АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2014 года N 7805


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ОТ 27.09.2013 N 4261

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления администрации г. Ульяновска от 27.12.2023 N 1707.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.2014 N 153 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.2014 N 155, 17.12.2014 N 162 "О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 27.11.2013 N 154 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением администрации города Ульяновска от 02.09.2014 N 4353 "Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Ульяновска от 24.02.2014 N 779, от 17.07.2014 N 3522, от 23.09.2014 N 4847, от 25.12.2014 N 7745), (далее - Программа) следующие изменения:

1) в названии постановления слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;

2) в пункте 1 постановления слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;

3) в пункте 2 постановления:

а) слова "на 2014 - 2016 годы" в названии программы исключить;

б) слова "плановый период 2015 - 2016" заменить словами "плановый период 2015 - 2018";

4) Программу изложить в следующей редакции:

"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ САМОРЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"

     
Паспорт Программы

     
Основные понятия и термины Программы

Используемые в тексте Программы понятия и термины приняты в том значении, в котором они указаны в федеральных нормативных правовых актах, регламентирующих отношения в сфере молодежной политики:

- молодые граждане (молодежь) - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно;

- городская молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постоянно или временно проживающие на территории города Ульяновска, либо учащиеся в образовательных учреждениях, работающие на муниципальных предприятиях и иных организациях, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории города Ульяновска;

- молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье с детьми не превышает 35 лет;

- молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет включительно, которому впервые по результатам успешного прохождения государственной итоговой аттестации выдан документ об образовании и о квалификации, подтверждающий получение им среднего профессионального образования или высшего образования. Гражданин Российской Федерации, отвечающий указанным требованиям, признается молодым специалистом в течение трех лет со дня получения им соответствующего документа об образовании и о квалификации, если иное не предусмотрено законодательством.

Лицо, отвечающее указанным требованиям к молодому специалисту, признается молодым специалистом в течение трех лет со дня окончания им впервые соответствующего образовательного учреждения;

- здоровый образ жизни - образ жизни, постоянно ведомый человеком для сохранения своего психического и физического здоровья;

- асоциальное поведение - поведение, противоречащее общественным нормам и принципам, выступающее в форме безнравственных или противоправных действий;

- идентичность гражданская - осознание принадлежности к сообществу граждан того или иного государства, имеющее для индивида значимый смысл;

- репродуктивное поведение - действия людей и отношения между ними, возникающие в связи с рождением ребенка или отказом от рождения;

- инновационное поведение - инициативный тип индивидуального или коллективного поведения, связанный с систематическим освоением социальными субъектами новых способов деятельности в различных сферах общественной жизни либо созданием новых объектов материальной и духовной культур;

- социальная адаптация - становление личности, процесс усвоения индивидом образцов поведения, психологических установок, социальных норм и ценностей, знаний, навыков, позволяющих ему успешно функционировать в обществе. Социализация человека начинается с рождения и продолжается на протяжении всей жизни.

В ее процессе он усваивает накопленный человечеством социальный опыт в различных сферах жизнедеятельности, который позволяет исполнять определенные жизненно важные, социальные роли. Социализация рассматривается как процесс, условие, проявление и результат социального формирования личности.

Как процесс она означает социальное становление и развитие личности в зависимости от характера взаимодействия человека со средой обитания, адаптации к ней с учетом индивидуальных особенностей. Как условие - свидетельствует о наличии того социума, который необходим человеку для естественного социального развития как личности. Как проявление - это социальная реакция человека с учетом его возраста и социального развития в системе конкретных общественных отношений;

- социальная практика - вид практики, в ходе которой субъект, используя общественные институты, организации и учреждения, воздействуя на систему общественных отношений, изменяет общество и развивается сам.

1. Содержание проблем, на решение которых направлена Программа

Обоснование необходимости решения проблем молодежной политики программными методами проводится в соответствии с приоритетами, целями и прогнозами социально-экономического состояния и развития города Ульяновска, наличием финансовых ресурсов города.

В современных реалиях социальные проблемы молодежи сливаются с общими трудностями каждого человека и проблемами государства в целом. И в этом слиянии проблемы молодежи отходят на задний план. Современная молодежь обладает такой чертой, которая показывает, что большинство молодых людей желает иметь хороший доход, при этом не имея ни профессии, ни желания работать. Это происходит потому, что у части современной молодежи отсутствуют стимулы к труду. Как следствие, растет криминализация молодежи (с преобладанием корыстных преступлений), пивной алкоголизм, наркомания.

