ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
(с изменениями на 21 июня 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2020 N 717
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 12.08.2015 N 4207
Постановления Администрации города Ульяновска от 26.10.2016 N 2925
Постановления Администрации города Ульяновска от 21.06.2019 N 1322
____________________________________________________________________
В целях обеспечения доступа к информации о деятельности администрации города Ульяновска, в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации города Ульяновска (Приложение N 1).
1.2. Перечень информационных материалов, обязательных для размещения на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", периодичность и сроки их размещения, информация о структурных подразделениях, ответственных за предоставление информации (Приложение N 2).
1.3. Положение об официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Приложение N 3).
1.4. Регламент информационного наполнения официального сайта администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Приложение N 4).
2. Определить уполномоченными по организации доступа к информации о деятельности администрации города Ульяновска:
управление информационной политики администрации города Ульяновска (далее - управление информационной политики администрации);
управление информатизации и защиты информации администрации города Ульяновска (далее - управление информатизации и защиты информации администрации);
управление делопроизводства, обращений граждан и организаций администрации города Ульяновска.
3. Руководителям уполномоченных структурных подразделений администрации города Ульяновска, указанных в пункте 2 настоящего постановления, в срок до 01.03.2013 назначить должностных лиц, ответственных за ведение и наполнение соответствующих разделов на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов управлений, подразделений администрации города Ульяновска, указанных в Приложении N 2 к настоящему постановлению, в срок до 15.03.2013 назначить должностных лиц, ответственных за своевременное предоставление информации для размещения на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Приложением N 2 к настоящему постановлению.
5. Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов управлений администрации города Ульяновска при наличии официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обеспечить его ведение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6. Признать утратившим силу постановление мэрии города Ульяновска от 29.04.2010 N 2298 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мэрии города Ульяновска".
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
8. Утратил силу. - Постановление Администрации города Ульяновска от 21.06.2019 N 1322.
Глава администрации
города Ульяновска
А.В.БУКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации доступа к информации о деятельности администрации города Ульяновска (далее - администрация), отраслевых (функциональных) и территориальных органов, подразделений администрации города Ульяновска (далее - структурные подразделения администрации).
1.2. Доступ к информации о деятельности администрации, структурных подразделений администрации обеспечивается способами, установленными Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации, структурных подразделений администрации и подведомственных учреждений в средствах массовой информации осуществляется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.2. Если для отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.
2.3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск".
3.1. Информация о деятельности администрации, структурных подразделений администрации размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Сайт).
3.2. Перечень информационных материалов, обязательных для размещения на Сайте, периодичность и сроки их размещения, информация о структурных подразделениях, ответственных за предоставление информации, утверждаются нормативным правовым актом администрации.
3.3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования Сайтом:
3.3.1. Технологические и программные средства обеспечения пользования Сайтом должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на Сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.
3.3.2. Для просмотра Сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
3.3.3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре Сайта.
3.3.4. Технологические и программные средства ведения Сайта должны обеспечивать:
- ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения Сайта;
- ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
- защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.
3.4. Информация на Сайте должна размещаться на русском языке. Допускается дублирование информации на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, или иностранных языках. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
4.1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности администрации, структурных подразделений администрации в зданиях администрации, структурных подразделений администрации, в которых имеется свободный доступ пользователей информацией, иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды.
4.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, содержит:
порядок работы администрации, структурных подразделений администрации, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
условия и порядок получения информации от администрации, структурных подразделений администрации;
иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности администрации, структурных подразделений администрации.
5.1. По решению заместителя Главы города - руководителя аппарата администрации города Ульяновска, руководителя структурного подразделения администрации пользователю информацией на основании его обращения может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией в помещениях, занимаемых соответственно администрацией, структурными подразделениями администрации.
5.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации, структурных подразделений администрации, находящейся в библиотечных и архивных фондах, находящихся в ведении муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск", осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск".
6.1. При проведении заседаний коллегиальных органов администрации обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), государственных органов и органов местного самоуправления, в соответствии с правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск", регламентирующими деятельность коллегиального органа, в случае отсутствия указанных правовых актов - по разрешению председателя коллегиального органа.
Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, может быть отказано в присутствии на заседании коллегиального органа администрации в случае рассмотрения вопросов, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
7.1. Организация работы с запросами пользователей информацией о деятельности администрации, структурных подразделений администрации осуществляется управлением делопроизводства, обращений граждан и организаций администрации, а также отделом, должностным лицом, определяемым руководителем структурного подразделения администрации.
7.2. Делопроизводство по запросам ведется отдельно от других видов делопроизводства.
