Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О РАЗВИТИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 2 ноября 2020 года)

_______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Закона Ульяновской области от 29.11.2005 N 133-ЗО
     Закона Ульяновской области от 04.06.2007 N 67-ЗО    
     Закона Ульяновской области от 09.01.2008 N 03-ЗО
     Закона Ульяновской области от 30.06.2008 N 115-ЗО
     Закона Ульяновской области от 05.11.2008 N 179-ЗО
     Закона Ульяновской области от 05.11.2009 N 174-ЗО
     Закона Ульяновской области от 05.10.2010 N 124-ЗО
     Закона Ульяновской области от 01.02.2011 N 10-ЗО
     Закона Ульяновской области от 29.10.2012 N 163-ЗО
     Закона Ульяновской области от 30.11.2012 N 186-ЗО
     Закона Ульяновской области от 06.05.2013 N 62-ЗО
     Закона Ульяновской области от 31.08.2013 N 152-ЗО
     Закона Ульяновской области от 26.12.2013 N 250-ЗО
     Закона Ульяновской области от 22.04.2014 N 49-ЗО
     Закона Ульяновской области от 07.07.2014 N 112-ЗО
     Закона Ульяновской области от 04.08.2014 N 124-ЗО
     Закона Ульяновской области от 06.11.2014 N 181-ЗО
     Закона Ульяновской области от 29.12.2014 N 211-ЗО
     Закона Ульяновской области от 29.12.2014 N 219-ЗО
     Закона Ульяновской области от 02.09.2015 N 104-ЗО
     Закона Ульяновской области от 26.10.2015 N 146-ЗО
     Закона Ульяновской области от 09.03.2016 N 28-ЗО
     Закона Ульяновской области от 27.09.2016 N 129-ЗО
     Закона Ульяновской области от 01.03.2019 N 10-ЗО
     Закона Ульяновской области от 25.09.2019 N 108-ЗО
     Закона Ульяновской области от 23.12.2019 N 153-ЗО
     Закона Ульяновской области от 02.11.2020 N 135-ЗО
_______________________________________________


Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
10 марта 2005 года


Настоящий Закон направлен на поддержание и развитие инвестиционной деятельности, обеспечение гарантий равной защиты прав и интересов участников инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области, а также устанавливает формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, порядок ее оказания органами государственной власти Ульяновской области.

     Статья 1. Правовые основы Закона


Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

     Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе


1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов (далее - областной реестр) - перечень реализованных, реализуемых и (или) предложенных к реализации на территории Ульяновской области инвестиционных проектов и бизнес-планов (далее - инвестиционный проект), сформированный в соответствии с требованиями настоящего Закона;

приоритетный инвестиционный проект Ульяновской области (далее - приоритетный инвестиционный проект) - инвестиционный проект, реализация которого обеспечивает положительный экономический и социальный эффект, прошедший отбор в соответствии с настоящим Законом;

момент окупаемости инвестиционных затрат - последний день квартала, в котором исчисленная нарастающим итогом за период инвестиционной деятельности сумма начисленной амортизации по объектам инвестиционных затрат и полученной прибыли (после налогообложения) достигает величины общего объема инвестиционных затрат;

срок окупаемости инвестиционных затрат - отрезок времени от начала осуществления инвестиционной деятельности до момента окупаемости инвестиционных затрат включительно;

инвестиционные затраты - фактически осуществленные в ходе реализации инвестиционного проекта затраты на создание и приобретение основных средств, не входивших в состав налогооблагаемого имущества на территории Ульяновской области до начала реализации инвестиционного проекта, включая затраты на пусконаладочные работы;

начало осуществления инвестиционной деятельности - первый день квартала, в котором произведено отражение в бухгалтерском учете первой суммы, включаемой в состав инвестиционных затрат;

фактический срок окупаемости инвестиционных затрат - срок окупаемости инвестиционных затрат, рассчитанный на основании фактических показателей хозяйственной деятельности инвестора, реализующего инвестиционный проект;

особо значимый инвестиционный проект Ульяновской области (далее - особо значимый инвестиционный проект) - инвестиционный проект, реализация которого осуществляется в период с 1 октября 2009 года по 31 декабря 2023 года, прошедший отбор в соответствии с настоящим Законом и предполагающий предоставление мер государственной поддержки инвестиционной деятельности при условии завершения реализации инвестиционного проекта в срок до 31 декабря 2015 года.

абзац утратил силу. - Закон Ульяновской области от 29.12.2014 N 219-ЗО.

организация, уполномоченная в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, - отобранная в установленном законодательством порядке организация, уполномоченная Правительством Ульяновской области в сфере реализации предусмотренных соответствующей государственной программой Ульяновской области мероприятий, направленных на формирование и развитие инфраструктуры промышленных зон.

2. Остальные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Законе РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Федеральном законе от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

     Статья 3. Права инвесторов


Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.05.2013 N 62-ЗО.

     Статья 4. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности


Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 06.05.2013 N 62-ЗО.

