АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2015 года N 1837
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ОТ 08.10.2013 N 4376
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления администрации г. Ульяновска от 28.12.2023 N 1726.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Ульяновска от 08.10.2013 N 4376 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" с изменениями, внесенными постановлением администрации города Ульяновска от 21.04.2014 N 1875, следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить муниципальную программу "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" (прилагается).";
3) в пункте 2 слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
4) муниципальную программу изложить в следующей редакции:
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БЛАГОУСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
Паспорт программы:
1. Наименование МП | Муниципальная программа "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Программа) |
2. Правовые основы для разработки МП | - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; |
3. Заказчик МП | Администрация города Ульяновска |
4. Руководитель МП | Председатель Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска |
5. Исполнитель МП | Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска, 432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81, |
6. Соисполнители программы | - Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, 432000, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8, тел. (8422) 42-16-52, факс (8422) 42-16-60, e-mail: kugi@inbox.ru; |
7. Цель и задачи МП | Цель Программы: создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования "город Ульяновск" |
8. Сроки и этапы реализации МП | С 1 января 2014 года по 31 декабря 2017 года. |
9. Перечень основных мероприятий МП | По разделу 1 "Благоустройство": |
10. Объем финансирования МП по источникам и срокам, в том числе за счет: | Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" составляет 876337,0 тыс. руб., в том числе за счет: |
11. Ожидаемые конечные результаты реализации МП | - создание благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования "город Ульяновск" (стабилизация температуры и влажности воздуха на 2 - 3%, снижение шума на городских улицах на 10%); |
12. Система контроля за реализацией МП | Контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Программы |
13. Целевые индикаторы реализации МП | - доля сетей наружного освещения, приведенных в соответствие с нормативными требованиями, предъявляемыми СНиП 23-05-95: |
1. Содержание проблем, на решение которых направлена Программа
С ростом города Ульяновска, развитием промышленности на его территории становится все более сложной проблема охраны окружающей среды, создания нормальных условий для жизнедеятельности человека. В последние десятилетия усилилось отрицательное влияние человека на окружающую среду и, в частности, на зеленые насаждения. Проблема зеленых насаждений - одна из важнейших экологических проблем в городе Ульяновске. Растительность как средовосстанавливающая система обеспечивает комфортность условий проживания людей в городе, регулирует (в определенных пределах) газовый состав воздуха и степень его загрязненности, климатические характеристики городских территорий, снижает влияние шумового фактора и является источником эстетического отдыха людей.
В парке температура в жаркое время может быть на 10 - 12% ниже, чем на неозелененной улице, а запыленность воздуха летом на 40% ниже.
Лес - прекрасный фильтр от пыли, гектар букового леса удерживает 68 тонн пыли, которая затем смывается первым сильным дождем. А гектар лиственницы удерживает до 100 тонн пыли. Из городских насаждений особенно активно удерживает пыль сирень.
Кроме того, зеленые насаждения - хороший шумопоглотитель, озелененный участок поглощает до 20% уличного шума.
Неухоженность парков и скверов, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения города Ульяновска.
Наружное освещение является одним из элементов благоустройства населенных пунктов. Его неудовлетворительное состояние оказывает отрицательное влияние на условия проживания жителей города. Находящиеся в эксплуатации системы наружного освещения значительно изношены и не соответствуют действующим нормативным актам. Они создают освещенность ниже предусматриваемой установленными требованиями, нередко наружное освещение отсутствует или находится в нерабочем состоянии.
На улицах, расположенных в центральных районах, освещенность близка к нормативному значению, а на большинстве других улиц - недостаточна или наружное освещение полностью отсутствует. Это характерно, прежде всего, для поселений пригородной зоны.
Отсутствие нормальной освещенности улиц и территорий отрицательно влияет на условия жизни населения города, способствует ухудшению правопорядка, снижению безопасности дорожного движения, а также формирует ряд других негативных факторов. Неудовлетворительная работа наружного освещения создает дополнительные предпосылки для возникновения очагов социальной напряженности в городе.
В настоящее время освещение улиц и придомовых территорий в основном осуществляется осветительными приборами с газоразрядными дуговыми лампами типа ДРЛ, ДНаТ и светильниками с лампами накаливания. Последние являются крайне неэффективными из-за высокой энергоемкости и низкой светоотдачи. Источники света, применяемые в них, несмотря на свою невысокую стоимость, имеют очень низкий срок службы и требуют частой замены.
