ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2010 г. N 500
О республиканской целевой программе "Предупреждение
и борьба с социально значимыми заболеваниями
в Республике Башкортостан (2011 - 2015 годы)"
(с изменениями на 5 сентября 2013 года)
___________________________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Правительства РБ от 30.04.2013 N 183
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 04.04.2012 N 91
Постановлением Правительства РБ от 05.09.2013 N 401
___________________________________________________________________________________________________________________________
В целях дальнейшего уменьшения заболеваемости социально значимыми болезнями и в соответствии с федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Башкортостан (2011 - 2015 годы)", включающую в себя подпрограммы "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вакцинопрофилактика", "Сахарный диабет" (далее - Программа).
2. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан - государственному заказчику Программы:
ежегодно информировать Правительство Республики Башкортостан о ходе реализации Программы;
ежегодно при разработке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год в установленном порядке подавать заявку в Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан на финансирование Программы;
включить мероприятия Программы в региональную программу модернизации здравоохранения Республики Башкортостан с привлечением средств федерального бюджета на реализацию программных мероприятий.
3. Установить, что мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан и объема привлеченных из федерального бюджета средств.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан предусматривать в местных бюджетах средства на реализацию Программы.
5. Контроль за ходом реализации Программы возложить на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.З.Хамитов
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 24 декабря 2010 г. N 500
Республиканская целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями в Республике Башкортостан
(2011 - 2015 годы)"
( в ред. Постановлений Правительства РБ
от 04.04.2012 N 91, от 05.09.2013 N 401)
Паспорт программы
Наименование Программы Республиканская целевая программа "Предупреждение
и борьба с социально значимыми заболеваниями в
Республике Башкортостан (2011 - 2015 годы)",
включающая подпрограммы "Онкология", "Инфекции,
передаваемые половым путем",
"Вакцинопрофилактика", "Сахарный диабет"
Основания для разработки Федеральный закон "Об иммунопрофилактике
Программы инфекционных болезней";
Указ Президента Российской Федерации от 8 мая
1996 года N 676 "О мерах государственной
поддержки лиц, больных сахарным диабетом";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой
программе "Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" (с
последующими изменениями);
Закон Республики Башкортостан "Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней человека
в Республике Башкортостан";
распоряжение Правительства Республики
Башкортостан от 15 марта 2010 года N 204-р
Государственный заказчик Министерство здравоохранения Республики
Программы Башкортостан
Основные разработчики Министерство здравоохранения Республики
Программы Башкортостан;
государственное учреждение здравоохранения
Республиканский клинический онкологический
диспансер Министерства здравоохранения Республики
Башкортостан;
государственное учреждение здравоохранения
Республиканский кожно-венерологический диспансер;
государственное учреждение здравоохранения
Республиканский центр по профилактике и борьбе со
СПИДом и инфекционными заболеваниями;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека
по Республике Башкортостан (по согласованию)
Цели и задачи Программы Цели:
снижение заболеваемости, инвалидности и
смертности населения при социально значимых
заболеваниях;
увеличение продолжительности и улучшение качества
жизни больных, страдающих социально значимыми
заболеваниями
Задачи:
совершенствование методов профилактики,
диагностики заболеваний, лечения и реабилитации
пациентов при социально значимых заболеваниях;
разработка и внедрение современных методов
профилактики, диагностики заболеваний, лечения и
реабилитации пациентов при социально значимых
заболеваниях на основе передовых технологий
Важнейшие целевые Уровень смертности от злокачественных
индикаторы и показатели новообразований на 100 тыс. населения;
Программы доля умерших от злокачественных новообразований в
течение года с момента установления диагноза в
общем числе больных, впервые взятых на учет в
предыдущем году;
уровень выявления больных со злокачественными
новообразованиями при профилактических осмотрах;
число впервые выявленных больных с I - II
стадиями заболевания;
уровень комплексного лечения впервые выявленных
больных II клинической группы;
заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения;
заболеваемость гонореей на 100 тыс. населения;
заболеваемость паравенерическими инфекциями на
100 тыс. населения;
заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс.
детского населения;
заболеваемость детей гонореей на 100 тыс.
