ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2013 года N 367-П
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННОЙ В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗОН
(с изменениями на 5 октября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.05.2014 N 169-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.10.2015 N 498-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2016 N 220-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.12.2016 N 633-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2018 N 423-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.03.2019 N 108-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.08.2019 N 435-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.12.2020 N 757-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.11.2021 N 596-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2022 N 568-П
____________________________________________________________________
В целях обеспечения реализации Закона Ульяновской области от 15.03.2005 N 019-ЗО "О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Определить, что организация, уполномоченная в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, в соответствии с условиями заключенного с нею соглашения осуществляет следующие функции:
1) осуществляет подбор перспективных с точки зрения развития промышленного производства земельных участков в целях формирования на таких участках промышленных зон и развития их инфраструктуры;
2) подготавливает предложения о включении в государственную программу Ульяновской области, направленную на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон, мероприятий, связанных с формированием промышленных зон и развитием их инфраструктуры;
3) принимает участие в разработке мероприятий государственной программы Ульяновской области, направленной на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон, связанных с формированием промышленных зон и развитием их инфраструктуры;
4) приобретает права на земельные участки в целях формирования на таких участках промышленных зон и развития их инфраструктуры;
5) разрабатывает финансовую модель развития промышленных зон, а также привлекает другие организации для разработки финансовых моделей развития промышленных зон;
6) разрабатывает и реализует маркетинговую стратегию развития промышленных зон, осуществляет привлечение инвесторов на площадки промышленных зон, а также привлекает другие организации для исполнения указанной функции;
7) осуществляет подготовку проекта планировки территории проекта межевания территории, документов территориального планирования Ульяновской области и муниципальных образований Ульяновской области, проектов правил землепользования и застройки поселений (городских округов), находящейся в границах промышленной зоны;
8) передает заинтересованным инвесторам права на принадлежащие ей земельные участки, находящиеся в границах промышленных зон;
9) реализует в соответствии с государственной программой Ульяновской области, направленной на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон, за счет собственных и привлеченных средств мероприятия по созданию и развитию инфраструктуры промышленных зон;
10) осуществляет эксплуатацию созданной за счет собственных и привлеченных средств инфраструктуры промышленных зон;
11) оказывает инвесторам, осуществляющим деятельность на территориях промышленных зон, услуги, связанные с осуществлением этой деятельности, а также привлекает другие организации для исполнения указанной функции.
2. Утвердить прилагаемый Порядок отбора организаций в целях присвоения им статуса организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, принятия решения о присвоении организации указанного статуса, а также привлечения организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, к выполнению мероприятий, направленных на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 16 августа 2013 года N 367-П
ПОРЯДОК
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ПРИСВОЕНИЯ ИМ СТАТУСА
ОРГАНИЗАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННОЙ В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗОН, ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О ПРИСВОЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ УКАЗАННОГО СТАТУСА,
А ТАКЖЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННОЙ В СФЕРЕ
ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ
ЗОН, К ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗОН
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные присвоением заинтересованным организациям статуса организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон (далее - уполномоченная организация), в том числе с определением порядка и критериев отбора организаций в целях присвоения указанного статуса и порядка принятия решения о присвоении организации указанного статуса, а также отношения, связанные с установлением порядка привлечения уполномоченной организации к выполнению мероприятий, направленных на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон.
1.2. Присвоение организации статуса уполномоченной организации осуществляется по результатам отбора организаций в целях присвоения организации статуса уполномоченной организации (далее - отбор), проводимого в соответствии с настоящим Порядком.
1.3. Организатором отбора является исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сфере развития инвестиционной деятельности (далее - уполномоченный орган).
