ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2013 года N 447-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПЕРВОГО ВЗНОСА (АВАНСА) ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ С РОССИЙСКИМИ ЛИЗИНГОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
(с изменениями на 25 января 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.09.2021 N 433-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 31.03.2015 N 136-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.08.2015 N 387-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.02.2016 N 57-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.05.2016 N 239-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2016 N 347-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.01.2017 N 14-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.01.2018 N 46-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/417-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 27 сентября 2013 года N 447-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПЕРВОГО ВЗНОСА (АВАНСА) ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ С РОССИЙСКИМИ ЛИЗИНГОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/417-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" на 2014 - 2020 годы".
Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в Ульяновской области, в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями, зарегистрированными в установленном порядке в Российской Федерации, заключенного не ранее 01.01.2012 в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее соответственно - субсидии, договор лизинга, лизинговая компания).
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением основных видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
До отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области как получателя бюджетных средств (далее - Уполномоченный орган), по результатам конкурсного отбора в порядке, определенном настоящим Порядком.
1.3. Субсидии предоставляются в размере уплаченного первого взноса (аванса), но не более 3 млн. рублей и не более 30 процентов от суммы договора лизинга.
1.4. Предметом субсидирования могут быть обоснованные и документально подтвержденные затраты по уплате первого взноса (аванса) по договору лизинга, предметом которого являются:
оборудование, устройства, механизмы (за исключением автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины (далее - оборудование), относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельными участками вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
1.5. Предметом лизинга является новое оборудование, произведенное не ранее 2011 года.
1.6. Субъект малого и среднего предпринимательства в рамках финансовой поддержки вправе получить не более одной субсидии в течение одного года.
1.7. При обращении за оказанием поддержки вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), заявляют о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
2. Требования к участникам конкурсного отбора
2.1. Участниками конкурсного отбора могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Ульяновской области, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, претендующие на заключение соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение фактически понесенных затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору лизинга оборудования (далее соответственно - заявитель, соглашение).
2.2. Право на получение субсидий предоставляется заявителю, соответствующему указанным ниже условиям:
у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления и в течение всего срока рассмотрения заявления до объявления победителя конкурсного отбора;
заявитель принял на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест в режиме полного рабочего времени на период не менее 12 месяцев со дня подписания соглашения;
оставшийся срок действия договора лизинга в части уплаты лизинговых платежей по нему на дату подачи документов на участие в конкурсном отборе не может быть менее 1 года.
заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявители не должны получать средства из областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.
2.3. Субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
кредитным организациям, страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
организациям, являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
нерезидентам Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
не выполнившим условия и требования, установленные настоящим Порядком;
подвергнутым административному наказанию за нарушение условий предоставления субсидий и в отношении которых не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
2.4. Сведения о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области, сведения о нахождении (отсутствии нахождения) заявителя в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, сведения о назначении заявителю административного наказания за нарушения условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий запрашиваются Уполномоченным органом у соответствующих государственных органов в установленном порядке.
Заявитель вправе представить в Уполномоченный орган документы, содержащие вышеуказанные сведения, по собственной инициативе.
Указанные документы должны быть выданы не ранее 30 календарных дней до даты представления в Уполномоченный орган документов, перечисленных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.
3. Перечень документов, представляемых для участия в
конкурсном отборе
3.1. Для получения субсидий заявители представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление (приложение N 1 к Порядку);
2) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 31.03.2015 N 136-П.
3) заверенную лизинговой компанией копию договора лизинга с приложением графика выплаты платежей и другими приложениями;
4) расчет размера субсидии по лизинговым платежам без учета налога на добавленную стоимость (приложение N 2 к Порядку);
5) копии платежных документов, подтверждающих уплату первого взноса (аванса) по договору лизинга, заверенные лизинговой компанией;
6) гарантийное письмо о принятии обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев со дня подписания соглашения;
7) копии учредительных документов;
8) копию документа, удостоверяющего личность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
9) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 31.03.2015 N 136-П.
10) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
11) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
12) копию бухгалтерского баланса за отчетный период для юридических лиц или копию налоговой декларации за отчетный год для индивидуальных предпринимателей;
13) копию штатного расписания по форме N Т-3, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (при наличии наемных работников);
14) Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 16.02.2016 N 57-П
15) заверенные копии документов, подтверждающих дату изготовления предмета субсидирования.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 16.02.2016 N 57-П
3.2. Ответственность за полноту и достоверность представляемой информации несет руководитель субъекта малого или среднего предпринимательства.
3.3. Представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью и подписью заявителя, в случае отсутствия печати - подписью заявителя.
Пакет документов для участия в конкурсном отборе должен быть сброшюрован в одну папку и опечатан (при наличии печати). Первым должно быть подшито заявление, далее перечень документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
В срок не более тридцати рабочих дней рабочая группа проверяет представленный комплект документов, сведения о заявителе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, а также правильность расчетов субсидий. По результатам рассмотрения заявления Уполномоченный орган составляет предварительное заключение.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие представленных заявителями документов требованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего раздела и абзацами первым и вторым настоящего пункта, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной заявителями информации.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней после окончания проверки документов направляет письменный отказ в допуске к участию в конкурсном отборе с обоснованием причин отказа.
Пакеты документов на участие в конкурсном отборе, соответствующие всем требованиям Порядка, выносятся для рассмотрения на заседании Комиссии.
3.4. Показателями результативности использования бюджетных средств являются уровень средней заработной платы и налоговые платежи.
4. Порядок подачи документов на участие в конкурсном отборе
4.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора и заседания конкурсной комиссии по поддержке малого и среднего предпринимательства Ульяновской области (далее - Комиссия) размещается Уполномоченным органом в газете "Ульяновская правда". Дополнительно допускается размещение информационного сообщения в иных доступных средствах массовой информации.
4.2. Прием заявлений осуществляется Уполномоченным органом по адресу, указанному в опубликованном информационном сообщении. Все заявления с приложенными пакетами документов, представленные в Уполномоченный орган, регистрируются в журнале учета заявлений, ведение которого осуществляется по форме согласно приложению N 3 к Порядку. Журнал учета заявлений должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Уполномоченного органа.
Заявления регистрируются по мере их поступления.
4.3. Заявитель вправе изменить или отозвать документы на участие в конкурсном отборе в любое время до окончания срока подачи документов на участие в конкурсном отборе путем подачи соответствующего заявления в Уполномоченный орган.