детского населения;
уровень охвата детей профилактическими
прививками;
заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения;
заболеваемость коклюшем на 100 тыс. населения;
заболеваемость эпидемическим паротитом на 100
тыс. населения;
заболеваемость краснухой на 100 тыс. населения;
сохранение статуса территории, свободной от
полиомиелита;
сохранение статуса территории, свободной от
эндемичной кори;
средняя продолжительность жизни больных сахарным
диабетом 1 типа (мужчины, женщины);
средняя продолжительность жизни больных сахарным
диабетом 2 типа (мужчины, женщины);
доля осложнений при сахарном диабете
Сроки реализации 2011 - 2015 годы
Программы
Объемы и источники Общий объем финансирования Программы составит
финансирования Программы 1384,7 млн. рублей,
из них по годам:
2011 год - 236,7 млн. рублей;
2012 год - 259,1 млн. рублей;
2013 год - 277,8 млн. рублей;
2014 год - 296,3 млн. рублей;
2015 год - 314,8 млн. рублей;
в том числе:
за счет средств бюджета Республики Башкортостан,
предусмотренных на реализацию республиканских
целевых программ, - 90,5 млн. рублей,
из них по годам:
2011 год - 15,7 млн. рублей;
2012 год - 16,9 млн. рублей;
2013 год - 18,1 млн. рублей;
2014 год - 19,3 млн. рублей;
2015 год - 20,5 млн. рублей;
за счет средств бюджета Республики Башкортостан,
предусмотренных в сводной смете Министерства
здравоохранения Республики Башкортостан, - 1294,2
млн. рублей,
из них по годам:
2011 год - 221,0 млн. рублей;
2012 год - 242,2 млн. рублей;
2013 год - 259,7 млн. рублей;
2014 год - 277,0 млн. рублей;
2015 год - 294,3 млн. рублей;
мероприятия и объемы финансирования Программы
подлежат ежегодной корректировке с учетом
возможностей бюджета Республики Башкортостан;
объем финансирования за счет средств федерального
бюджета ежегодно уточняется и осуществляется на
условиях софинансирования
Ожидаемые конечные Снижение уровня смертности населения от
результаты реализации злокачественных новообразований до 147,1 на 100
Программы и показатели тыс. населения;
ее социально- снижение доли больных, умерших от злокачественных
экономической заболеваний в течение года с момента установления
эффективности диагноза, в общем числе больных, впервые взятых
на учет в предыдущем году, до 31,0%;
повышение уровня выявления злокачественных
новообразований при профилактических осмотрах до
15,2%;
увеличение числа впервые выявленных больных с I -
II стадиями заболевания до 42,1%;
обеспечение комплексного лечения 72,5% впервые
выявленных больных II клинической группы;
снижение заболеваемости сифилисом с 47,3 до 37,8
случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости гонореей с 32,8 до 26,2
случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости паравенерическими
инфекциями с 315,0 до 283,5 случая на 100 тыс.
населения;
снижение заболеваемости сифилисом среди детей с
9,5 до 7,0 случая на 100 тыс. детского населения;
снижение заболеваемости гонореей среди детей с
12,0 до 9,5 случая на 100 тыс. детского
населения;
сохранение статуса территории, свободной от
полиомиелита, от эндемичной кори;
сохранение достигнутого регламентируемого
критерия уровня охвата детей профилактическими
прививками до 95%;
снижение среднемноголетних показателей
заболеваемости дифтерией до уровня не более 0,03
случая, коклюшем - до 3 случаев, эпидемическим
паротитом - до 5 случаев, краснухой - до 10
случаев на 100 тыс. населения;
увеличение средней продолжительности жизни
мужчин, больных сахарным диабетом 1 типа, с 51,7
до 53,2 года, женщин - с 59,7 до 61,2 года;
увеличение средней продолжительности жизни
мужчин, больных сахарным диабетом 2 типа, с 70,1
до 71,6 года, женщин - с 72,9 до 74,4 года;
снижение доли осложнений при сахарном диабете с
29,1 до 27,0%
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Башкортостан (2010 - 2015 годы)" (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2010 года N 204-р.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, уровня санитарно-гигиенической культуры, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности.
За период с 2005 года заболеваемость злокачественными новообразованиями увеличилась на 2,1% и в 2009 году составила 275,7 случая на 100 тыс. населения. Наиболее значительный рост заболеваемости за последние пять лет отмечается при раке предстательной железы (на 17,1%), раке шейки матки (на 10,3%), раке прямой кишки (на 9,2%). Смертность от злокачественных новообразований в 2009 году составила 148,1 случая на 100 тыс. населения.
В 2009 году зарегистрировано 16030 больных инфекциями, передаваемыми половым путем, что составило 395,1 случая на 100 тыс. населения.
Остается напряженной эпидемиологическая ситуация по заболеваемости сифилисом: в 2009 году соответствующий показатель составил 47,3 случая на 100 тыс. человек. Заболеваемость сифилисом беременных составляла 254,0 случая в расчете на 100 тыс. женщин, закончивших беременность родами.
Число лиц, обращающихся за медицинской помощью по поводу укусов и других повреждений, полученных от животных, ежегодно составляет 15 - 17 тыс. человек, из них 7 - 8 тыс. человек получают назначение на проведение курса антирабических прививок. У людей заражение вирусом бешенства после укуса больными животными в случае развития симптомов неизбежно приводит к смертельному исходу, однако срочная вакцинация после заражения вирусом обычно позволяет предотвратить развитие симптомов.
Клещевой энцефалит - одно из наиболее распространенных природно-очаговых заболеваний на территории республики. За последние 3 года (2006 - 2009 годы) уровень заболеваемости составил 14 случаев в год. В весенне-летний период в лечебно-профилактические учреждения республики по поводу укусов клещей обращаются более 10 тыс. человек, из них более 50% получают противоклещевой иммуноглобулин.
Удельный вес гепатита A в структуре вирусных гепатитов колеблется в Республике Башкортостан от 25 до 40%. Ежегодно регистрируется 200 - 400 случаев гепатита A. Основную группу заболевших составляют дети 7 - 14 лет, подростки и лица молодого возраста. Регистрируются групповые заболевания в организованных коллективах.
