Недействующий

МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2011 г. N 4856

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ КЛУБНОГО ТИПА В ГОРОДЕ
УЛЬЯНОВСКЕ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

(с изменениями на 6 марта 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании

Постановления Администрации города Ульяновска от 08.02.2013 N 581
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Администрации города Ульяновска от 06.03.2012 N 950
____________________________________________________________________


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", мэрия города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Организация досуга населения муниципальными учреждениями культуры клубного типа в городе Ульяновске на 2012 - 2014 годы" (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации города Ульяновска (Федосеев В.Б.) осуществлять финансирование мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Организация досуга населения муниципальными учреждениями культуры клубного типа в городе Ульяновске на 2012 - 2014 годы" в пределах средств, предусмотренных Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов по смете расходов Управления культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2012.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ульяновска (по социальным вопросам).

Глава города Ульяновска
А.П.ПИНКОВ

     


Утверждена
постановлением
мэрии города Ульяновска
от 25 октября 2011 г. N 4856

     

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ КЛУБНОГО ТИПА В ГОРОДЕ
УЛЬЯНОВСКЕ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

Паспорт программы

1. Наименование программы

Муниципальная целевая программа
"Организация досуга населения
муниципальными учреждениями культуры
клубного типа в городе Ульяновске на 2012 -
2014 годы" (далее - Программа)

2. Правовые основы для
разработки

1. Конституция Российской Федерации от
12.12.1993
.
2. "Основы законодательства Российской
Федерации о культуре
", утверждены Верховным
Советом Российской Федерации 09.10.1992 N
3612-1
.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
.
4. "Методика определения нормативной
потребности субъектов Российской Федерации
в объектах культуры и искусства",
утвержденная распоряжением Правительства
Российской Федерации от 23.11.2009
N 1767-р
.
5. Устав муниципального образования "город
Ульяновск
"

3. Заказчик Программы

Администрация города Ульяновска
432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7;

Глава администрации города Ульяновска,

тел. 41-45-08; факс: 41-40-20;
meria@mv.ru

4. Руководитель Программы

Начальник Управления культуры и организации
досуга населения администрации города Ульяновска,
432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 14;
тел. 27-43-01

5. Цели и задачи целевой
программы

Цель Программы:
- создание условий для расширения и
развития занятий творческой деятельностью
на непрофессиональной основе в
муниципальных учреждениях культуры клубного
типа (далее - муниципальные учреждения
культуры).
Задачи Программы:
- удовлетворение потребностей населения в
сохранении и развитии самодеятельного
народного и художественного творчества,
любительского искусства, другой
самодеятельной творческой инициативы;
- увеличение количества потребителей
культурных услуг, участников коллективов
народного творчества и любительских
объединений;
- повышение качества услуг, предоставляемых
муниципальными учреждениями культуры;
- активизация прямых контактов
муниципальных учреждений, культуры,
творческих коллективов с российскими и
международными партнерами;
- модернизация информационно-
коммуникационных технологий, обеспечение
современными информационными технологиями в
деятельности муниципальных учреждений
культуры;
- развитие системы непрерывного
профессионального образования работников
муниципальных учреждений культуры;
- модернизация и укрепление материально-
технической базы муниципальных учреждений
культуры, оснащение современными
техническими и технологическими средствами
муниципальных учреждений культуры

6. Сроки и этапы реализации
Программы

Реализация Программы предусмотрена в три
этапа:
I этап - 2012 год;
II этап - 2013 год;
III этап - 2014 год

7. Перечень основных
мероприятий Программы

- расширение перечня услуг, предоставляемых
муниципальными учреждениями культуры;
- обеспечение системности мероприятий по
повышению квалификации и переподготовке
сотрудников муниципальных учреждений
культуры;
- модернизация и укрепление материально-
технической базы муниципальных учреждений
культуры;
- реконструкция и ремонт зданий
муниципальных учреждений культуры

8. Исполнители Программы

Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска, 432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 14/2 (27-43-01).
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная клубная система города Ульяновска" (далее - МБУК "Централизованная клубная система"). Юридический адрес: 432012, г. Ульяновск, пр-т Гая, д. 15. Директор МБУК "Централизованная клубная система". Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Руслан" (далее - МБУК "Руслан"). Юридический адрес: 432072, г. Ульяновск, ул. 40-летия Победы, 15. Директор МБУК "Руслан"