     Статья 5. Компетенция Правительства области в вопросах регулирования инвестиционной деятельности


Правительство области:

1) содействует инвесторам в осуществлении инвестиционной деятельности, обеспечивает стабильность прав инвесторов, свободу выбора объектов инвестирования, защиту инвестиций;

2) рассматривает обращения инвесторов на предоставление государственной поддержки и осуществляет контроль за выполнением инвесторами мероприятий, предусмотренных бизнес-планами инвестиционных проектов, которым в установленном порядке присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта или статус особо значимого инвестиционного проекта, а также соблюдением условий применения к инвестиционным проектам статуса приоритетного инвестиционного проекта или статуса особо значимого инвестиционного проекта;

3) содействует развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности в Ульяновской области;

4) принимает решения о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта, о лишении инвестиционного проекта статуса приоритетного инвестиционного проекта, о приостановке применения к инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта, об определении фактического срока окупаемости инвестиционных затрат;

5) обеспечивает проведение государственной экспертизы инвестиционных проектов;

6) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 05.11.2009 N 174-ЗО;

7) обеспечивает соблюдение равенства прав на осуществление инвестиционной деятельности.

8) принимает решения о присвоении инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта, о лишении инвестиционного проекта статуса особо значимого инвестиционного проекта, о подтверждении факта завершения реализации инвестиционного проекта, которому присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта.

9) осуществляет иные полномочия в сфере регулирования инвестиционной деятельности, установленные федеральными законами, Уставом Ульяновской области, настоящим Законом и иными законами Ульяновской области.          

      Статья 5.1. Ежегодный публичный доклад об инвестиционном климате и инвестиционной политике Ульяновской области  


В целях обеспечения информационной прозрачности политики Ульяновской области в сфере развития инвестиционной деятельности исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий формирование и реализацию инвестиционной политики Ульяновской области (далее - уполномоченный орган), осуществляет подготовку ежегодного публичного доклада об инвестиционном климате и инвестиционной политике Ульяновской области (далее - публичный доклад) в текущем году, который не позднее 20 февраля направляется Губернатору Ульяновской области для утверждения.

Публичный доклад утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области и в течение семи дней со дня подписания Губернатором Ульяновской области соответствующего распоряжения подлежит опубликованию в средствах массовой информации, определенных законом Ульяновской области для официального опубликования нормативных правовых актов Ульяновской области, и размещению на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

     Статья 6. Порядок формирования и ведения областного реестра

Областной реестр формируется и ведется в порядке, определенном Правительством Ульяновской области. При этом правом внесения предложения по вопросам включения инвестиционных проектов в областной реестр обладают органы государственной власти, органы местного самоуправления, потенциальные инвесторы, а также заинтересованные в привлечении инвестиций юридические лица и индивидуальные предприниматели.

     Статья 7. Статус приоритетного инвестиционного проекта     

1. Инвестиционному проекту по результатам отбора инвестиционных проектов может быть присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта.

1.1. Инвестиционному проекту может быть присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта в случае, если:

1) реализация инвестиционного проекта осуществляется:

а) созданным с целью реализации данного инвестиционного проекта юридическим лицом, государственная регистрация которого при создании осуществлена на территории Ульяновской области в течение пяти лет до дня обращения за присвоением реализуемому им инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта;

б) созданным с целью реализации данного инвестиционного проекта обособленным подразделением юридического лица, государственная регистрация которого при создании осуществлена на территории иного субъекта Российской Федерации, если такое обособленное подразделение создано на территории Ульяновской области в течение пяти лет до дня обращения за присвоением реализуемому им инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта;

2) фактический объем капитальных вложений, осуществленных в результате реализации инвестиционного проекта, соответствует установленному Правительством Ульяновской области критерию фактического объема капитальных вложений для присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта;

3) юридическим лицом обеспечивается соответствие фактических показателей его хозяйственной деятельности такому критерию социальной значимости инвестиционного проекта, как соотношение величины среднемесячной начисленной заработной платы работников юридического лица (в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1 настоящей части, - работников юридического лица, принятых для работы в обособленном подразделении юридического лица) и величины среднемесячной начисленной заработной платы по Ульяновской области за квартал, полугодие, 9 месяцев и год. Значения указанного соотношения устанавливаются Правительством Ульяновской области.

2. Инвестиционному проекту присваивается статус приоритетного инвестиционного проекта при условии представления в уполномоченный орган в установленном Правительством Ульяновской области порядке информации, необходимой для определения момента окончания фактического срока окупаемости инвестиционных затрат.

В случае наступления фактического срока окупаемости инвестиционных затрат ранее истечения пяти лет с начала года, следующего за годом, в котором инвестиционному проекту присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта, момент окончания фактического срока окупаемости инвестиционных затрат определяется решением Правительства Ульяновской области на основании информации, указанной в абзаце первом настоящей части. Решение об определении фактического срока окупаемости инвестиционных затрат оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области, в котором указывается дата окончания фактического срока окупаемости инвестиционных затрат.

