(с изменениями на 25 января 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.09.2021 N 433-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.02.2016 N 57-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2016 N 347-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.01.2017 N 14-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.01.2018 N 46-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/417-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/417-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", и устанавливает условия и механизм предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидии).
Под развитием производства в настоящем Порядке понимаются процессы, направленные на увеличение сложности, улучшение качества, появление новых элементов и объектов производства.
Под модернизацией производства в настоящем Порядке понимается усовершенствование, обновление производства, в том числе машин, оборудования, технологических процессов, приведение их в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области как получателя бюджетных средств (далее - Уполномоченный орган), по результатам конкурсного отбора в порядке, определенном настоящим Порядком.
1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Уполномоченному органу.
1.4. Субсидия выдается в размере не более 50% произведенных затрат, но не более 3 млн рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением основных видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, М (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). До отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, К (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)).
1.6. Предметом субсидирования являются обоснованные и документально подтвержденные затраты субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", устройств, механизмов (за исключением автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности.
Оборудование должно быть произведено не ранее 2011 года.
1.7. Оборудование должно быть приобретено субъектом малого и среднего предпринимательства за счет собственных средств (без привлечения займа любого вида, а также договора финансовой аренды (лизинга).
1.8. Субъект малого и среднего предпринимательства в рамках финансовой поддержки вправе получить не более одной субсидии в течение одного года.
1.9. При обращении за оказанием поддержки вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным вышеуказанным федеральным законом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
2.1. Участниками конкурсного отбора могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Ульяновской области, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - заявитель), соответствующие следующим требованиям:
1) не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области;
2) заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи документов на участие в конкурсном отборе и в течение всего периода проведения конкурсного отбора до принятия решения о победителях конкурсного отбора.
4) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) не должны получать средства из областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка.
2.2. Субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
кредитным организациям, страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
нерезидентам Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
не выполнившим условия и требования, установленные настоящим Порядком;
являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
подвергнутым административному наказанию за нарушение условий предоставления субсидий и в отношении которых не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
3.1. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в Уполномоченный орган:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
а) договоров на приобретение в собственность оборудования;
б) документов, подтверждающих расходование денежных средств и приобретение оборудования, в том числе платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров, акта приема-передачи;
в) бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования (для юридических лиц);
г) учредительных документов для юридических лиц (представляются заявителем по собственной инициативе);
д) паспорта руководителя юридического лица либо документа, удостоверяющего личность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
е) свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (представляется заявителем по собственной инициативе);
ж) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
з) бухгалтерского баланса за последний отчетный период для юридических лиц или налоговой декларации за последний отчетный год для индивидуальных предпринимателей;
и) документов, подтверждающих дату изготовления предмета субсидирования;
3) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
4) расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
5) гарантийное письмо о принятии обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев со дня заключения Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Ульяновской области и федерального бюджета на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Соглашение);
6) справку о численности работников организации (индивидуальных предпринимателей) с приложением копии штатного расписания по форме N Т-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (при наличии наемных работников).
Сведения о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области, сведения о нахождении (отсутствии нахождения) заявителя в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, сведения о назначении заявителю административного наказания за нарушения условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий запрашиваются Уполномоченным органом у соответствующих государственных органов в установленном порядке.
Заявитель вправе представить в Уполномоченный орган документы, содержащие вышеуказанные сведения, по собственной инициативе.
Указанные документы должны быть выданы не ранее 30 календарных дней до даты представления в Уполномоченный орган документов, перечисленных в настоящем пункте.
3.2. Комплект документов для участия в конкурсном отборе должен быть сброшюрован в одну папку и опечатан (при наличии печати). Первым должно быть подшито заявление на участие в конкурсном отборе, далее перечень документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
3.3. В срок не более 30 рабочих дней рабочая группа проверяет представленный пакет документов, а также сведения о заявителе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, а также правильность расчетов субсидий. По результатам рассмотрения заявления Уполномоченный орган составляет предварительное заключение.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие представленных заявителями документов требованиям, определенным пунктами 3.1 и 3.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной заявителями информации.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней после окончания проверки документов направляет письменный отказ в допуске к участию в конкурсном отборе с обоснованием причин отказа.
Пакеты документов на участие в конкурсном отборе, соответствующие всем требованиям Порядка, выносятся для рассмотрения на заседании Комиссии.
3.4. Ответственность за полноту и достоверность представляемой информации несет руководитель заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. Показателями результативности использования бюджетных средств являются уровень средней заработной платы и налоговые платежи.