МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 12 марта 2013 года N 81п
Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения"
(с изменениями на 8 мая 2024 года)
(в ред. Приказов Минэкологии Республики Башкортостан от 20.01.2014 N 22п, от 04.08.2014 N 330п, от 18.12.2014 N 543/1п, от 07.04.2015 N 140п, от 29.12.2015 N 680п, от 29.06.2016 N 435п, от 16.09.2016 N 600п, от 15.06.2017 N 485п, от 09.06.2018 N 591п, от 20.03.2020 N 213п, от 30.09.2020 N 697п, от 31.05.2022 N 683п, от 15.03.2023 N 216п, от 08.05.2024 N 365п)
Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 26 июля 2013 г. N 3366
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года N 144-з "О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан" приказываю:
(в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 30.09.2020 N 697п)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения".
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
Министр
И.Р.ХАДЫЕВ
Утвержден
Приказом Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 12 марта 2013 г. N 81п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
(в ред. Приказов Минэкологии Республики Башкортостан от 20.03.2020 N 213п, от 30.09.2020 N 697п, от 31.05.2022 N 683п, от 15.03.2023 N 216п, от 08.05.2024 N 365п)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) регулирует отношения, возникающие между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ) и заявителями в связи с оформлением, переоформлением, внесением изменений в лицензии, государственной регистрацией, выдачей лицензии и дубликатов лицензий на пользование участками недр местного значения, прекращением, досрочным прекращением, приостановлением или ограничением права пользования участками недр местного значения, отменой приостановления или ограничения права пользования участками недр местного значения.
Административный регламент устанавливает стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) Минэкологии РБ с органами государственной власти и иными органами, юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Основаниями предоставления права пользования участками недр местного значения являются:
1) решение Минэкологии РБ о предоставлении:
а) права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
б) права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Минэкологии РБ, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
в) права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
г) права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Минэкологии РБ, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
д) права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
е) без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
ж) права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
з) без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;
2) решение создаваемой Минэкологии РБ аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям вышеуказанного закона и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.
(п. 1.1 в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 08.05.2024 N 365п)
Круг заявителей
1.2. Заявителями являются:
юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", субъекты естественной монополии в области железнодорожного транспорта, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации - при предоставлении государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения;
(в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 15.03.2023 N 216п)
садоводческие некоммерческие товарищества и (или) огороднические некоммерческие товарищества - при предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ в соответствии со статьей 19.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";
пользователи недр, имеющие лицензию на пользование участками недр местного значения - при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в соответствующие лицензии на пользование участками недр местного значения, по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами в случае, предусмотренном пунктом 8 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах), приостановлении осуществления права пользования недрами в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 20.1 Закона о недрах, об отмене приостановления осуществления права пользования недрами, об отмене ограничения права пользования недрами.
(в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 15.03.2023 N 216п)
Права и обязанности пользователя участком недр местного значения возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
Административные процедуры, связанные с принятием решений о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным частью 1, пунктами 1 - 7, 11 части 2 статьи 20, пунктами 1 - 3, 5 части 1 статьи 20.1, пунктами 1 - 5 части 1 статьи 20.2 Закона о недрах, осуществляются по инициативе Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, а также по инициативе уполномоченных и контрольных органов.
(в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 15.03.2023 N 216п)
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - Представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном приеме заявителя в Минэкологии РБ или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);
- по телефону в Минэкологии РБ или многофункциональном центре;
- письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
- посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);
на официальном сайте;
- посредством размещения информации на информационных стендах Минэкологии РБ.
(в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 15.03.2023 N 216п)
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
