ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2024 года N 555-П
О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 N 16/319-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в Стратегию социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, утвержденную постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 N 16/319-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года", следующие изменения:
1) абзац десятый раздела "Общие положения о Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года" изложить в следующей редакции:
"Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ N 309);";
2) в разделе 4:
а) в абзаце девятом подраздела "Общие положения" цифры "474" заменить цифрами "309";
б) таблицу 3.1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3.1
Сопоставление целей и задач развития Ульяновской области,
определенных в Стратегии, национальных целей развития,
определенных в Указе N 309, и ЦУР ООН
Национальные цели развития, определенные в Указе N 309 | Цели ЦУР ООН | Цели и задачи развития Ульяновской области, определенные в Стратегии | |
цели развития Ульяновской области | задачи развития Ульяновской области | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Национальная цель N 1 "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи" | Цель N 1 "Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах". | 1. Снижение темпов сокращения численности населения Ульяновской области в совокупности с непрерывным развитием человеческого потенциала в Ульяновской области | Сохранение и укрепление здоровья населения, усиление роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни. Повышение уровня рождаемости (в том числе в результате установления и применения мер финансовой поддержки семей при рождении детей). Повышение привлекательности Ульяновской области для развития карьеры для жителей Ульяновской области и потенциальных высококвалифицированных кадров из иных субъектов Российской Федерации. Поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения |
Цель N 2 "Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства". | |||
2. Стабилизация численности населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году | |||
Цель N 3 "Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте". | |||
3. Повышение результативности деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения | Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в полном объеме. Повышение эффективности организации оказания медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной. Улучшение лекарственного обеспечения граждан. Снижение смертности населения от наиболее распространенных заболеваний, в том числе младенческой смертности. Совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи. Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям. Развитие системы медицинской профилактики всех видов заболеваний и формирование здорового образа жизни населения Ульяновской области. Обеспечение медицинских организаций государственной системы здравоохранения квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий. Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения. Увеличение объема экспорта медицинских услуг. Укрепление материально-технической базы областных государственных медицинских организаций Ульяновской области, в том числе на основе государственно-частного партнерства. Создание и запуск к 2030 году цифровой платформы, способствующей формированию, поддержанию и сохранению здоровья человека на протяжении всей его жизни, на базе принципа управления на основе данных | ||
Цель N 8 "Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех" | |||
4. Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом | Формирование системы мотивации различных категорий населения к физическому развитию и спортивному образу жизни. Повышение эффективности системы поиска, отбора и сопровождения спортсменов на каждом этапе спортивной подготовки. Создание условий для развития на территории Ульяновской области игровых видов спорта. Обеспечение непрерывного процесса подготовки спортивного резерва для спортивных команд Ульяновской области посредством реализации программ спортивной подготовки с последовательным переводом спортсменов с одного этапа спортивной подготовки на другой в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта. Создание условий, способствующих повышению конкурентоспособности спортсменов, представляющих Ульяновскую область. Обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья и их физической реабилитации и социальной адаптации. Обеспечение доступных условий и равных возможностей для занятия физической культурой и спортом проживающим на территории Ульяновской области гражданам, относящимся ко всем возрастным категориям, в том числе посредством заключения соглашений о государственно-частном партнерстве. Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений, являющихся физкультурно-спортивными организациями, в том числе в сельской местности. Обеспечение областных государственных учреждений, являющихся физкультурно-спортивными организациями, квалифицированными тренерами, осуществляющими физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового резерва в сфере физической культуры и спорта. Совершенствование процесса сбора, анализа и управления данными, повышение эффективности и увеличение скорости принятия управленческих решений с использованием цифровых технологий | ||
