| | | | | |
N п/п | Наименование мероприятия | Основание | Форма документа | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Разработка проектов законов Республики Башкортостан |
1.1. | Подготовка проекта закона Республики Башкортостан о внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" | статья 13 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ) | проект закона РБ | до 1 ноября 2010 года | Минфин РБ |
1.2. | Подготовка проекта закона Республики Башкортостан об особенностях организации и финансового обеспечения деятельности государственных учреждений Республики Башкортостан в переходный период, установленный Федеральным законом N 83-ФЗ | часть 16 статьи 33 Федерального закона N 83-ФЗ | проект закона РБ | до 1 ноября 2010 года | Минфин РБ, Минимущество РБ |
1.3. | Подготовка проекта закона Республики Башкортостан о внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" | статья 16 Федерального закона N 83-ФЗ | проект закона РБ | до 1 ноября 2010 года | Минфин РБ |
2. Разработка нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан |
2.1. | Установление порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации бюджетного или казенного учреждения Республики Башкортостан, порядка проведения реорганизации и ликвидации бюджетного или казенного учреждения Республики Башкортостан, порядка утверждения устава бюджетного или казенного учреждения Республики Башкортостан и внесения изменений в него | пункт 2 статьи 13, пункты 1.1 и 4 статьи 14, пункт 2.1 статьи 16, пункт 5 статьи 18, пункт 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановление Правительства РБ | до 1 сентября 2010 года | Минимущество РБ, Минэкономики РБ, Минфин РБ, Федерация профсоюзов РБ (по согласованию) |
2.2. | Установление порядка изменения типа бюджетного учреждения Республики Башкортостан в целях создания казенного учреждения Республики Башкортостан, а также изменения типа казенного учреждения Республики Башкортостан в целях создания бюджетного учреждения Республики Башкортостан | пункт 2 статьи 17.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановление Правительства РБ | до 1 сентября 2010 года | Минимущество РБ, Минэкономики РБ, Минфин РБ, Федерация профсоюзов РБ (по согласованию) |
2.3. | Установление порядка изменения типа автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения Республики Башкортостан | часть 5 статьи 18 Федерального закона "Об автономных учреждениях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановление Правительства РБ | до 1 сентября 2010 года | Минимущество РБ, Минэкономики РБ, Минфин РБ, Федерация профсоюзов РБ (по согласованию) |
2.4. | Установление порядка определения видов особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений Республики Башкортостан | пункт 11 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановление Правительства РБ | до 1 сентября 2010 года | Минимущество РБ, республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
2.5. | Установление порядка определения видов особо ценного движимого имущества автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Республики Башкортостан, и порядка определения перечней такого имущества | части 3, 3.1 статьи 3 Федерального закона "Об автономных учреждениях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановление Правительства РБ | до 1 сентября 2010 года | Минимущество РБ, республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
2.6. | Внесение изменений и дополнений в перечень государственных услуг Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 | в целях формирования государственных заданий | постановление Правительства РБ | до 1 ноября 2010 года | Минэкономики РБ, Минфин РБ |
2.7. | Установление порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями Республики Башкортостан и порядка финансового обеспечения выполнения государственных заданий за счет средств бюджета Республики Башкортостан | пункт 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ), пункт 7 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ), часть 5 статьи 4 Федерального закона "Об автономных учреждениях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановление Правительства РБ | до 1 ноября 2010 года | Минфин РБ, Федерация профсоюзов РБ (по согласованию) |
2.8. | Установление порядков определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан и бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан субсидий бюджетным и автономным учреждениям Республики Башкортостан на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) | абзацы 1 и 3 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановления Правительства РБ | до начала финансового года | республиканские органы исполнительной власти, в ведении которых находятся бюджетные и автономные учреждения РБ, РФОМС РБ, Федерация профсоюзов РБ (по согласованию) |
2.9. | Установление порядков определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан и бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан субсидий бюджетным и автономным учреждениям Республики Башкортостан на иные цели | абзацы 2 и 3 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановления Правительства РБ | до начала финансового года | республиканские органы исполнительной власти, в ведении которых находятся бюджетные и автономные учреждения РБ, РФОМС РБ |
2.10. | Установление порядка осуществления бюджетными учреждениями полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и порядка финансового обеспечения осуществления этих полномочий | пункт 5, абзац 4 пункта 6 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановление Правительства РБ | до 1 ноября 2010 года | Минтруд РБ, Минфин РБ |
2.11. | Установление порядка предоставления бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению | пункт 5 статьи 79 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановление Правительства РБ | до 1 ноября 2010 года | Минфин РБ, Минэкономики РБ |
