(с изменениями на 19 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 31.03.2016 N 132-П, от 13.12.2016 N 616-П, от 08.08.2017 N 389-П, от 19.07.2019 N 349-П, от 10.01.2022 N 6-П, от 16.01.2023 N 10-П, от 19.09.2024 N 555-П)
В целях сохранения положительных тенденций и создания благоприятных условий для дальнейшего устойчивого социально-экономического развития Ульяновской области как мирового креативного региона на долгосрочную перспективу Правительство Ульяновской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 19.07.2019 N 349-П)
1. Утвердить прилагаемую Стратегию социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2015 года.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2030 ГОДА
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 31.03.2016 N 132-П, от 13.12.2016 N 616-П, от 08.08.2017 N 389-П, от 19.07.2019 N 349-П, от 10.01.2022 N 6-П, от 16.01.2023 N 10-П, от 19.09.2024 N 555-П)
Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года (далее также - Стратегия) является документом стратегического планирования, в котором определены приоритеты, цели и задачи государственного управления в Ульяновской области на долгосрочный период.
Стратегия разработана на основании Закона Ульяновской области от 20.04.2018 N 28-ЗО "О стратегическом планировании в Ульяновской области" и с учетом следующих нормативных правовых актов:
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 19.07.2019 N 349-П)
Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400);
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 19.07.2019 N 349-П, от 10.01.2022 N 6-П)
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);
Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 165-р);
указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606;
Указ Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" в части разработки ключевых показателей эффективности реализации Стратегии;
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 19.07.2019 N 349-П, от 10.01.2022 N 6-П, от 16.01.2023 N 10-П)
(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 19.07.2019 N 349-П)
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ N 309);
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 19.09.2024 N 555-П)
Стратегия пространственного развития Российской Федерации до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р).
(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 19.07.2019 N 349-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.01.2022 N 6-П)
При разработке Стратегии учтены основные положения отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, определяющих меры по реализации государственной политики в различных сферах социально-экономического развития Российской Федерации. В Стратегии учтены также народные инициативы в Ульяновской области.
Стратегия включает в себя:
оценку текущего уровня развития и конкурентоспособности Ульяновской области;
миссию Правительства Ульяновской области при обеспечении социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года;
сценарии развития Ульяновской области до 2030 года;
стратегические приоритеты, цели и задачи развития Ульяновской области до 2030 года;
показатели результативности реализации Стратегии;
долгосрочные проекты Правительства Ульяновской области;
оценку ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;
народные инициативы в Ульяновской области;
информацию о государственных программах Ульяновской области, утверждаемых в целях реализации Стратегии;
ожидаемые результаты реализации Стратегии и механизмы их достижения.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 19.07.2019 N 349-П)
Ульяновская область является регионом с развитым промышленным потенциалом, в структуре которого значительное место занимают высокотехнологичные отрасли. При этом результатом инвестиционной активности последних лет стала определенная диверсификация экономики, что служит фактором большей экономической стабильности.
В целом удовлетворительным является уровень инфраструктурного обустройства Ульяновской области. Наличие развивающейся портовой особой экономической зоны, уникальные характеристики аэропорта "Ульяновск-Восточный", достаточно высокая плотность железнодорожных путей и автомобильных дорог с твердым покрытием создают определенные преимущества для развития региона.
В качестве привлекательного фактора для потенциальных работодателей следует также отметить невысокий по сравнению с Приволжским федеральным округом (далее - ПФО) и Российской Федерацией уровень стоимости трудовых ресурсов в сочетании с высокой долей в трудоспособном населении лиц, имеющих среднее профессиональное образование.
В Ульяновской области накоплен положительный опыт привлечения иностранных инвестиций и взаимодействия с зарубежными инвесторами. Успешно функционирует акционерное общество "Корпорация развития Ульяновской области" (далее - АО "Корпорация развития Ульяновской области"), развиваются индустриальные парки и промышленные зоны.
Доля обрабатывающей промышленности в валовом региональном продукте (далее - ВРП) Ульяновской области составляет 22 процента. Отличительной чертой специализации региона является высокая концентрация на его территории организаций высокотехнологичной обрабатывающей промышленности. Ведущими отраслями обрабатывающей промышленности являются такие высокотехнологичные отрасли, как машиностроение, автомобилестроение, авиастроение (таблица 1).
Высокотехнологичные ведущие отрасли обрабатывающей промышленности в Ульяновской области
N п/п | Наименование отрасли | Код вида экономической деятельности | Доля выручки организаций отрасли в общем объеме выручки организаций обрабатывающей промышленности в Ульяновской области (за 2007 - 2012 гг. в ценах 2012 г.), % | Темпы роста выручки организаций в Ульяновской области (за 2007 - 2012 гг. в ценах 2012 г.), % | Доля выручки организаций в Ульяновской области в общем объеме выручки организаций (за 2007 - 2012 гг. в ценах 2012 г.), % | |
в Российской Федерации | в ПФО | |||||
1. | Производство автомобилей | 34.1 | 27,2 | 80,8 | 2,7 | 5,6 |
2. | Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей | 34.3 | 14,3 | 95,7 | 9,7 | 14,4 |
3. | Производство контрольно-измерительных приборов | 33.2 | 5,3 | 551,1 | 3,2 | 10,5 |
4. | Производство летательных аппаратов, включая космические | 35.3 | 3,1 | 216,7 | 0,8 | 2,6 |
5. | Производство механического оборудования | 29.1 | 2,1 | 132,7 | 0,8 | 3,3 |
6. | Производство прочего электрооборудования | 31.6 | 1,5 | 180,9 | 2,3 | 11,3 |
Ульяновская область имеет существенный технологический, производственный, инфраструктурный и кадровый потенциал, а также ресурсы для дальнейшего развития высокотехнологичных производств на своей территории.