(с изменениями на 11 марта 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 N 509, от 11.03.2019 N 131)
В соответствии с Федеральными законами "О некоммерческих организациях", "Об автономных учреждениях", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", во исполнение Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений Республики Башкортостан, утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 июля 2010 года N 785-р, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Башкортостан, а также утверждения уставов государственных учреждений Республики Башкортостан и внесения в них изменений.
2. Республиканским органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений Республики Башкортостан, до 1 декабря 2011 года привести уставы подведомственных государственных учреждений в соответствие с настоящим Постановлением.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан разработать и принять нормативные правовые акты, устанавливающие порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 N 509, от 11.03.2019 N 131)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 9.2, пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 1 статьи 2, частью 3 статьи 5 и частью 5 статьи 18 Федерального закона "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", во исполнение Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений Республики Башкортостан, утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 июля 2010 года N 785-р, и устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан (далее - государственные учреждения), а также утверждения уставов государственных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Президента Республики Башкортостан или Правительства Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 N 509)
1.2. Создание, реорганизация и ликвидация государственных музеев, находящихся в ведении Республики Башкортостан, регулируются настоящим Порядком с особенностями, установленными порядком создания, реорганизации и ликвидации государственных музеев, находящихся в ведении Республики Башкортостан, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан.
(п. 1.2 введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.03.2019 N 131)
2.1. Государственное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего государственного учреждения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании государственного учреждения путем его учреждения принимается Правительством Республики Башкортостан в форме распоряжения.
2.3. Распоряжение Правительства Республики Башкортостан о создании государственного учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого государственного учреждения с указанием его типа;
б) основные цели и сфера(-ы) деятельности создаваемого государственного учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами, законами Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 N 509)
в) наименование республиканского органа исполнительной власти, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого государственного учреждения (далее - республиканский орган);
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым государственным учреждением;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию государственного учреждения с указанием сроков их проведения, в том числе для бюджетного и автономного учреждения - мероприятий по разработке и утверждению (актуализации): порядков предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели, порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), значений нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); мероприятий по заключению с создаваемым государственным учреждением соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 N 509)
2.4. Проект распоряжения Правительства Республики Башкортостан о создании государственного учреждения подготавливается республиканским органом по согласованию с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерством финансов Республики Башкортостан и Министерством экономического развития Республики Башкортостан.
2.5. Одновременно с проектом распоряжения Правительства Республики Башкортостан о создании государственного учреждения в Правительство Республики Башкортостан представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания государственного учреждения;
б) обоснование принадлежности деятельности создаваемого государственного учреждения к соответствующей сфере с указанием кодов общероссийского классификатора видов экономической деятельности (для бюджетного и автономного учреждения);
(пп. "б" введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 N 509)
в) информацию о предоставлении создаваемому государственному учреждению права выполнять государственные функции (для казенного учреждения);
г) информацию о государственных услугах и работах, оказание и выполнение которых планируется государственным учреждением в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан (наименования приводятся в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг и работ Республики Башкортостан (далее - общероссийские перечни и региональный перечень));
(пп. "г" введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 N 509)
д) описание положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан с указанием их реквизитов, являющихся основанием для включения государственной услуги или работы в региональный перечень или внесения изменений в общероссийские перечни (при отсутствии соответствующих государственных услуг и работ в общероссийских перечнях или региональном перечне на момент формирования предложения о создании государственного учреждения);
(пп. "д" введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 N 509)
е) сведения о финансовых средствах, необходимых для создания и содержания государственного учреждения в текущем финансовом году.
2.6. После принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан о создании государственного учреждения приказом республиканского органа утверждается устав этого государственного учреждения в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
3.1. Реорганизация государственного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
3.2. Решение о реорганизации государственного учреждения принимается Правительством Республики Башкортостан в форме распоряжения в порядке, аналогичном порядку создания государственного учреждения путем его учреждения.
3.3. Распоряжение Правительства Республики Башкортостан о реорганизации государственного учреждения должно содержать:
а) наименование государственных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование государственного учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации с указанием его (их) типа;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 N 509)
г) наименование республиканского органа (органов);
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей, сфер деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 N 509)
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);