2.12. | Установление порядка осуществления органами государственной власти Республики Башкортостан, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | пункт 4 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановление Правительства РБ | до 1 января 2011 года | Минфин РБ |
2.13. | Установление порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Республики Башкортостан | пункт 5.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | постановление Правительства РБ | до 1 декабря 2010 года | Минфин РБ, Минэкономики РБ, Минимущество РБ, республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
2.14. | Внесение изменений в некоторые акты Правительства Республики Башкортостан или признание утратившими силу некоторых актов Правительства Республики Башкортостан в связи с принятием Федерального закона N 83-ФЗ | Федеральный закон N 83-ФЗ | постановление Правительства РБ | до 1 декабря 2010 года | Минфин РБ, Минэкономики РБ, другие республиканские органы исполнительной власти |
3. Принятие нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти |
3.1. | Установление порядка определения платы за выполненные работы, оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетным учреждением на платной основе | пункт 4 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | нормативно- правовые акты республиканских органов исполнительной власти | до 1 ноября 2010 года | республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
3.2. | Определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Республики Башкортостан | подпункт 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | нормативно- правовые акты республиканских органов исполнительной власти | до 1 ноября 2010 года | республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
3.3. | Определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений Республики Башкортостан | пункт 1 статьи 221 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | нормативно- правовые акты республиканских органов исполнительной власти | до 1 ноября 2010 года | республиканские органы исполнительной власти - главные распорядители средств бюджета РБ |
3.4. | Установление предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения Республики Башкортостан, превышение которых влечет расторжение по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудового договора с руководителем бюджетного учреждения | часть 27 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ | нормативно- правовые акты республиканских органов исполнительной власти | до 1 декабря 2010 года | республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
3.5. | Определение порядка составления и утверждения отчетов государственных учреждений Республики Башкортостан о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества | подпункт 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | нормативно- правовые акты республиканских органов исполнительной власти | до 1 января 2011 года | республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
3.6. | Установление порядка открытия и ведения лицевых счетов казенным, бюджетным и автономным учреждениям в Министерстве финансов Республики Башкортостан | пункт 4 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ), часть 3 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ, часть 3.3 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | приказ Минфина РБ | до 1 декабря 2010 года | Минфин РБ |
3.7. | Установление порядка проведения Министерством финансов Республики Башкортостан кассовых выплат за счет средств автономных учреждений | часть 3.4 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | приказ Минфина РБ | до 1 декабря 2010 года | Минфин РБ |
3.8. | Установление порядка проведения Министерством финансов Республики Башкортостан кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений | часть 6 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ | приказ Минфина РБ | до 1 декабря 2010 года | Минфин РБ |
3.9. | Установление порядка санкционирования расходов бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные бюджетными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | часть 16 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ | приказ Минфина РБ | до 1 декабря 2010 года | Минфин РБ |
3.10. | Установление порядка взыскания неиспользованных остатков средств, предоставленных бюджетным учреждениям из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ), при отсутствии потребности в направлении их на те же цели | часть 19 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ | приказ Минфина РБ | до 1 декабря 2010 года | Минфин РБ |
3.11. | Установление порядка перечисления с 1 января 2011 года остатков средств бюджетных учреждений на счетах Министерства финансов Республики Башкортостан, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами бюджетных учреждений, в соответствующий бюджет с их возвратом до 31 декабря текущего финансового года на счета, с которых они были ранее перечислены | часть 23 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ | приказ Минфина РБ | до 1 декабря 2010 года | Минфин РБ |
3.12. | Установление порядка ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений Республики Башкортостан, и иных документов, связанных с их исполнением, Министерством финансов Республики Башкортостан | пункт 10 части 20 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ | приказ Минфина РБ | до 1 декабря 2010 года | Минфин РБ |
3.13. | Внесение изменений в некоторые акты республиканских органов исполнительной власти или признание утратившими силу некоторых актов республиканских органов исполнительной власти в связи с принятием Федерального закона N 83-ФЗ | Федеральный закон N 83-ФЗ | нормативно- правовые акты республиканских органов исполнительной власти | до 1 декабря 2010 года | республиканские органы исполнительной власти |
4. Организационные мероприятия |
