Наименование Государственной программы

-

"Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы (далее - государственная программа).

Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы)

-

Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области.

Соисполнители государственной программы

-

Правительство Ульяновской области;
Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области;
Министерство образования и науки Ульяновской области;
Агентство государственного имущества Ульяновской области.

Подпрограммы государственной программы

-

"Формирование и развитие инфраструктуры зон развития Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы;
"Развитие инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы;
"Ульяновск - авиационная столица" на 2014 - 2018 годы;
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы;
"Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в Ульяновской области" на 2015 - 2021 годы;
"Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы" на 2015 - 2021 годы.

Проекты, реализуемые в составе государственной программы

-

не предусмотрены.

Цели и задачи государственной программы

-

целями государственной программы являются:
создание благоприятных условий для формирования и развития инфраструктуры зон развития Ульяновской области;
развитие инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области;
развитие авиационной промышленности в Ульяновской области;
развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области;
создание условий для устойчивого роста промышленного производства в Ульяновской области;
обеспечение эффективной деятельности Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области в сфере экономического развития Ульяновской области;
задачами государственной программы являются:
создание для резидентов зон развития Ульяновской области необходимых условий для осуществления их деятельности;
увеличение объема инвестиций, привлекаемых в экономику Ульяновской области, в результате создания зон развития Ульяновской области и формирования качественного предложения инвесторам;
развитие новых высокотехнологичных производств в Ульяновской области;
стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области;
обеспечение заключения соглашений о государственно-частном партнерстве партнерства в инновационной и инвестиционной сферах;
создание новых современных производств, стимулирование разработок новой наукоемкой продукции для удовлетворения потребностей населения и отраслей экономики Ульяновской области;
поддержка научных работников, научных организаций, способных обеспечить опережающий уровень инновационного образования и научно-технологических разработок;
создание условий для привлечения партнеров, инвесторов, участников авиационного кластера "Ульяновск-Авиа" (далее - авиационный кластер), резидентов портовой особой экономической зоны (далее - ПОЭЗ);
развитие инфраструктуры авиационной промышленности в Ульяновской области;
создание системы обеспечения организаций авиационной промышленности квалифицированными работниками;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
повышение эффективности промышленного производства, увеличение производительности труда;
создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест;
внедрение энергосберегающих технологий и систем;
формирование производственной инфраструктуры (создание индустриальных (промышленных) парков, технопарков и пр.);
интеграция промышленного потенциала уголовно-исполнительной системы в экономику Ульяновской области;
поддержка организаций, численность работников которых, относящихся к лицам с ограниченными возможностями здоровья, превышает 50 процентов общей численности работников организации;
поддержка организаций, осуществляющих производство шерстяных тканей;
содействие развитию конкуренции и цифровой экономики на территории Ульяновской области;
государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством, установление нормативов потребления коммунальных услуг населением, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, осуществление государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в пределах предоставленных полномочий, контроль за соблюдением требований к стандартам раскрытия информации;
создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Ульяновской области, участия в государственных программах Российской Федерации;
обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области;
создание условий для формирования и реализации инвестиционной и инновационной политики в Ульяновской области, а также развития предпринимательства в Ульяновской области.