5. Снижение уровня социальной напряженности в Ульяновской области | Снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году. Повышение эффективности и результативности государственной поддержки граждан и семьи. Реабилитация и социальная интеграция инвалидов. Повышение качества и доступности социального обслуживания, в том числе граждан старших возрастов и инвалидов. Формирование эффективной системы социальной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (особенно детей), и системы профилактики правонарушений. Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности участников специальной военной операции условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства | ||
6. Формирование конкурентоспособного рынка труда в Ульяновской области | Стимулирование создания высокопроизводительных рабочих мест в Ульяновской области. Привлечение в Ульяновскую область квалифицированных кадров. Стимулирование создания рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Обеспечение повышения опережающими темпами минимального размера оплаты труда, в том числе его рост к 2030 году более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023 год, с достижением его величины не менее чем 35 тыс. рублей в месяц. Утверждение в 2026 году новых систем оплаты труда работников государственных и муниципальных организаций и внедрение таких систем с 2027 года в целях обеспечения роста доходов работников бюджетного сектора экономики | ||
Национальная цель N 2 "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности" | Цель N 4 "Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех" | 1. Комплексное и эффективное развитие системы образования в Ульяновской области, обеспечивающей повышение качества образования и удовлетворение потребности стратегически важных отраслей в квалифицированных кадрах | Модернизация образовательной среды в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Создание региональной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи. Создание условий для эффективного развития системы дополнительного образования, направленной на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Ульяновской области. Внедрение системы профессионального роста педагогических работников. Создание и модернизация безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов при получении образовательных услуг. Развитие системы оценки качества образования. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней. Модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ. Формирование системы профессиональных конкурсов в целях предоставления гражданам возможностей для профессионального и карьерного роста |
2. Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций | Сохранение и развитие исторических и национально-культурных традиций. Воспитание на основе исторических и национально-культурных традиций. Развитие внутреннего туризма | ||
3. Повышение эффективности реализации на территории Ульяновской области государственной культурной политики, создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры | Создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры. Развитие инфраструктуры культуры. Обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения. Обеспечение сохранности и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Ульяновской области. Развитие кадрового потенциала организаций культуры. Обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами. Создание условий для показа национальных кинофильмов в кинозалах, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек. Повышение удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества | ||
4. Обеспечение ускоренного роста культурных и креативных индустрий в Ульяновской области | - | ||
5. Стимулирование молодежи в Ульяновской области к проживанию в Ульяновской области | Привлечение молодых людей к участию в добровольческой (волонтерской) деятельности. Привлечение молодых людей к участию в деятельности исполнительных органов Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. Формирование и развитие системы поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи. Формирование у молодежи правовых, культурных и нравственных ценностей. Создание благоприятного климата для закрепления молодежи в Ульяновской области | ||
6. Создание условий для дальнейшего инновационного развития экономики Ульяновской области | Реализация региональной инновационной политики. Развитие научной и научно-производственной кооперации. Развитие передовой инфраструктуры научных исследований и разработок, инновационной деятельности. Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок | ||
Национальная цель N 3 "Комфортная и безопасная среда для жизни" | Цель N 6 "Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех". | 1. Расширение возможностей граждан, проживающих на территории Ульяновской области, по улучшению жилищных условий | Создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения. Создание условий для повышения доступности жилых помещений для всех категорий граждан, проживающих в Ульяновской области. Обеспечение соответствия объема жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды и среды сельских поселений. Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Обеспечение комфортными жилыми помещениями малообеспеченных слоев населения. Устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда. Обеспечение доступности строительства или приобретение индивидуального жилого дома, в том числе за счет средств ипотечного кредита. Совершенствование правового регулирования в сфере индивидуального жилищного строительства, формирование механизма управления комплексами индивидуальных жилых домов. Создание постоянно действующего механизма расселения аварийного жилищного фонда со снижением доли бюджетных расходов, направляемых на его расселение. Расширение использования механизма комплексного развития территорий жилой застройки при расселении аварийного жилищного фонда. Повышение ответственного отношения собственников к объектам капитального строительства, обеспечивающего их надлежащее состояние и ремонт |
