Об утверждении Административного регламента Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями на 12 февраля 2024 года)

N п/п

Перечень документов, необходимых для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Исчерпывающий перечень документов (сведений из документов), необходимых для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1037/пр/857 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761"

документы, подлежащие представлению заявителем (при отсутствии у филиала ГКУ РЦСПН возможности получить сведения путем межведомственного взаимодействия <*>)

документы, сведения из которых подлежат получению путем межведомственного взаимодействия <*>

1

2

3

4

1.

Сведения о документах, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи

а) документ, подтверждающий сведения о рождении, выданный компетентными органами иностранных государств <**>;

б) документ, подтверждающий сведения о регистрации брака, выданный компетентными органами иностранных государств <**>;

в) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя и сведения из которых не подлежат получению путем межведомственного взаимодействия;

г) паспорта заявителя и членов его семьи

а) сведения о государственной регистрации заключения брака;

б) сведения о государственной регистрации расторжения брака;

в) сведения о государственной регистрации рождения ребенка;

г) выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;

д) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя

(п. 1 в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)

2.

Сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства

1. Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде:

договор найма жилого помещения.

2. При проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу:

справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией.

Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением.

В случае, если заявитель проходит военную службу по контракту и зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части, но проживает ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма):

копия договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде;

справка из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения

1. Для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:

а) договор социального найма жилого помещения;

б) договор найма жилого помещения;

в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);

г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;

д) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта;

е) до заключения договоров, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 1 графы 4 строки 2, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами.

2. Для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):

а) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;

б) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 6). К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;

в) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;

г) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;

д) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;

е) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющего приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

К исключительным случаям, в частности, может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина. При этом органу местного самоуправления городского или сельского поселения или органу государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, выдавшему указанную справку, рекомендуется в течение одного месяца направлять уполномоченному органу один из следующих документов:

документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя (например, технический паспорт);

правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение;

документы, подтверждающие предоставление такого земельного участка заявителю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости;

документы, подтверждающие государственный кадастровый учет такого земельного участка (кадастровый план земельного участка);

ж) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним

(в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 30.07.2020 N 544-о)

3.

Сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства

а) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;

б) документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении

(в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 30.07.2020 N 544-о)

4.

Сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии

Документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи (за исключением документов о социальных выплатах, получаемых через филиалы ГКУ РЦСПН, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, государственное казенное учреждение Республиканский центр занятости населения, его филиалы и территориальные отделы, если указанные документы или сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов внебюджетных фондов или в соответствующих государственных информационных системах или при невозможности их получения посредством направления межведомственного запроса

Документы, содержащие сведения о социальных выплатах, получаемых заявителем и членами его семьи через филиалы ГКУ РЦСПН, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, государственное казенное учреждение Республиканский центр занятости населения, его филиалы и территориальные отделы, о размерах и периоде их получения, или о том, что заявитель и (или) члены его семьи не являются получателями социальных выплат, осуществляемых через указанные органы, а также иных видах доходов, имеющихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов внебюджетных фондов или в соответствующих государственных информационных системах

К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:

а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии, документ, подтверждающий обучение по очной форме обучения;

в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства:

- для несовершеннолетних граждан дошкольного и школьного возраста, обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования, - справка из образовательного учреждения начального и среднего образования;

- для лиц, содержащихся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства, - документ, подтверждающий применение в их отношении пресечения в виде заключения под стражу на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

- для лиц, находящихся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения), - документ, подтверждающий нахождение на длительном стационарном лечении;

- для лиц, находящихся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим, - документ, подтверждающий нахождение лица в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- для беременных женщин со сроком беременности не менее 28 недель - документ, подтверждающий срок беременности не менее 28 недель;

- для матерей (отцов), осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающих ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, - документы, подтверждающие осуществление матерью (отцом) ухода за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, неполучение ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, или фактическое осуществление иными родственниками, уход за такими детьми (один на семью);

- для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и получающих компенсационные выплаты по уходу, - документы, подтверждающие осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и получение компенсационных выплат по уходу;

г) для осужденных к аресту или лишению свободы - справка администрации учреждения, где осужденный отбывает наказание, или органа исполнения наказания об отсутствии доходов

Документы (сведения), подтверждающие принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства:

- для многодетных матерей (отцов), воспитывающих трех и более несовершеннолетних детей, - сведения о государственной регистрации рождения ребенка, выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком;

- для матерей (отцов), осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающих ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, - сведения о государственной регистрации рождения ребенка;

- для осужденных к аресту или лишению свободы - сведения о нахождении гражданина в местах лишения свободы и об отсутствии у него заработка

(п. 4 в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)

5.

Документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц

При отсутствии у филиала ГКУ РЦСПН возможности заключения соглашения о межведомственном взаимодействии с организациями, начисляющими плату за жилое помещение и коммунальные услуги:

а) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги;

б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы).

Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги

При наличии у филиала ГКУ РЦСПН возможности заключения соглашения о межведомственном взаимодействии с организациями, начисляющими плату за жилое помещение и коммунальные услуги:

а) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги;

б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы)

(п. 5 в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)

6.

Сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Документы, подтверждающие указанные права граждан на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заявителя, членов его семьи, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, Республики Башкортостан и органов местного самоуправления (в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия)

Документы, подтверждающие указанные права граждан на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заявителя, членов его семьи, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, Республики Башкортостан и органов местного самоуправления (при наличии возможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия)

(п. 6 в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 09.09.2021 N 623-о)

7.

Сведения о документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи

Паспорт гражданина Российской Федерации

а) документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;

б) для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;

в) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство

(п. 7 в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)

8.

Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)

1) паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор <***>;

2) иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующий международный договор <***>

(п. 8 в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)

9.

Документы, подтверждающие причину выбытия нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, которые проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия

1) документ, подтверждающий причину выбытия правообладателя жилого помещения (в случае, если правообладатель жилого помещения проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации);

2) решение суда о признании безвестно отсутствующим;

3) решение суда о признании умершим;

4) решение суда о принудительном лечении

1) сведения о пребывании в местах лишения свободы правообладателя жилого помещения;

2) сведения о государственной регистрации смерти правообладателя жилого помещения;

3) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с выбывшим правообладателем жилого помещения по месту его постоянного жительства

(п. 9 в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)

10.

Документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии (представляются не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока

предоставления субсидии)

При отсутствии у филиала ГКУ РЦСПН возможности заключения соглашения о межведомственном взаимодействии с организациями, плату за жилое помещение и коммунальные услуги:

а) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги;

б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы)

При наличии у филиала ГКУ РЦСПН возможности заключения соглашения о межведомственном взаимодействии с организациями, начисляющими плату за жилое помещение и коммунальные услуги:

а) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги;

б) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы)

(п. 10 в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)

11.

Документы, подтверждающие изменение места постоянного жительства получателя субсидии (в случае наступления такого события)

В соответствии с пунктом 3 настоящего перечня

12.

Документы, подтверждающие изменения, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии (в случае наступления таких событий):

1) основания проживания;

2) состава семьи;

3) гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи;

4) размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период

В соответствии с пунктами настоящего перечня:

а) пунктом 2 - в случае изменения основания проживания;

б) пунктом 4 - в случае изменения размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

в) пунктом 8 - в случае изменения иностранного гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи

В соответствии с пунктами настоящего перечня:

1) пунктом 2 - в случае изменения основания проживания;

2) пунктом 3, а также пунктом 1 (если в составе семьи добавились члены семьи);

3) пунктами 7 и 8 - в случае изменения гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи;

4) пунктом 4 - в случае изменения размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии)

(п. 12 в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 24.02.2022 N 139-о)

13.

Сведения о наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате ЖКУ, которая образовалась за период не более чем 3 последних года

Сведения о наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате ЖКУ, которая образовалась за период не более чем 3 последних года

(п. 13 в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)

14.

Документы, подтверждающие представление интересов заявителя и (или) члена семьи заявителя

1) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя:

доверенность, оформленная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

3) заявление о согласии на обработку персональных данных представителя заявителя

1) сведения из реестра лиц, связанных с изменением родительских прав, реестра лиц с измененной дееспособностью и реестра законных представителей;

2) документ (сведения), содержащиеся в решении органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над заявителем и (или) членом семьи заявителя;

3) выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком

(п. 14 в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)

15.

Копии документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, подтверждающих факт установления заявителю инвалидности

Сведения из документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, подтверждающих факт установления заявителю инвалидности

(п. 15 введен Приказом Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 09.09.2021 N 623-о)

16.

Документы, подтверждающие наличие уважительных причин возникновения условия приостановления субсидии (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок)

1) Заявление в адрес руководителя филиала ГКУ РЦСПН о наличии уважительных причин возникновения условий приостановления субсидии (в произвольной форме);

2) документы, подтверждающие:

а) стационарное лечение заявителя;

б) невыплату заявителю и (или) членам его семьи заработной платы в срок

Сведения о государственной регистрации смерти близкого родственника заявителя

(п. 16 введен Приказом Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 24.02.2022 N 139-о; в ред. Приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)

17.

Сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации

Сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации

(п. 17 введен Приказом Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)

18.

Документы, подтверждающие наличие у заявителя уважительных причин образования подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате ЖКУ, которая образовалась за период не более чем 3 последних года (далее соответственно - подтвержденная задолженность, период образования задолженности)

Документы, подтверждающие:

а) наличие некорректных (недостоверных) сведений о наличии подтвержденной задолженности;

б) отмену вступившего в законную силу судебного акта (судебного приказа) о наличии подтвержденной задолженности;

в) неправомерное начисление платы за ЖКУ, по оплате которого образовалась подтвержденная задолженность;

г) погашение в полном объеме подтвержденной задолженности;

д) стационарное лечение одиноко проживающего заявителя либо заявителя, проживающего совместно только с нетрудоспособными гражданами, не имеющими источника дохода, в течение периода образования задолженности;

е) невыплату заработной платы в срок одиноко проживающему заявителю либо заявителю, проживающему совместно только с нетрудоспособными гражданами, не имеющими источника дохода, в течение периода образования задолженности

(п. 18 введен Приказом Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 12.02.2024 N 79-о)