9. Объемы финансирования по
источникам и срокам

Источник финансирования - бюджет
муниципального образования "город
Ульяновск".
Потребность в средствах на реализацию
Программы:
2012 год - 93855,20 тыс. рублей;
2013 год - 31610,0 тыс. рублей;
2014 год - 29639,0 тыс. рублей;
всего по Программе: 155104,20 тыс. рублей

10. Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы

Система программных мероприятий позволит
обеспечить создание условий для успешного
функционирования муниципальных учреждений
культуры в период 2012 - 2014 годов.
Социально-экономический эффект от
реализации мероприятий Программы должен
выразиться в повышении эффективности
использования муниципальной собственности в
сфере культуры, а также предполагает
достижение следующих результатов в
социально-экономической сфере:
- формирование единого культурного
пространства муниципального образования
"город Ульяновск" как фактора равномерности
в части предоставления объемов и качества
услуг культуры;
- упрочение статуса города Ульяновска как
центра с высоким уровнем творческого
развития и духовной культуры;
- создание благоприятных условий для
занятия творческой деятельностью для
различных групп населения муниципального
образования "город Ульяновск";
- предоставление услуг по развитию
народного художественного творчества
высококвалифицированными специалистами

11. Система контроля за
исполнением Программы

Обязанность по обеспечению контроля за
реализацией Программы возложена на
Управление культуры и организации досуга
населения администрации города Ульяновска.
Управление культуры и организации досуга
населения администрации города Ульяновска обязано:
- ежемесячно до 10 числа предоставлять в
Финансовое управление администрации города Ульяновска информацию об использовании
финансовых средств в целом по Программе;
- ежеквартально до 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, независимо
от осуществления финансирования
мероприятий, предоставлять отчет в
Управление инвестиций, инноваций и частно-
муниципального партнерства администрации города Ульяновска;
- ежегодно до 1 февраля предоставлять
отчет о выполнении Программы в отчетном
году в Управление инвестиций, инноваций и
частно-муниципального партнерства администрации города Ульяновска

12. Целевые индикаторы и
показатели целевой программы



























- доля охвата населения программными
мероприятиями от общего числа жителей
города Ульяновска:
в 2012 - 22,8%;
в 2013 - 24,1%;
в 2014 - 24,8%;
- доля специалистов муниципальных
учреждений культуры, прошедших обучение,
переподготовку и повышение квалификации в
области культуры, от общего количества
специалистов, работающих в муниципальных
учреждениях культуры:
в 2012 - 0,22%;
в 2013 - 0,49%;
в 2014 - 0,77%;
- доля оснащенности муниципальных
учреждений культуры материально-
техническими ресурсами от числа
муниципальных учреждений культуры,
требующих технического переоснащения:
в 2012 - 38,45%;
в 2013 - 45,99%;
в 2014 - 58,20%;
- доля отремонтированных зданий
муниципальных учреждений культуры от числа
зданий муниципальных учреждений культуры,
требующих ремонта:
в 2012 - 64,0%;
в 2013 - 85,7%;
в 2014 - 100,0%

Основные понятия и термины

В Программе используются понятия и термины, определенные федеральным законодательством.

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами


В настоящее время сеть муниципальных учреждений культуры включает в себя: МБУК "Руслан", МБУК "Централизованная клубная система", в которую входят: Дом культуры "Киндяковка"; Дом культуры пос. Белый Ключ; Дом культуры с. Отрада; Дом культуры с. Карлинское; Дом культуры пос. Пригородный; Дом культуры п. Плодовый; Дом культуры с. Луговое; клуб пос. Мостовая; клуб пос. Сельдь; Автоклуб, Дворец культуры "Современник".

Данные муниципальные учреждения культуры являются базовыми центрами для организации досуга жителей и развития народного художественного творчества. Особое место необходимо отводить просветительской и культурологической информации, которой необходимо стать доступной для населения и способствовать сохранению культурных и исторических ценностей, повышению культуры и самосознания общества. Наряду с традиционными направлениями развития услуг культуры есть необходимость в получении развития информационных технологий в сфере культуры, новейших способов накопления, обработки, передачи и использования информации, электронных средств массовой информации.