Цель N 11 "Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов". | |||
Цель N 12 "Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства". | |||
Цель N 16 "Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях" | |||
2. Улучшение качества городской среды на территории Ульяновской области | Обеспечение благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области. Создание условий для участия граждан в решении вопросов благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области. Увековечивание памяти погибших при защите Отечества | ||
3. Создание удобной транспортной инфраструктуры в Ульяновской области | Повышение доступности и качества транспортных услуг для населения Ульяновской области. Сбалансированное развитие транспортной системы в Ульяновской области. Снижение уровня негативного воздействия транспортной системы Ульяновской области на окружающую среду. Развитие дорожной сети. Повышение уровня транспортной безопасности на территории Ульяновской области. Развитие межрегиональных и международных транспортных связей | ||
4. Создание благоприятной обстановки в Ульяновской области, стимулирующей снижение уровня преступности в Ульяновской области | Повышение эффективности мер предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Развитие систем обеспечения безопасности и правопорядка | ||
5. Обеспечение развития экономики Ульяновской области за счет снижения ограничений развития экономики со стороны энергетической инфраструктуры (где это целесообразно) и улучшение качества жизни населения Ульяновской области в части, зависящей от развития энергетической инфраструктуры | Повышение уровня газификации Ульяновской области. Повышение качества жизни населения в результате повышения качества оказания услуг по теплоснабжению и снижения их стоимости | ||
Национальная цель N 4 "Экологическое благополучие" | Цель N 6 "Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех". | 1. Нормализация экологической обстановки в Ульяновской области | Сохранение лесов и биоразнообразия. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов. Расширение и развитие особо охраняемых природных территорий |
2. Сокращение накопленного экологического ущерба | Создание устойчивой системы обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), обеспечивающей сортировку отходов и сокращение объема отходов, направляемых на полигоны. Обеспечение поддержки экологических проектов субъектов предпринимательства, реализация проектов на основе государственно-частного партнерства в сфере экологии | ||
Цель N 13 "Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями". | |||
Цель N 14 "Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития". | |||
Цель N 15 "Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия" | |||
Национальная цель N 5 "Устойчивая и динамичная экономика" | Цель N 7 "Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех". | 1. Стабильное увеличение валового регионального продукта, чему будут сопутствовать диверсификация экономики Ульяновской области и повышение производительности труда в экономике Ульяновской области | Повышение уровня инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области. Совершенствование кластерной политики. Формирование и развитие территорий с особым режимом экономической деятельности, в том числе промышленных зон (индустриальных парков), особой экономической зоны портового типа "Ульяновск". Совершенствование мер региональной финансовой поддержки инвестиционной деятельности |
Цель N 8 "Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех". | |||
2. Создание на территории Ульяновской области благоприятных условий для осуществления инвестиций в основной капитал | Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области с инвесторами, в том числе снижение административных барьеров, совершенствование управления инвестиционной деятельностью | ||
Цель N 17 "Партнерство в интересах устойчивого развития". | |||
3. Стимулирование инвестиций в основной капитал на территории Ульяновской области посредством повышения результативности административных процессов | Создание эффективных информационных каналов взаимодействия с инвесторами, повышение информированности потенциальных инвесторов о перспективных проектах и направлениях инвестирования в Ульяновской области и открытости инвестиционного процесса в целом | ||
Цель N 12 "Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства" | |||
4. Формирование в Ульяновской области конкурентоспособного рынка труда | Стимулирование создания высокопроизводительных рабочих мест в Ульяновской области | ||
5. Создание условий для опережающего роста малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области | Обеспечение устойчивого функционирования системы поддержки как вновь созданных, так и уже осуществляющих свою деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства | ||
6. Повышение роли Ульяновской области в осуществлении экспортных операций как в общероссийском, так и в общемировом масштабе | Эффективное нормативное регулирование сферы стимулирования экспортной активности организаций в Ульяновской области. Формирование результативной организационной среды, направленной на решение задач по поддержке экспорта организаций в Ульяновской области | ||
7. Обеспечение стабильного функционирования в Ульяновской области отрасли сельского хозяйства и стимулирование ее интенсивного роста | Увеличение объема производства продукции агропромышленного комплекса | ||
