором этапах экспертными организациями может взиматься плата в размере, не превышающем 0,2 и 0,38 процента суммарной стоимости подготовки проектной документации и результатов инженерных изысканий соответственно.
За проведение обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства, проектная документация которых подготовлена экспертными организациями, может взиматься плата в размере, не превышающем 0,58 процента суммарной стоимости подготовки проектной документации и результатов инженерных изысканий. В размере указанной платы учитывается сумма налога на добавленную стоимость.
(п. 1.11 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П)
1.12. Внесение платы за проведение обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов включается в состав расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в части расходов, предусмотренных главой 12 сводного сметного расчета стоимости строительства, в соответствии с пунктом 31 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
(п. 1.12 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П)
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2024 N 93-П)
2.1. Для проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта на первом этапе заявитель представляет в экспертную организацию подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью заявителя (в случае наличия у заявителя печати):
1) заявление о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта на первом этапе, согласованное с соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области;
2) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления соответствующих капитальных вложений;
3) задание на проектирование, согласованное с главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области и субъектом бюджетного планирования.
2.2. Экспертная организация проводит проверку комплектности предъявленных заявителем документов в течение 3 рабочих дней со дня их получения и в указанный срок направляет заявителю проект договора о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта на первом этапе (далее - договор первого этапа), подписанный руководителем экспертной организации (уполномоченным им лицом), либо в случае обнаружения некомплектности представленных заявителем документов возвращает их без рассмотрения.
2.3. Обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционного проекта на первом этапе проводится в срок, установленный договором первого этапа, продолжительность которого не должна превышать 45 дней и 60 дней, если публичный технологический и ценовой аудит инвестиционного проекта проводится в части особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.
2.4. В случае обнаружения в документах, представленных в экспертную организацию, неточностей и (или) технических ошибок экспертная организация не позднее 10 дней со дня их обнаружения уведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15 дней со дня получения уведомления устранить указанные неточности и (или) технические ошибки.
2.5. Предметом обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта на первом этапе является проверка соответствия обоснования выбранного варианта проектируемых технологических и конструктивных решений, обеспечивающих создание в ходе реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства, лучшим отечественным и мировым строительным решениям, а также требованиям, установленным техническими регламентами, с учетом современных технологий, необходимых для обеспечения функционирования объекта капитального строительства, и предполагаемых эксплуатационных расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта в процессе его жизненного цикла.
2.6. Результатом проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта на первом этапе является заключение о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта (далее - заключение), которое составляется экспертной организацией по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, подписывается руководителем экспертной организации (уполномоченным им лицом) и представляется заявителю.
2.7. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы, необходимые для повторного проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта, при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, указанных в заключении. Плата за повторное проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта не взимается.
2.8. В случае предполагаемого применения строительных решений, требования к которым не установлены законодательством Российской Федерации, заключение может содержать рекомендации относительно подготовки указанных решений с применением новых технологий строительства, методов, материалов, изделий и конструкций.
2.9. В случае отсутствия в заключении и в документах, представленных в экспертную организацию, сведений конфиденциального характера заявитель направляет копии заключения и указанных документов в Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области.
2.10. Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области формирует сводный перечень заключений и представляет его в Комиссию по вопросам государственно-частного партнерства в Ульяновской области для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения реализации инвестиционного проекта.
2.11. Для проведения обязательного публичного технологического аудита инвестиционного проекта на втором этапе заявитель представляет в экспертную организацию подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью (в случае наличия у заявителя печати):