Отсутствие государственных гарантий на первое рабочее место является едва ли не самой острой социальной проблемой современной молодежи.

Молодежи не справиться со всеми трудностями самостоятельно. Только целенаправленное систематическое участие государства и всех ветвей власти в жизни молодого поколения сможет разрешить проблемы социальной адаптации молодежи в современном обществе, начиная от алкоголизма и наркомании и заканчивая армейской дедовщиной и произволом на рабочих местах.

Программа определяет дальнейшее развитие молодежной политики на территории городского округа.

Существует недостаточность путей решения серьезных молодежных вопросов в области занятости, организации досуга, поддержки молодых семей и др., отсутствует необходимая материально-техническая база для развития учреждений и организаций, работающих с молодежью.

Разработка Программы продиктована необходимостью внесения изменений в организационные и правовые отношения, сложившиеся в сфере молодежной политики, внедрения принципов здорового образа жизни, привлечения молодежи к социально-значимой общественной деятельности, оказания помощи в социальной адаптации молодежи к сложным социально-экономическим условиям сегодняшнего времени, развития системы общественных гражданских институтов.

В рамках Программы определены рациональные пути и современные подходы к управлению отраслью молодежной политики.

Программа предусматривает укрепление и развитие материально-технической базы учреждений и организаций, работающих с молодежью, разработку и внедрение новых современных технологий управления системой молодежной политики, совершенствование инфраструктуры организаций и учреждений, решающих вопросы воспитания подростков и молодежи с целью профилактики правонарушений, создание комплексной системы противодействия экстремизму в молодежной среде и воспитания этнокультурной толерантности подрастающего поколения, оказания социальной поддержки молодым семьям и охватывает многие другие важные вопросы социальной адаптации молодежи в современном обществе.

Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь муниципального образования "город Ульяновск", что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса.

Задачами Программы являются:

- вовлечение молодежи в широкий спектр социально-значимых видов деятельности и обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

- совершенствование формы гражданского образования и патриотического воспитания молодежи, оказание содействия формированию правовых, культурных и нравственных ценностей молодежи;

- организация работы по развитию системы информирования молодежи о потенциальных возможностях саморазвития;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома;

- предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;

- поддержка семей, имеющих детей, где оба родителя или одинокая мать (одинокий отец) являются студентами, аспирантами, ординаторами, обучающимися по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования.

3. Сроки реализации Программы

Реализация программных мероприятий планируется в 5 этапов:

I этап - 2014 год, II - 2015 год, III - 2016 год, IV - 2017 год, V - 2018 год.

Каждый этап охватывает полный годовой цикл работ по всем направлениям Программы.

4. Система программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий, сформированных Комитетом по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска и объединенных в блоки по шести разделам, охватывающим основной спектр направлений деятельности в сфере молодежной политики.

Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования, исполнителей, призванных обеспечить решение поставленных задач через механизмы реализации Программы, отражен в приложении N 1 к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации Программы предусматривается: укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, участвующих в реализации Программы; повышение уровня кадрового и информационно-методического обеспечения молодежной политики; создание условий для ее эффективной реализации в муниципальном образовании "город Ульяновск".

5.1. Правовое обеспечение Программы

В процессе реализации Программы будут разработаны и приняты нормативно-правовые акты о проведении мероприятий и проектов с подростками и молодежью и реализации молодежной политики на территории муниципального образования "города Ульяновск".

5.2. Финансовое обеспечение Программы

Все программные мероприятия составлены с учетом реальных возможностей муниципальных учреждений и молодежных общественных организаций, участвующих в реализации Программы. Суммы расходов определялись исходя из действующих расценок, с учетом конкурсов и котировок муниципального заказа, проводимых по аналогичным видам мероприятий и работ в 2014 - 2018 годах.

Финансирование раздела Программы "Создание инфраструктуры в сфере молодежной политики" осуществляется путем привлечения финансовых средств из бюджета Ульяновской области на условиях софинансирования.

Реализация Программы потребует финансирование в размере 84463,8 тыс. рублей:

2014 - 17516,3 тыс. рублей;

2015 - 11047,2 тыс. рублей;

2016 - 7472,0 тыс. рублей;

2017 - 9472,0 тыс. рублей;