7.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию или структурное подразделение администрации. Запрос, составленный в устной форме от гражданина, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
7.4. Регистрация производится ежедневно в автоматизированной системе.
7.5. Глава города Ульяновска, руководители структурных подразделений администрации рассматривают письменные запросы о предоставлении информации о деятельности администрации, структурных подразделений администрации ежедневно.
7.6. Информация о деятельности администрации, структурных подразделений администрации по запросу предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
7.7. Ответ на запрос дается за подписью Главы города Ульяновска, заместителей Главы города Ульяновска (согласно должностной инструкции и распределению полномочий) или руководителя структурного подразделения администрации (в случае поступления запроса на имя руководителя структурного подразделения) на бланке администрации или структурного подразделения администрации и подлежит обязательной регистрации администрацией или структурным подразделением администрации.
8.1. Контроль за своевременной подготовкой и предоставлением, обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации осуществляет заместитель Главы города - руководитель аппарата администрации города Ульяновска.
8.2. Контроль за техническим размещением информации на Сайте осуществляет управление информатизации и защиты информации администрации.
8.3. Контроль за своевременной подготовкой и предоставлением информации для размещения на Сайте, правильностью и достоверностью предоставляемой информации осуществляют заместители Главы города Ульяновска, руководители структурных подразделений администрации, лица, ответственные за организацию предоставления информации о деятельности администрации, структурных подразделений администрации для размещения на Сайте.
8.4. Контроль за размещением информации в помещениях, занимаемых администрацией, структурными подразделениями администрации, осуществляют заместитель Главы города - руководитель аппарата администрации города Ульяновска, руководители структурных подразделений администрации.
8.5. Контроль за соблюдением сроков предоставления информации о деятельности администрации, структурных подразделений администрации по запросу осуществляют управление делопроизводства, обращений граждан и организаций администрации, руководители структурных подразделений администрации.
8.6. Контроль за информационным наполнением Сайта осуществляют управление информационной политики администрации, отделы общественных коммуникаций и социальных инициатив администраций районов города Ульяновска.
ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ", ПЕРИОДИЧНОСТЬ И СРОКИ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИНФОРМАЦИЯ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
N п/п | Вид информационных материалов | Ответственный за предоставление информации | Периодичность размещения, сроки обновления информации |
1. | Общая информация об органе местного самоуправления: | ||
1.1. | Структура администрации города Ульяновска (далее - администрация), почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов справочных служб администрации и отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ульяновска (далее - структурные подразделения) | Управление муниципальной службы администрации города Ульяновска, иные структурные подразделения | Не позднее пяти рабочих дней со дня вступления в силу муниципальных правовых актов (со дня изменения соответствующих сведений) |
1.2. | Сведения о полномочиях администрации, задачах и функциях ее структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции | Правовое управление администрации, иные структурные подразделения | Ежемесячно |
1.3. | Перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, о руководителях (фамилия, имя, отчество), а также почтовые адреса, адреса электронной почты, телефоны справочных служб | Структурные подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителей подведомственных организаций | Не позднее пяти рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений |
1.4. | Сведения о Главе города Ульяновска, заместителях Главы города Ульяновска, руководителях структурных подразделений (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них) | Управление муниципальной службы администрации | Не позднее пяти рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений |
1.5. | Перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации, ее структурных подразделений, подведомственных организаций | Структурные подразделения, имеющие в своем ведении реестры, регистры, информационные системы, банки данных; структурные подразделения, в ведении которых находятся подведомственные организации, имеющие в своем ведении реестры, регистры, информационные системы, банки данных | Не позднее пяти рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений |
1.6. | Новости города Ульяновска, в том числе новости и информация о работе территориальных органов администрации | Отделы общественных коммуникаций и социальных инициатив администраций районов города Ульяновска, Управление информационной политики администрации | По мере поступления |
1.7. | Сведения о средствах массовой информации, учредителем (соучредителем) которых является администрация | Управление информационной политики администрации | Не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации средства массовой информации |
2. | Информация о нормотворческой деятельности администрации, в том числе: | ||
2.1. | Тексты проектов нормативных правовых актов администрации, внесенные на рассмотрение Главе города | Структурные подразделения, подготовившие проекты нормативных правовых актов | |
2.2. | Тексты проектов нормативных правовых актов, внесенные Главой города в Ульяновскую Городскую Думу | Структурные подразделения, подготовившие проекты нормативных правовых актов | Не позднее пяти рабочих дней со дня внесения в Ульяновскую Городскую Думу |
2.3. | Муниципальные правовые акты администрации, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими (за исключением актов, содержащих персональные данные) | Отдел организационно-распорядительной документации управления делопроизводства, обращений граждан и организаций администрации совместно со структурными подразделениями, разработавшими правовой акт | Для нормативных правовых актов - не позднее пяти рабочих дней со дня их официального опубликования |