8. Обеспечение опережающего роста доли приоритетных услуг в экономике Ульяновской области и создание условий для эффективного развития сферы туризма в Ульяновской области с увеличением вклада отрасли в валовой внутренний продукт Ульяновской области | Комплексное развитие туристской и обеспечивающей инфраструктур. Стимулирование предпринимательских и общественных инициатив в сфере развития туризма в Ульяновской области. Продвижение туристского продукта на всероссийском и международном уровнях | ||
9. Обеспечение развития экономики Ульяновской области за счет снижения ограничений развития экономики со стороны энергетической инфраструктуры (где это целесообразно) и улучшение качества жизни населения Ульяновской области в части, зависящей от развития энергетической инфраструктуры | Обеспечение своевременного удовлетворения спроса на электроэнергию для поддержания в долгосрочной перспективе высоких и устойчивых темпов роста экономики. Повышение энергетической эффективности экономики Ульяновской области. Развитие возобновляемых источников энергии на территории Ульяновской области | ||
10. Обеспечение устойчивого роста доходов населения | Обеспечение роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций. Обеспечение темпов роста реальной заработной платы выше 100% | ||
11. Увеличение доли экспорта товаров собственного производства | Прирост объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров, продукции агропромышленного комплекса. Формирование сети устойчивых партнерств с иностранными государствами и создание необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности, технологической и промышленной кооперации и освоения новых рынков | ||
Национальная цель N 6 "Технологическое лидерство" | Цель N 9 "Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям" | 1. Обеспечение технологической независимости | Формирование новых рынков по таким направлениям, как биоэкономика, сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность, беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации, транспортная мобильность (включая автономные транспортные средства), экономика данных и цифровая трансформация, искусственный интеллект, новые материалы и химия, перспективные космические технологии и сервисы, новые энергетические технологии (в том числе атомные). Увеличение доли отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработки |
Цель N 17 "Партнерство в интересах устойчивого развития" | |||
2. Рост производительности труда в организациях приоритетных несырьевых отраслей экономики | Реализация проектов по повышению производительности труда на предприятиях | ||
Национальная цель N 7 "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы" | Цель N 8 "Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех". | 1. Обеспечение качественных изменений в бизнес-процессах и способах осуществления экономической деятельности ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления в результате внедрения отечественных решений и цифровых технологий, приводящих к улучшению качества жизни населения Ульяновской области | Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры, преодоление проблемы "цифрового неравенства" жителей населенных пунктов Ульяновской области, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содействие увеличению доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве домохозяйств. Обеспечение сетевого суверенитета и информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных в государственных информационных ресурсах, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства. Увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий. Обеспечение увеличения доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, в общем количестве социально значимых услуг. Содействие в обеспечении подготовки кадров для цифровой экономики. Обеспечение достижения "цифровой зрелости" приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, а также государственного управления |
Цель N 17 "Партнерство в интересах устойчивого развития" | |||
- | Цель N 5 "Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек" | - | Создание в Ульяновской области условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая ликвидацию к 2021 году очереди на прием в дошкольные образовательные организации детей, не достигших возраста трех лет |
- | Цель N 10 "Сокращение неравенства внутри стран и между ними" | Сбалансированное пространственное развитие Ульяновской области | Сокращение уровня дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований Ульяновской области. Усиление внутриобластной связности территорий. Стимулирование агломерационных эффектов в системе расселения |
";
в) в подразделе 4.1:
в абзаце пятом подпункта 4 подраздела "Задачи Ульяновской области в сфере демографической политики и политики народосбережения на период до 2030 года" подраздела 4.1.1 слова "граждан Ульяновской области" заменить словом "граждан":
в таблице 9 подраздела 4.1.5 слова "граждан Ульяновской области" заменить словом "граждан";
в подразделе 4.1.6:
в абзаце втором слова "граждан Ульяновской области" заменить словом "граждан";
в абзаце втором подпункта 7 подраздела "Задачи Ульяновской области в сфере повышения доступности жилья на период до 2030 года" слова "граждан Ульяновской области" заменить словом "граждан";
г) в абзаце первом подраздела 4.2.11 подраздела 4.2 слова "Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "Указом N 309";
3) в абзаце втором раздела 6 слова "федеральной адресной инвестиционной программы," исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
В.Н.РАЗУМКОВ