ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 года N 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВЫХ РЕЗЕРВАХ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 4 апреля 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Губернатора Ульяновской области от 08.02.2018 N 16
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Губернатора Ульяновской области от 20.05.2015 N 100
Постановления Губернатора Ульяновской области от 18.11.2015 N 205
Постановления Губернатора Ульяновской области от 04.04.2016 N 41
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение о кадровых резервах на государственной гражданской службе Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
пункт 6 постановления Губернатора Ульяновской области от 21.03.2012 N 19 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Губернатора Ульяновской области";
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора
Ульяновской области
от 21 марта 2014 года N 34
ПОЛОЖЕНИЕ О КАДРОВЫХ РЕЗЕРВАХ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяет порядок формирования кадровых резервов на государственной гражданской службе Ульяновской области и его подготовки для замещения должностей государственной гражданской службы Ульяновской области.
1.2. Сокращения, применяемые в тексте настоящего Положения:
государственный орган - государственный орган Ульяновской области;
гражданская служба - государственная гражданская служба Ульяновской области;
гражданский служащий - государственный гражданский служащий Ульяновской области;
должность - должность государственной гражданской службы Ульяновской области;
кадровая служба государственного органа - структурное подразделение или должностное лицо, ответственное за организацию государственной службы и работу с кадрами в государственном органе;
кадровые резервы на гражданской службе - кадровые резервы государственных органов, кадровый резерв Ульяновской области;
кадровый резерв государственного органа - кадровый резерв государственного органа Ульяновской области;
кадровый резерв Ульяновской области - сводный кадровый резерв, формируемый органом государственной службы на основе кадровых резервов государственных органов;
кандидат - гражданский служащий (гражданин), допущенный к участию в конкурсе или кандидат на включение в кадровый резерв государственного органа;
Конкурс - конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа;
орган государственной службы - управление по вопросам государственной службы администрации Губернатора Ульяновской области;
представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Ульяновской области;
резервируемая группа должностей - группа должностей, для предполагаемого замещения которых формируются кадровые резервы на гражданской службе и на которые могут быть назначены гражданские служащие (граждане) с учетом квалификационных требований к должностям гражданской службы.
1.3. Кадровые резервы на гражданской службе формируются как группа гражданских служащих (граждан), обладающих необходимой профессиональной компетентностью, личностно-деловыми качествами и творческим потенциалом и соответствующих квалификационным требованиям к должностям гражданской службы.
2. Формирование кадрового резерва государственного органа
2.1. Кадровый резерв государственного органа формируется соответствующим представителем нанимателя.
2.2. Поиск кандидатов осуществляется путем внешнего и внутреннего подбора.
Внутренний подбор кандидатов осуществляется из числа гражданских служащих государственного органа.
Внешний подбор кандидатов осуществляется из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет, владеющих государственным языком Российской Федерации и соответствующих установленным законодательством о гражданской службе квалификационным требованиям к резервируемой группе должностей.
2.3. В государственном органе ежегодно анализируется потребность в кадровом резерве государственного органа и определяется необходимая численность кандидатов.
При анализе потребности государственного органа в кадровом резерве государственного органа учитываются:
итоги работы с кадровым резервом государственного органа за предыдущий календарный год;
оценка состояния и прогноз текучести кадров;
прогноз изменения организационной структуры и (или) штатной численности государственного органа;
прогноз исключения гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва государственного органа.
2.4. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием резервируемой группы должностей, на которые они могут быть назначены с учетом квалификационных требований к должностям гражданской службы.
2.5. Включение в кадровый резерв государственного органа производится следующим образом:
граждан - по результатам Конкурса;
граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам Конкурса;
гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с согласия указанных гражданских служащих;
гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с согласия указанных гражданских служащих.
Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с абзацами седьмым и восьмым настоящего пункта производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность.
2.6. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа.
Датой включения в кадровый резерв государственного органа является дата вступления в силу соответствующего правового акта государственного органа.
2.7. На каждого гражданского служащего (гражданина) не позднее 7 дней со дня включения его в кадровый резерв государственного органа кадровой службой государственного органа заводится учетная карточка по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Положению.
2.8. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва государственного органа в следующих случаях:
при назначении его на должность в пределах резервируемой группы должностей, за исключением случаев назначения на указанную должность на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняется должность гражданской службы;
по истечении трех лет нахождения его в кадровом резерве государственного органа на должности в пределах резервируемой группы должностей;
по его письменному заявлению;
по достижении им предельного возраста пребывания на гражданской службе;
при понижении в должности гражданской службы по результатам аттестации;
в случае увольнения гражданского служащего с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 13, 14 части 1 статьи 33, пунктами 1.1, 2 - 7 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
в случае смерти (гибели), либо признания безвестно отсутствующим, либо объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
в случае признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
в случае выявления заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу (ее прохождению), подтвержденного заключением медицинской организации;
в случае осуждения к наказанию, исключающему возможность поступления на гражданскую службу (ее прохождение), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
в случае выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
в случае наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
в случае выявления факта представления подложных документов или заведомо ложных сведений.
2.9. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа оформляется правовым актом государственного органа.
Датой исключения из кадрового резерва государственного органа является дата вступления в силу соответствующего правового акта государственного органа.
2.10. Государственный орган в течение 7 рабочих дней письменно информирует гражданского служащего (гражданина) об исключении его из кадрового резерва государственного органа.
Копия правового акта направляется в орган государственной службы в течение 3 рабочих дней со дня его принятия, если гражданский служащий (гражданин) состоит также и в кадровом резерве Ульяновской области.
2.11. Государственные органы ежегодно до 20 января текущего года представляют в орган государственной службы отчет о составе и движении кадрового резерва государственного органа по состоянию на 31 декабря по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
3. Конкурсные процедуры
3.1. Для проведения Конкурса в государственном органе издается правовой акт, в котором указываются:
резервируемая группа должностей и область специального уровня квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для обеспечения исполнения должностных обязанностей гражданским служащим;
срок размещения объявления о проведении Конкурса (далее - объявление).
3.2. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в государственном органе.
При проведении Конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с законодательством.
Конкурс не проводится в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Положением.
3.3. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и владеющие государственным языком Российской Федерации.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в Конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения Конкурса.
3.4. Конкурс заключается в оценке соответствия кандидата квалификационным требованиям к резервируемой группе должностей, включающим в себя требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
3.5. Конкурс проводится в два этапа.
Первый этап начинается с момента размещения объявления и заканчивается принятием конкурсной комиссией решения о допуске кандидата к участию во втором этапе Конкурса или об отказе в таком допуске.
Второй этап начинается с направления кандидатам информации о дате, месте и времени проведения конкурсных процедур в рамках второго этапа Конкурса и заканчивается направлением кандидатам информации о результатах Конкурса.
Последовательность и набор конкурсных процедур в рамках каждого этапа Конкурса определяются конкурсной комиссией.
Объявление размещается на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Объявление также может публиковаться в периодическом печатном издании.
Объявление включает в себя следующую информацию:
дата размещения объявления;
наименование группы должностей, для включения в которую проводится Конкурс;
краткая информация о государственном органе (наименование, место нахождения, полномочия);
квалификационные требования к резервируемой группе должностей;
условия прохождения гражданской службы;
порядок проведения Конкурса, включая порядок представления документов на Конкурс на бумажном носителе и в электронном виде и перечень документов, подлежащих представлению;
срок, до истечения которого принимаются документы, указанные в пункте 3.6 настоящего раздела.