2. Критерии отбора организаций в целях присвоения статуса
уполномоченной организации
2.1. Отбор организаций в целях присвоения статуса уполномоченной организации осуществляется в соответствии со следующими критериями:
1) размер уставного (складочного) капитала, паевого фонда организации составляет не менее 200 млн рублей;
2) общая площадь земельных участков, находящихся в собственности организации, составляет не менее 100 га, из которых не более 10 га занято объектами капитального строительства и (или) объектами, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);
3) количество заключенных организацией с инвесторами соглашений о реализации инвестиционных проектов, предусматривающих обязательства организации по передаче инвесторам прав на земельные участки, свободные от промышленной застройки, а также обязательства организации по подготовке таких земельных участков к строительству и (или) по строительству объектов инфраструктуры до границ этих земельных участков (далее - соглашения о реализации инвестиционных проектов), - не менее пяти, из которых:
не менее чем по трем организация передала инвесторам права на земельные участки общей площадью не менее 50 га;
не менее чем по одному инвестор реализовал инвестиционный проект , предусматривающий объем инвестиций, равный или превышающий объем инвестиций, предусмотренный соглашением о реализации инвестиционного проекта;
4) планируемый инвесторами общий объем инвестиций в результате реализации инвестиционных проектов в соответствии с соглашениями о реализации инвестиционных проектов - не менее 10 млрд рублей;
5) общий объем фактически осуществленных инвесторами инвестиций в результате реализации инвестиционных проектов в соответствии с соглашениями о реализации инвестиционных проектов составил не менее 1 млрд рублей;
6) общий объем капитальных вложений, осуществленных организацией в течение двух лет, предшествовавших дате подачи заявления об участии в отборе, составил не менее 200 млн рублей.
2.2. Статус уполномоченной организации не может быть присвоен организации:
1) находящейся в процессе реорганизации или ликвидации либо в отношении которой возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве;
2) на имущество которой в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;
3) имеющей недоимку по уплате налогов.
3. Документы (копии документов), представляемые для рассмотрения вопроса
о присвоении организации статуса уполномоченной
организации
Организация, заинтересованная в присвоении ей статуса уполномоченной организации (далее - заявитель), представляет:
1) заявление об участии в отборе, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем заявителя;
2) копии учредительных документов заявителя, заверенные подписью руководителя заявителя и печатью (в случае наличия у заявителя печати);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления об участии в отборе, подтверждающую в том числе, что заявитель не находится в процессе реорганизации или ликвидации;
4) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления об участии в отборе;
5) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной за два последних отчетных года, с отметкой налогового органа об их принятии, (если в соответствии с законодательством Российской Федерации заявитель обязан составлять указанную отчетность);
6) справку налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления об участии в отборе;
7) копии соглашений о реализации инвестиционных проектов, заверенные подписью руководителя заявителя и печатью (в случае наличия у заявителя печати);
8) документы, подтверждающие осуществление заявителем в течение двух лет, предшествовавших дате подачи заявления об участии в отборе, капитальных вложений в объеме, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
9) документы, подтверждающие осуществление инвесторами инвестиций в объемах, предусмотренных подпунктами 3 и 5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
10) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 21.12.2016 N 633-П
11) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2018 N 423-П
4. Порядок рассмотрения вопроса о присвоении организации
статуса уполномоченной организации
4.1. Документы (копии документов), указанные в разделе 3 настоящего Порядка, представляются заявителем в уполномоченный орган.
4.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 23.11.2021 N 596-П.
4.3. Уполномоченный орган определяет соответствие представленных документов (копий документов) требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка, наличие или отсутствие указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка обстоятельств, исключающих возможность присвоения заявителю статуса уполномоченной организации, а также соответствие заявителя критериям отбора, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
4.4. В случае несоответствия представленных документов (копий документов) требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка, и (или) наличия обстоятельств, исключающих возможность присвоения заявителю статуса уполномоченной организации, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов) возвращает их заявителю с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны в том числе мотивы такого возврата.
4.5. В случае соответствия представленных документов (копий документов) требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка, отсутствия обстоятельств, исключающих возможность присвоения заявителю статуса уполномоченной организации, и соответствия заявителя критериям отбора, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов) готовит заключение о соответствии заявителя критериям отбора.
В случае соответствия представленных документов (копий документов) требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка, отсутствия обстоятельств, исключающих возможность присвоения заявителю статуса уполномоченной организации, и несоответствия заявителя критериям отбора, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов) готовит заключение о несоответствии заявителя критериям отбора.
