ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2013 года N 477

О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 декабря 2018 года на основании Постановления Правительства РБ от 20.12.2018 N 631.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2014 N 644, от 20.02.2015 N 49)

В целях реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

изменения, вносимые в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года N 458 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2013 года N 474);

абзацы третий - пятый исключены. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20.02.2015 N 49.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2009 года N 149 "Об утверждении Правил предоставления из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов";

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 мая 2012 года N 169 "О внесении изменений в Правила предоставления из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов".

Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ

Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 25 октября 2013 года N 477

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

1. Подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Башкортостан до 2020 года" изложить в следующей редакции:

"ПОДПРОГРАММА "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Башкортостан до 2020 года"

Паспорт Подпрограммы

1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, создания сельскому населению нормальных условий жизнедеятельности, расширения рынка труда и его привлекательности для сельского населения.

2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства, сельских территорий является основной целью государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства", Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р.

3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана для достижения следующих основных целей:

развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;

сокращение разрыва между городом и селом по уровню обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры.

Достижение целей Подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемой территориального планирования Республики Башкортостан, муниципальных районов республики и генеральными планами сельских поселений);

преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых развивается агропромышленное производство, реализуются или планируются к реализации инвестиционные проекты в агропромышленной сфере;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Подпрограммы, включая средства населения и организаций.

Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Целевыми индикаторами решения указанных задач являются:

ввод (приобретение) 260,4 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 204,4 тыс. кв. м для молодых специалистов и молодых семей;

открытие 9 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

ввод в действие распределительных газовых сетей протяженностью 700 км;

повышение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом до 76,9%;

ввод в действие локальных водопроводов протяженностью 700 км;

повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 79,3%;

комплексная компактная застройка и благоустройство 14 сельских поселений;

ввод в действие уличных сетей электроснабжения протяженностью 210 км;

предоставление ежегодно 1 - 2 сельским поселениям грантов на реализацию инициатив сельских сообществ.

Решение поставленных задач будет осуществляться посредством:

удовлетворения потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечения для населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;

сокращения разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры, создания основ для повышения престижности проживания в сельской местности;

создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления.

С учетом ограниченной возможности бюджетов всех уровней поставленные в Подпрограмме задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских муниципальных образований, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере социального развития.

Основные пути решения поставленных задач:

приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских муниципальных образований на республиканском и местном уровнях;

повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективных механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;

создание благоприятных условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в два этапа:

I этап - 2014 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы.

4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий Подпрограммы сформирован с учетом современного состояния развития сельских территорий. Подпрограмма является комплексной и включает систему мероприятий в области жилищной сферы, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, электро-, водо- и газоснабжения.

Мероприятия Подпрограммы приведены в приложении к ней.

Инвестиции, привлекаемые в рамках реализации Подпрограммы, будут направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, замену ветхих и аварийных зданий и сооружений, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов, а также на новое строительство.

Организационное обеспечение Подпрограммы предполагает проведение планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказание содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села.

Необходимые для реализации Подпрограммы нормативные правовые акты разрабатываются и принимаются в установленном порядке.

4.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, не обладающих достаточными собственными накоплениями, Подпрограмма предусматривает:

формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов приобретения и строительства жилья, в том числе механизмов ипотечного жилищного кредитования;

привлечение внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.

Средства федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан выделяются на безвозмездной основе в виде субсидий гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан обеспечивает формирование соответствующей республиканской нормативной правовой базы для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местности, оказывает консультативную помощь муниципальным образованиям республики в вопросах разработки и внедрения механизмов ипотечного жилищного кредитования, обеспечивает проведение мониторинга преобразований жилищной сферы в целях анализа ситуации и обобщения опыта регионов, распространения эффективных методов реализации жилищной политики в сельской местности.

Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит:

улучшить жилищные условия более 3600 семей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обслуживания сельского населения;