2.4. | Информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | Управление по муниципальным закупкам и регулированию тарифов администрации | В сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для размещения информации о размещении заказов для муниципальных нужд |
2.5. | Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций | Структурные подразделения, подготовившие проект | |
2.6. | Информация о формах обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами | Структурные подразделения | Не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, устанавливающих такие формы либо изменяющих их |
2.7. | Порядок обжалования нормативных правовых актов администрации | Правовое управление администрации | Не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих такой порядок |
3. | Информация об участии администрации в целевых и иных программах, межмуниципальном и международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых администрацией города Ульяновска, в том числе сведения об официальных визитах и рабочих поездках Главы города Ульяновска и официальных делегациях администрации города Ульяновска | Управление общественных коммуникаций администрации, Управление информационной политики администрации, Финансовое управление администрации | Не позднее трех рабочих дней со дня утверждения регламента проведения мероприятия либо завершения официальных визитов, рабочих поездок руководителей и официальных поездок делегаций администрации |
4. | Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению администрацией до сведения граждан, организаций, общественных объединений в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации | Муниципальное бюджетное учреждение "Управление гражданской защиты города Ульяновска" | Поддерживается в актуальном состоянии |
5. | Информация о результатах проверок, проведенных структурными подразделениями администрации города в пределах их полномочий | Структурные подразделения, осуществляющие проверки в соответствии с законодательством | Не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки |
6. | Тексты официальных выступлений и заявлений Главы города Ульяновска, заместителей Главы города Ульяновска, руководителей структурных подразделений администрации | Управление информационной политики администрации совместно с руководителями структурных подразделений | Не позднее трех рабочих дней со дня официального выступления или обращения с официальным заявлением |
7. | Статистическая информация о деятельности администрации, в том числе: | ||
7.1. | Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности города, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации | Управление по муниципальным закупкам и регулированию тарифов администрации, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации, Управление общественных коммуникаций администрации | Ежемесячно |
7.2. | Сведения об исполнении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" | Финансовое управление администрации города Ульяновска | Ежеквартально |
7.3. | Сведения о предоставляемых организациям и индивидуальным предпринимателям инвестициях, льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" | Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации, Финансовое управление администрации | Не позднее трех рабочих дней со дня принятия правового акта о предоставлении организациям и индивидуальным предпринимателям льгот, отсрочек, рассрочек, о списании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" |
8. | Информация о кадровом обеспечении администрации, в том числе: | ||
8.1. | Порядок поступления граждан на муниципальную службу в администрацию и ее структурные подразделения в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, определяющими такой порядок | Управление муниципальной службы администрации города Ульяновска | Не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих такой порядок |
8.2. | Сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации и ее структурных подразделениях | Управление муниципальной службы администрации города Ульяновска | Не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы |
8.3. | Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы | Управление муниципальной службы администрации города Ульяновска | Одновременно с размещением сведений о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации и ее структурных подразделениях, а также не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу законов и иных правовых актов, устанавливающих такие требования либо изменяющих их |
8.4. | Условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы | Управление муниципальной службы администрации города Ульяновска | Не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурса, определения результатов конкурса |
8.5. | Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации города и ее структурных подразделениях | Управление муниципальной службы администрации города Ульяновска | Не позднее двух рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений |
9. | Сведения о порядке и времени приема Главой города Ульяновска, заместителями Главы города Ульяновска, руководителями структурных подразделений администрации граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о порядке рассмотрения их обращений с указанием правовых актов, регулирующих эту деятельность | Управление делопроизводства, обращений граждан и организаций администрации, структурные подразделения, осуществляющие прием граждан | |
10. | Сведения о фамилии, имени, отчестве руководителя структурного подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которого отнесены организация приема лиц, указанных в пункте 9 настоящего Перечня, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера | Управление делопроизводства, обращений граждан и организаций администрации, структурные подразделения, осуществляющие прием граждан | Не позднее пяти рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений |
11. | Обзоры обращений лиц, указанных в пункте 9 настоящего Перечня, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах | Управление делопроизводства, обращений граждан и организаций администрации, структурные подразделения, осуществляющие прием граждан | Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным |
12. | Иная информация о деятельности администрации, решение о размещении которой принимается Главой города Ульяновска и оформляется распоряжением администрации | Определяются соответствующим распоряжением администрации | Определяются соответствующим распоряжением администрации |