Целевые индикаторы государственной программы

-

количество подписанных инвестиционных соглашений о реализации инвестиционных проектов на территориях создаваемых зон развития Ульяновской области;
количество новых рабочих мест, создаваемых резидентами зон развития Ульяновской области;
количество ежегодно разрабатываемых передовых производственных технологий в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области;
рост выработки на одного работника организаций - участников ядерно-инновационного кластера в стоимостном выражении по отношению к предыдущему году;
выработка на одного работника организаций - участников инновационного кластера в стоимостном выражении;
количество создаваемых новых рабочих мест в организациях, реализующих инвестиционные проекты, которым присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области, а также в организациях, реализующих инвестиционные проекты в социальной сфере на территории Ульяновской области, находящейся за пределами зон развития;
количество ежегодно поддерживаемых исследовательских проектов, реализуемых в интересах социально-экономического развития Ульяновской области;
количество ежегодно поддерживаемых научных работников, реализующих исследовательские проекты в интересах социально-экономического развития Ульяновской области;
капиталоемкость проектов, реализуемых на основании соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений;
количество новых рабочих мест в организациях авиационного кластера;
увеличение пассажиропотока аэропортов, находящихся на территории Ульяновской области;
рост выработки на одного работника организаций - участников авиационного кластера "Ульяновск-Авиа" в стоимостном выражении по отношению к предыдущему году;
численность участников соревновательных мероприятий, направленных на популяризацию инженерной, градостроительной и авиационной деятельности;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;
прирост в отчетном году по отношению к предыдущему объему кредитных ресурсов, предоставленных кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства;
доля уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах областного бюджета Ульяновской области;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу населения субъекта Российской Федерации;
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
абзацы двадцать третий - двадцать пятый утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 20.10.2017 N 25/501-П;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий;
количество индустриальных (промышленных) парков, технопарков, технополисов;
производительность труда в хозяйствующих субъектах, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере обрабатывающих производств, за исключением производства пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, а также производства прочих неметаллических минеральных продуктов;
энергоемкость обрабатывающих производств на территории Ульяновской области, за исключением производства пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, а также производства прочих неметаллических минеральных продуктов;
объем производства новой продукции (номенклатура продукции, не производившейся в году, предшествующем отчетному году) субъектом деятельности в сфере промышленности на территории Ульяновской области;
доля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обеспечивших сертификацию и стандартизацию производимой ими продукции, в общей численности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Ульяновской области и осуществляющих производственную деятельность;
индекс объема производства продукции учреждениями Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее - УФСИН России по Ульяновской области);
увеличение доли уплаченных учреждениями УФСИН России по Ульяновской области налогов в налоговых доходах консолидированного бюджета Ульяновской области;
темп роста объема производства продукции организаций, осуществляющих виды экономической деятельности, классифицируемые в соответствии с группировкой 17.30 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1);
сохранение рабочих мест для инвалидов в организациях, численность работников которых, относящихся к лицам с ограниченными возможностями здоровья, превышает 50 процентов общей численности работников организации;
темп роста объема продукции, произведенной организациями, осуществляющими виды экономической деятельности, классифицируемые в соответствии с группировкой 13.20.12 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
темп роста размера среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, осуществляющих виды экономической деятельности, классифицируемые в соответствии с группировкой 13.20.12 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
количество сохраненных рабочих мест в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности, классифицируемые в соответствии с группировкой 13.20.12 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
удельный вес закупок (в стоимостном выражении), осуществленный у субъектов малого и среднего предпринимательства;
доля организаций, для которых установлены долгосрочные тарифы, в общем количестве организаций, соответствующих критериям, обязательным при установлении долгосрочных тарифов;
количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших поддержку в результате реализации мероприятий государственной программы, в том числе реализующих инвестиционные проекты, включенные в областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов;
выработка на одного работника организаций - участников ядерно-инновационного кластера.

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

государственная программа реализуется с 2014 года по 2021 год в один этап.

Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации

-

общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет

4969894,34235  тыс. рублей, из них:

4553234,36143 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

416659,98092 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
в том числе по годам реализации:
2014 год - 225043,53027 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
2015 год - 602346,93492 тыс. рублей, из них:
391773,8 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
210573,13492 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
2016 год - 531467,27716 тыс. рублей, из них:
448173,83116 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
83293,446 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
2017 год - 707001,5 тыс. рублей, из них:
632224,5 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
74777,0 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
2018 год - 707509,3 тыс. рублей, из них:
659492,3 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
48016,4 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета;
2019 год - 552181,0 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
2020 год - 813265,4 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
2021 год - 831079,4 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

Ресурсное обеспечение проектов с разбивкой по этапам и годам реализации

-

не предусмотрено.