4.1. | Подготовка и утверждение ведомственных планов мероприятий по реализации Федерального закона N 83-ФЗ | | нормативно- правовые акты республиканских органов исполнительной власти | до 1 августа 2010 года | республиканские органы исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные учреждения РБ |
4.2. | Проведение детального анализа видов, объемов деятельности государственных учреждений Республики Башкортостан и закрепленного за ними имущества в целях определения необходимости изменения типа учреждения | | отчет в рабочую группу | до 1 сентября 2010 года | республиканские органы исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные учреждения РБ |
4.3. | Инвентаризация состава государственных учреждений Республики Башкортостан и сверка результатов инвентаризации с данными Единого государственного реестра юридических лиц и данными Национального банка Республики Башкортостан и кредитных организаций о счетах, открытых государственным учреждениям Республики Башкортостан в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях. Уточнение и корректировка данных | | отчет в рабочую группу | до 1 сентября 2010 года | Минфин РБ, Минимущество РБ, УФНС РФ по РБ (по согласованию), Нацбанк РБ (по согласованию), республиканские органы исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные учреждения РБ |
4.4. | Сверка данных об имуществе государственных учреждений Республики Башкортостан с данными Единого государственного реестра налогоплательщиков. Уточнение и корректировка данных | | отчет в рабочую группу | до 1 октября 2010 года | Минимущество РБ, УФНС РФ по РБ (по согласованию), УГИБДД МВД по РБ (по согласованию), республиканские органы исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные учреждения РБ |
4.5. | Уточнение сведений о государственных учреждениях Республики Башкортостан, находящихся в стадии ликвидации более 3 месяцев, выяснение и решение проблем, препятствующих завершению ликвидационных процедур | | отчет в рабочую группу | до 1 сентября 2010 года | Минимущество РБ, УФНС РФ по РБ (по согласованию), республиканские органы исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные учреждения РБ |
4.6. | Подготовка предложений в Рекомендации Совета по местному самоуправлению при Администрации Президента Республики Башкортостан представительным органам местного самоуправления о внесении изменений в решения "Об установлении земельного налога" в части предоставления налоговых льгот по земельному налогу государственным учреждениям | статья 6 Федерального закона N 83-ФЗ | письмо | до 1 ноября 2010 года | Минфин РБ |
4.7. | Представление в Правительство Республики Башкортостан проектов распоряжений Правительства Республики Башкортостан о создании казенных учреждений Республики Башкортостан путем изменения типа бюджетных учреждений Республики Башкортостан (с перечнем казенных учреждений) | пункт 1 части 2 статьи 31 Федерального закона N 83-ФЗ | проект распоряжения Правительства РБ | до 1 ноября 2010 года | республиканские органы исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные учреждения РБ |
4.8. | Обеспечение представления в Министерство финансов Республики Башкортостан утвержденных перечней подведомственных бюджетных и казенных учреждений | в целях обеспечения открытия и ведения лицевых счетов | акты республиканских органов исполнительной власти | до 20 декабря 2010 года | республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
4.9. | Утверждение по представлению соответствующих бюджетных учреждений перечня недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, в целях расчета субсидий подведомственным бюджетным учреждениям Республики Башкортостан | пункт 2 части 2 статьи 31 Федерального закона N 83-ФЗ | акты республиканских органов исполнительной власти | до 1 января 2011 года | республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя по согласованию с Минимуществом РБ |
4.10. | Определение перечней особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений Республики Башкортостан | пункт 12 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ), пункт 3 части 2 статьи 31 Федерального закона N 83-ФЗ | акты республиканских органов исполнительной власти | до 1 марта 2011 года | республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
4.11. | Передача в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, сведений о действующих по состоянию на 1 января 2011 года контрактах, заключенных от имени Республики Башкортостан | часть 16 статьи 31 Федерального закона N 83-ФЗ | сведения о контрактах | до 1 апреля 2011 года | Минфин РБ |
4.12. | Формирование, утверждение и доведение государственных заданий для государственных учреждений Республики Башкортостан | подпункт 9 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ), пункт 3 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ), часть 2 статьи 4 Федерального закона "Об автономных учреждениях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) | государственное задание | в сроки, установленные Порядком, указанным в пункте 2.7 настоящего Плана | республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
4.13. | Обспечение внесения изменений в уставы подведомственных бюджетных и казенных учреждений Республики Башкортостан | пункт 4 части 2 статьи 31 Федерального закона N 83-ФЗ | акты республиканских органов исполнительной власти | до 1 декабря 2011 года | республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
4.14. | Мониторинг реализации Федерального закона N 83-ФЗ на территории Республики Башкортостан по показателям: а) количество подведомственных учреждений, изменивших правовой статус на автономное, казенное и бюджетное; б) динамика численности и уровня заработной платы работников до и после смены правового статуса учреждений; в) динамика кредиторской, задолженности подведомственных учреждений | | отчет в рабочую группу | 2011 - 2013 годы, по итогам полугодия | Минфин РБ, республиканские органы исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные учреждения РБ |