Работа муниципальных учреждений культуры охватывает все слои населения: от дошкольников до людей пожилого возраста. Все муниципальные учреждения культуры занимаются социокультурной, культурно-досуговой, информационно-просветительской деятельностью, которая определяет культурную политику в муниципальном образовании "город Ульяновск". В последнее время уделяется все больше внимания вопросам развития культурно-досуговой сферы деятельности, ее инфраструктур, развитию муниципальных учреждений культуры. В муниципальном образовании "город Ульяновск" создана эффективная система взаимодействия между всеми учреждениями культуры - музеями, библиотеками, клубными учреждениями.

Низкий уровень материально-технической оснащенности, определяющий потенциал муниципальных учреждений культуры, не соответствует требованиям сегодняшнего дня, а это не способствует конкурентоспособности муниципальных учреждений культуры на рынке предоставления услуг культуры.

Реализация мероприятий Программы позволит решить ряд вопросов, способствующих совершенствованию сферы культурного обслуживания населения, эстетическому воспитанию детей и подростков, обеспечению качества и доступности культурных услуг, оказываемых ульяновцам и гостям города Ульяновска всех возрастных категорий.

Программа разработана в целях совершенствования деятельности муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Ульяновск" как информационных, культурных и образовательных центров для различных возрастных категорий, расширения видов предоставляемых услуг населению.

За период действия Программы предстоит реформировать деятельность существующих муниципальных учреждений культуры и разработать проектно-сметную документацию для модернизации данных объектов, осуществить реконструкцию и ремонт зданий муниципальных учреждений культуры с целью их интеграции в культурно-досуговую сферу в качестве конкурентоспособного участника рынка свободного времени подростков и молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск".

Программа включает поддержку специальных проектов, нацеленных на восстановление и укрепление культурных, исторических и духовных ценностей. В ней также предусмотрены проекты, прививающие всем категориям населения, в том числе подрастающему поколению, интерес к различным областям культуры и искусства, формирующие уважение к культурному наследию, способствующие повышению культурного и образовательного уровня населения в целом.

2. Цели и задачи Программы


Основная цель Программы:

Создание условий для расширения и развития занятий творческой деятельностью на непрофессиональной основе в муниципальных учреждениях культуры.

Основные задачи Программы:

- удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии самодеятельного народного и художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы;

- увеличение количества потребителей культурных услуг, участников коллективов народного творчества и любительских объединений;

- повышение качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры;

- активизация прямых контактов муниципальных учреждений культуры, творческих коллективов с российскими и международными партнерами;

- модернизация информационно-коммуникационных технологий, обеспечение современными информационными технологиями в деятельности муниципальных учреждений культуры;

- развитие системы непрерывного профессионального образования работников муниципальных учреждений культуры;

- модернизация и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, оснащение современными техническими и технологическими средствами муниципальных учреждений культуры.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация программы "Организация досуга населения муниципальными учреждениями культуры клубного типа в городе Ульяновске на 2012 - 2014 годы" предусмотрена в три этапа:

I этап - 2012 год;

II этап - 2013 год;

III этап - 2014 год.

4. Система программных мероприятий


Система мероприятий программы "Организация досуга населения муниципальными учреждениями культуры клубного типа в городе Ульяновске на 2012 - 2014 годы" представлена 4 (четырьмя) разделами, которые охватывают основные направления развития культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Программа рассчитана на 3 (три) года в соответствии с планом мероприятий (Приложение N 1 к Программе).

Раздел 1 "Расширение перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры" включает в себя приобретение автомобиля (в т.ч. его техническое обслуживание) и специального звукового оборудования (автоклуб) для организации обслуживания населенных пунктов путем установки передвижного дома культуры; приобретение передвижных комплексов по типу "Киномобиль" (специально оборудованный проектор подключен к генератору и мобильный проекционный экран) и "Радиомобиль" (специально оборудованный транспорт, на котором установлены с внешней стороны колонки и микрофон). "Радиомобиль" используется в мероприятиях городского масштаба, а также служит для информационного оповещения населения, для проведения на открытых площадках массовых киноконцертных мероприятий в селах и поселках на территории муниципального образования "город Ульяновск"; создания условий для интеграции информационных ресурсов во всероссийскую телекоммуникационную сеть кино "КомСат" с целью мобильной доставки кинофильмов посредством спутниковой связи, развития системы кинопоказа в селах и поселках на территории муниципального образования "город Ульяновск"; проведение мероприятий городского уровня и участие в мероприятиях межрегионального уровня на площадках муниципального образования "город Ульяновск"; активизация прямых контактов муниципальных учреждений культуры, творческих коллективов с российскими и международными партнерами (гастроли, участие в конкурсах и фестивалях); организация и проведение мероприятий, направленных на реабилитацию людей с ограниченными возможностями здоровья; организация танцевальных вечеров для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Раздел 2 "Обеспечение системности мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников муниципальных учреждений культуры" предусматривает развитие системы непрерывного профессионального образования (переподготовки, повышения квалификации) сотрудников муниципальных учреждений культуры.