Ожидаемый эффект от реализации государственной программы

-

объем инвестиций, вложенных организациями - резидентами зон развития Ульяновской области в основной капитал в течение 2014 - 2021 годов, - не менее 22,8 млрд. рублей;
количество созданных организациями - резидентами зон развития Ульяновской области новых рабочих мест в течение 2014 - 2016 годов - не менее 1200 единиц;
общий объем уплачиваемых организациями - резидентами зон развития Ульяновской области налогов в областной бюджет Ульяновской области и местные бюджеты муниципальных образований Ульяновской области в течение 2014 - 2021 годов - не менее 10,345 млрд. рублей;
количество разрабатываемых передовых производственных технологий в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, в течение 2014 - 2018 годов - не менее 185 единиц;
удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг на территории Ульяновской области в течение 2014 - 2021 годов - не менее 11,8 процента;
удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций в течение 2018 - 2021 годов - не менее 15,5 процента;
количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими инновационную деятельность на территории Ульяновской области, в течение 2014 - 2018 годов, - не менее 140 единиц;
объем инвестиций, осуществленных в процессе реализации инвестиционных проектов, которым присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области, а также инвестиционных проектов в социальной сфере на территории Ульяновской области, находящейся за пределами зон развития, в течение 2018 - 2021 годов, - 35000,0 млн. рублей;
количество новых рабочих мест, созданных в организациях, реализующих инвестиционные проекты, которым присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области, а также в организациях, реализующих инвестиционные проекты в социальной сфере на территории Ульяновской области, находящейся за пределами зон развития, в течение 2018 - 2021 годов, - не менее 4000 единиц;
увеличение сумм налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Ульяновской области организациями, реализующими инвестиционные проекты, которым присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области, а также организациями, реализующими инвестиционные проекты в социальной сфере на территории Ульяновской области, находящейся за пределами зон развития, к 2021 году до 1000,0 млн. рублей ежегодно;
количество созданных организациями - участниками авиационного кластера новых рабочих мест в течение 2014 - 2018 годов - не менее 900 единиц;
увеличение пассажиропотока через аэропорты, расположенные на территории Ульяновской области, к 2018 году до 130 процентов;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, у субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения к 2018 году до 27,3 процента;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу населения субъекта Российской Федерации к 2018 году до 40 единиц;
увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года к 2018 году до 7 процентов;
увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, к 2018 году до 13,5 процента;
увеличение количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов на 10 тысяч населения Ульяновской области к 2018 году до 18 процентов;
увеличение доли экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме экспорта в Ульяновской области к 2018 году до 7 процентов;
увеличение доли кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Ульяновской области к 2018 году до 19 процентов;
увеличение доли средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета к 2018 году не менее чем на 5 процентов;
увеличение индекса промышленного производства к 2021 году до 104 процентов;
увеличение среднего объема выручки от реализации товаров, работ, услуг, получаемой в результате использования одной единицы площади объектов, на которых осуществляется деятельность в сфере промышленности, к 2021 году до 21 тыс. руб./кв. м/год;
увеличение размера среднемесячной заработной платы в организациях и у индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Ульяновской области и осуществляющих деятельность в сфере промышленности, к 2021 году до 109,5 процента;
увеличение доли уплаченных организациями и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Ульяновской области и осуществляющими деятельность в сфере промышленности, налогов в налоговых доходах консолидированного бюджета Ульяновской области к 2021 году до 105 процентов;
увеличение объема налоговых доходов консолидированного бюджета Ульяновской области от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого субъектами деятельности в сфере промышленности и агропромышленного комплекса, получившими государственную поддержку, до 200 процентов;
место, занимаемое Ульяновской областью в рейтинге социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа, в течение 2014 - 2018 годов, - не ниже 7-го места;
сумма, сложившаяся в результате снижения начальных (максимальных) цен контрактов при использовании конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и определяемая исходя из общей суммы начальных (максимальных) цен контрактов, заключенных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), к 2021 году, - не менее 6,0 процента;
увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения Ульяновской области по сравнению с предыдущим годом к 2021 году до 108 процентов.