Решение указанных задач требует комплексного, системного подхода. Реализация единой комплексной Программы позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по благоустройству, снизить затраты на содержание территорий, получить положительный градостроительный эффект и, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства города Ульяновска.
Решение проблемы благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск" способствует обеспечению устойчивого социально-экономического развития города, повышению его туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций в экономику.
Необходимость решения проблемы комплексного благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" программным методом обусловлена следующими объективными причинами:
наличием единого и неразрывного объекта благоустройства (территории муниципального образования "город Ульяновск");
необходимостью выбора оптимальных решений в условиях наличия ограниченных ресурсов.
Таким образом, именно программный метод в качестве основы управления комплексным благоустройством является наиболее предпочтительным инструментом управления.
Принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая социальную значимость работы систем наружного освещения, решение поставленных выше вопросов возможно только путем разработки муниципальной целевой программы, предусматривающей проведение комплекса системных мероприятий.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования "город Ульяновск".
Программа направлена на решение следующих задач:
- приведение сетей уличного освещения в соответствие с нормативными требованиями, предъявляемыми СНиП 23-05-95;
- создание благоприятных и безопасных условий в зонах культурного отдыха горожан и гостей города (благоустройство мест массового отдыха);
- повышение туристической привлекательности муниципального образования "город Ульяновск";
- улучшение архитектурного облика муниципального образования "город Ульяновск".
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется с 1 января 2014 по 31 декабря 2017 года.
I этап - 2014 год,
II этап - 2015 год,
III этап - 2016 год,
IV этап - 2017 год.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена в Приложении к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
Объем финансирования Программы составляет 876337,0 тыс. руб., в том числе за счет собственных средств - 873102,0 тыс. рублей:
2014 г. - 346356,2 тыс. рублей;
2015 г. - 248145,8 тыс. рублей;
2016 г. -141800,0 тыс. рублей;
2017 г. - 136800,0 тыс. рублей.
6. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет руководитель Программы.
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска:
- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;
- несет ответственность за несвоевременную реализацию Программы, контролирует целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы;
- формирует и представляет в установленном порядке бюджетные заявки по программе, предлагаемые к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в очередном финансовом году;
- представляет ежемесячно до 10 числа в Финансовое управление администрации города Ульяновска информацию об использовании финансовых средств в целом по Программе и мероприятиям Программы;
- представляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий Программы в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска отчет по мероприятиям Программы, при этом обобщение и анализ результатов реализации Программы осуществляется с точки зрения достижения целевых индикаторов на каждом этапе ее реализации;
- представляет ежегодно до 1 февраля в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска отчеты о выполнении Программы в отчетном году;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и
- осуществляет хранение документов, касающихся Программы.
7. Целевые индикаторы реализации Программы Целевые индикаторы реализации муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск"
N п/п | N ПМ | Наименование целевого индикатора | Источник информации | Единица измерения | Значение целевого индикатора по годам | |||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Строка 2, раздел 1 | Доля сетей наружного освещения, приведенных в соответствие с нормативными требованиями, предъявляемыми СНиП 23-05-95 | Акты выполненных работ | % | 66,2 | 72,5 | 79 | 85,8 |
2 | Строка 1.1, 4, раздел 1 | Доля парков, скверов и других зеленых зон, приведенных в соответствие с нормами благоустроительных работ | Акты выполненных работ, отчетность муниципального учреждения | % | 56,4 | - | - | - |
3 | Строка 3, раздел 1 | Увеличение количества отремонтированных парков, скверов и других зеленых зон | Акты выполненных работ | Ед. | 3 | 4 | 4 | 4 |
4 | Строка 5, раздел 1 | Количество приобретенных малых архитектурных форм | Акты выполненных работ | шт. в год | 84 | 64 | 0 | 0 |
5 | Строка 1.2, 6, раздел 1 | Доля территории оползневой зоны склона к реке Волге, приведенной в нормативное состояние в соответствии с Правилами благоустройства | Акты выполненных работ, отчетность муниципального учреждения | % | 88,7 | - | - | - |
6 | Строка 7, 8, раздел 1 | Поддержание внешнего облика улиц города в соответствии с Правилами благоустройства, в том числе: | Акты выполненных работ | % в год | 93,3 | 100 | 63,4 | 63,4 |
поддержание пляжей в соответствии с Правилами благоустройства | 100 | 100 | 80 | 80 | ||||
поддержание фонтанов в соответствии с Правилами благоустройства | 100 | 100 | 60 | 60 | ||||
поддержание памятников в соответствии с Правилами благоустройства | 80 | 100 | 50 | 50 |