3. Инвестиционному проекту не может быть присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта, если он реализуется инвестором:

1) проводящим процедуру реорганизации, ликвидации или находящимся в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

2) на имущество которого в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;

3) имеющим недоимку по уплате налогов.

4. Решение о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта принимается Правительством Ульяновской области по результатам отбора инвестиционных проектов. Порядок отбора инвестиционных проектов и принятия Правительством Ульяновской области решений о присвоении инвестиционным проектам статуса приоритетного инвестиционного проекта устанавливается Правительством Ульяновской области.

5. Решение Правительства Ульяновской области о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области, в котором указываются наименование инвестиционного проекта, которому присваивается статус приоритетного инвестиционного проекта, и наименование инвестора, реализующего приоритетный инвестиционный проект.

5.1. Юридическое лицо, осуществившее после присвоения реализуемому им инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта корректировку бизнес-плана указанного инвестиционного проекта, вправе в установленном Правительством Ульяновской области порядке обратиться в уполномоченный орган с предложением о внесении изменения в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении такому инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта в части замены прилагаемого к данному распоряжению бизнес-плана инвестиционного проекта.

Уполномоченный орган в определенные Правительством Ульяновской области порядке и сроки осуществляет оценку соответствия представленного юридическим лицом, реализующим инвестиционный проект, скорректированного бизнес-плана инвестиционного проекта, которому присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта, критериям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи и действовавшим в день присвоения инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта, и в случае если по результатам такой оценки уполномоченным органом будет установлено, что скорректированный бизнес-план соответствует этим критериям, Правительство Ульяновской области в установленный им срок принимает решение о внесении в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта соответствующего изменения. Указанное решение Правительства Ульяновской области оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области.

5.2. В случае, если после присвоения инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта осуществлена процедура реорганизации юридического лица, его реализующего либо реализовавшего, правопреемник указанного юридического лица вправе в установленные Правительством Ульяновской области порядке и сроки обратиться в уполномоченный орган с предложением о внесении изменения (изменений) в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении такому инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта в части наименования юридического лица, реализующего либо реализовавшего особо значимый инвестиционный проект, и (или) о внесении изменения в распоряжение Правительства Ульяновской области о подтверждении факта завершения реализации инвестиционного проекта, которому присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта, в части наименования юридического лица, реализовавшего особо значимый инвестиционный проект.

При осуществлении процедуры реорганизации в формах преобразования, слияния или присоединения с указанным в абзаце первом настоящей части предложением вправе обратиться правопреемник реорганизованного юридического лица, реализующего либо реализовавшего особо значимый инвестиционный проект, определяемый в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. При осуществлении процедуры реорганизации в формах разделения или выделения с указанным в абзаце первом настоящей части предложением вправе обратиться правопреемник реорганизованного юридического лица, реализующего либо реализовавшего особо значимый инвестиционный проект, определяемый в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, к которому в соответствии с передаточным актом перешли все права и обязанности в отношении имущества, приобретенного, созданного, модернизированного либо реконструированного в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта. Перечень документов, на основании которых Правительство Ульяновской области принимает решение о внесении в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта соответствующего изменения (соответствующих изменений), устанавливается Правительством Ульяновской области.

Указанное в абзаце первом настоящей части обращение правопреемника реорганизованного юридического лица, реализующего или реализовавшего особо значимый инвестиционный проект, и прилагаемые к нему документы рассматриваются уполномоченным органом в определенные Правительством Ульяновской области порядке и сроки и в случае если по результатам их рассмотрения уполномоченным органом будет установлено, что реализация правопреемником реорганизованного юридического лица инвестиционного проекта, которому присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта, не повлечет несоответствия такого инвестиционного проекта критериям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи и действовавшим в день присвоения инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта, Правительство Ульяновской области в установленный им срок принимает решение о внесении в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта и (или) решение о внесении изменения в распоряжение Правительства Ульяновской области о подтверждении факта завершения реализации инвестиционного проекта, которому присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта, соответствующего изменения (соответствующих изменений). Указанное решение Правительства Ульяновской области оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области. В этом случае решение о лишении инвестиционного проекта статуса особо значимого инвестиционного проекта не принимается.

5.3. В случае, если после присвоения инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта изменено наименование юридического лица, реализующего либо реализовавшего особо значимый инвестиционный проект, и данное изменение не связано с процедурой реорганизации, юридическое лицо, реализующее либо реализовавшее особо значимый инвестиционный проект, вправе в установленном Правительством Ульяновской области порядке обратиться в уполномоченный орган с предложением о внесении изменения в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении такому инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта в части наименования юридического лица, реализующего инвестиционный проект, и (или) о внесении изменения в распоряжение Правительства Ульяновской области о подтверждении факта завершения реализации инвестиционного проекта, которому присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта, в части наименования юридического лица, реализовавшего особо значимый инвестиционный проект.