Раздел 3 "Модернизация и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры" предполагает приобретение компьютерной и оргтехники; приобретение методической литературы; приобретение специализированной мебели и оборудования; подключение муниципальных учреждений культуры к internet сети Wi-Fi, создание собственных WEB-сайтов, WEB-страниц; приобретение музыкальных инструментов для функционирования кружков и коллективов; приобретение сценических костюмов для проведения на открытых площадках массовых мероприятий; приобретение звуковой аппаратуры и светового оборудования для проведения массовых мероприятий.

Раздел 4 "Реконструкция, ремонт зданий муниципальных учреждений культуры" предусматривает проведение ремонтных работ зданий муниципальных учреждений культуры.

5. Ресурсное обеспечение Программы


Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет бюджетных ассигнований городского бюджета муниципального образования "город Ульяновск", выделяемых на соответствующие цели Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска.

Общий объем финансирования Программы в течение 2012 - 2014 годов составит 155104,20 тысяч рублей из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (в ценах 2010 года), в том числе:

на 2012 год - 93855,20 тыс. рублей;

на 2013 год - 31610,00 тыс. рублей;

на 2014 год - 29639,00 тыс. рублей.

Расчет стоимости программных мероприятий осуществлялся исходя из анализа рыночных цен.

Средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск" распределены по мероприятиям Программы с учетом первоочередных потребностей муниципальных учреждений культуры в пределах выделенных лимитов.

Предполагаемый объем финансирования Программы представлен в Приложении N 1 к Программе.

6. Механизм реализации Программы


Исполнителями Программы являются: МБУК "Централизованная клубная система", МБУК "Руслан" и Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет руководитель Программы - начальник Управления культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска.

МБУК "Централизованная клубная система", МБУК "Руслан" представляют информацию в Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска о ходе выполнения Программы ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Обязанность по обеспечению контроля за реализацией Программы, подготовке и предоставлению информации о результатах ее исполнения возложена на Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска. Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска:

- ежемесячно до 10 числа представляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска информацию об использовании финансовых средств в целом по муниципальной целевой программе;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий, представляет отчет в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства администрации города Ульяновска;

- ежегодно до 1 февраля представляет отчет о выполнении муниципальной целевой программы в отчетном году в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства администрации города Ульяновска.

7. Оценка эффективности реализации Программы


Реализация Программы позволит обеспечить всестороннее, планомерное и полноценное развитие сферы культуры в муниципальном образовании "город Ульяновск", закрепить и развить позитивные сдвиги в нормативно-правовом, информационном, кадровом и научно-методическом обеспечении отрасли, ее управлении и финансировании, в развитии социально-культурной инфраструктуры и культурно-досуговой сферы, в области воспитания у населения гражданственности и патриотизма.

Осуществление системы программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для успешного функционирования муниципальных учреждений культуры в 2012 - 2014 годах, четко спланировать и координировать их деятельность в рамках того или иного культурного проекта, прогнозировать динамику культурных процессов на территории муниципального образования "город Ульяновск" в целях качественной организации досуга населения.

Создаваемый в процессе реализации мероприятий Программы культурный продукт будет способствовать сохранению лучших традиций и продвижению новаций в культурную жизнь общества, воспитанию патриотизма и гражданственности, толерантности и гуманизма, профилактике негативных явлений, социальной адаптации инвалидов, поддержке наименее социально защищенных слоев населения.

Учитывая, что историко-культурное наследие города Ульяновска, как одного из ярчайших исторических городов Приволжского федерального округа, заслуживает особого внимания, реализация Программы будет содействовать созданию и закреплению положительного имиджа муниципального образования "город Ульяновск", приобщению подрастающего поколения к духовным и нравственным корням российской культуры, к творчеству, здоровому образу жизни.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»