4.6. Заключение о соответствии либо о несоответствии заявителя критериям отбора рассматривается на заседании комиссии по вопросам участия Ульяновской области в соглашениях о государственно-частном партнерстве и в концессионных соглашениях (далее - Комиссия).
5. Порядок принятия решения о присвоении организации
статуса уполномоченной организации
5.1. Комиссия на основании заключения уполномоченного органа о соответствии заявителя критериям отбора либо о несоответствии заявителя критериям отбора в течение 24 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов) в порядке, определенном Положением о Комиссии, принимает решение о целесообразности присвоения организации статуса уполномоченной организации либо решение о целесообразности отказа в присвоении организации статуса уполномоченной организации.
Указанные в настоящем пункте решения отражаются в заседания Комиссии.
5.2. Уполномоченный орган в случае издания Комиссией решения о целесообразности присвоения организации статуса уполномоченной организации в течение 7 рабочих дней со дня принятия Комиссией данного решения готовит проект распоряжения Правительства Ульяновской области о присвоении организации статуса уполномоченной организации.
Уполномоченный орган в случае принятия Комиссией решения о целесообразности отказа в присвоении организации статуса уполномоченной организации в течение 7 рабочих дней со дня принятия Комиссией данного решения направляет организации соответствующее письменное уведомление.
5.3. Статус уполномоченной организации присваивается со дня издания Правительством Ульяновской области распоряжения о присвоении организации статуса уполномоченной организации, надлежаще заверенная Правительством Ульяновской области копия которого направляется заявителю в течение 7 календарных дней со дня его издания.
6. Порядок привлечения уполномоченной организации к
выполнению мероприятий, направленных на формирование и
развитие инфраструктуры промышленных зон
6.1. В течение 24 рабочих дней со дня издания распоряжения Правительства Ульяновской области о присвоении организации статуса уполномоченной организации Правительство Ульяновской области заключает с уполномоченной организацией соглашение о привлечении уполномоченной организации к выполнению мероприятий, направленных на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон. Соответствующее соглашение предусматривает ежегодное утверждение сторонами соглашения не позднее 1 декабря текущего года плана деятельности уполномоченной организации на следующий календарный год.
В соответствии с соглашением о привлечении уполномоченной организации к выполнению мероприятий, направленных на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон, уполномоченная организация включается в качестве исполнителя мероприятий, предусмотренных соответствующей государственной программой Ульяновской области.
6.2. Уполномоченная организация ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет о выполнении обязательств уполномоченной организации по соглашению о привлечении уполномоченной организации к выполнению мероприятий, направленных на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон (далее - отчет о выполнении обязательств уполномоченной организации), а также отчет, составленный по формам, установленным уполномоченным органом, о реализации мероприятий, предусмотренных соответствующей государственной программой Ульяновской области, исполнителем которых является уполномоченная организация.
7. Основания и порядок принятия решения о лишении
организации статуса уполномоченной организации
7.1. По итогам рассмотрения отчета о выполнении обязательств уполномоченной организации за год в случае обнаружения фактов невыполнения уполномоченной организацией по итогам календарного года своих обязательств по соглашению о привлечении уполномоченной организации к выполнению мероприятий, направленных на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон, уполномоченный орган не позднее 1 февраля текущего года готовит и направляет Комиссии заключение о целесообразности лишения организации статуса уполномоченной организации.
7.2. Комиссия на основании заключения Министерства о целесообразности лишения организации статуса уполномоченной организации в течение 24 рабочих дней со дня поступления заключения уполномоченного органа принимает решение о целесообразности лишения организации статуса уполномоченной организации.
7.3. Уполномоченный орган на основании решения Комиссии о целесообразности лишения организации статуса уполномоченной организации в течение 7 календарных дней со дня принятия указанного решения Комиссии готовит проект распоряжения Правительства Ульяновской области о лишении организации статуса уполномоченной организации. Министерство в течение 7 календарных дней со дня принятия распоряжения Правительства Ульяновской области о лишении организации статуса уполномоченной организации направляет организации соответствующее письменное уведомление.
