Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА" (с изменениями на: 30.12.2016)

V. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, СВЯЗАННЫЕ С ПЕРЕХОДОМ НА ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ

 (в редакции распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 23.05.2014 N 503-р)

N п/п

Наименование мероприятия

Результат

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Оптимизация бюджетных расходов

1

Применение учреждениями культуры нормативов финансовых затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг

правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

начиная с 2016 года

2

Паспортизация муниципальных учреждений и выявление неэффективных расходов на их содержание

правовые акты органов местного самоуправления

органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)

1 раз в 2 года начиная с 2015 года

3

Регламентация главными распорядителями бюджетных средств порядка и повышения эффективности использования средств, получаемых государственными (муниципальными) учреждениями культуры от приносящей доход деятельности

правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

начиная с 2016 года

Совершенствование системы оплаты труда

4

Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства, их руководителей и работников

правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

ежегодно

5

Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Башкортостан, их руководителей и работников

аналитическая записка

Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

6

Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)

отчет Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

ежегодно

7

Осуществление мероприятий по внедрению утвержденных отраслевых норм труда работников учреждений культуры и искусства, а также разработка методических рекомендаций по формированию штатной численности государственных (муниципальных) учреждений с учетом отраслевой специфики, включая: внесение изменений в нормы труда работников библиотек; разработку методических рекомендаций по формированию штатной численности работников культурно-досуговых учреждений;
разработку норм труда работников; разработку методических рекомендаций по формированию штатной численности учреждений исполнительского искусства с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)

приказ Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

2015 - 2018 годы, по мере утверждения соответствующего приказа Министерства культуры Российской Федерации

8

Внесение изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2008 года N 376 "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Башкортостан" в части приведения в соответствие с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 марта 2008 года N 94 "О мерах по введению новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан" (с последующими изменениями)

постановление Правительства Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан

2014 год

9

Внесение изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных Министерству культуры Республики Башкортостан, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

локальный акт учреждения

Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

ежегодно

10

Осуществление мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"

приказ Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

2014 - 2018 годы

11

Осуществление мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры

приказ Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан

2015 - 2018 годы

12

Увеличение количества дополнительных услуг, предоставляемых учреждениями культуры

правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления

Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

ежегодно

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

13

Организация мероприятий по представлению руководителем государственного (муниципального) учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей

представление сведений - 100%

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

ежегодно

14

Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений, включая:
представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет;
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения";
соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений

размещение сведений в сети Интернет - 100%;
трудовые договоры с руководителями учреждений культуры и искусства - 100%;
отчет Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

ежегодно

15

Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Башкортостан, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 8

правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления;
доклад в Министерство культуры Российской Федерации в рамках мониторинга

Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

16

Разработка и утверждение методики оценки эффективности деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры Республики Башкортостан за отчетный период для определения размера выплаты стимулирующего характера в виде премии, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя - соблюдение установленного уровня соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Республике Башкортостан, и проведение мониторинга соблюдения данного требования в учреждениях

правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления

Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

17

Осуществление мероприятий по повышению квалификации, подготовке и переподготовке работников учреждений культуры и искусства Республики Башкортостан

отчет Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

2014 - 2018 годы

18

Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры и искусства в связи с введением эффективного контракта

трудовые договоры работников

Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

ежегодно

19

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов

приказ Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

ежегодно

20

Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных и муниципальных учреждений культуры Республики Башкортостан до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения

отчет Министерства культуры Республики Башкортостан в Правительство Республики Башкортостан и информация в Министерство культуры Российской Федерации

Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления (по согласованию)

ежегодно начиная с 2015 года

21

Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективного контракта) в сфере культуры

отчет Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

ежегодно

22

Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014 - 2015 годах эффективного контракта"

отчет
Министерство культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства;
профсоюзные организации (по согласованию)

2014 год, далее по мере необходимости

23

Осуществление мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в сфере культуры

отчет Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

2015 - 2018 годы

Мониторинг
достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

24

Создание и обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты"

приказ Министерства культуры
Республики
Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);
государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

2013 год, далее ежегодно

25

Информационное сопровождение "дорожной карты": организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий

публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий

Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства;
профсоюзные организации (по согласованию)

ежегодно

26

Подготовка для представления в Правительство Республики Башкортостан, Министерство культуры Российской Федерации информации о результатах повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры и искусства на период после 2018 года

отчет Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан

ежегодно, по мере поступления запросов

27

Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

формы федерального статистического наблюдения

Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

ежеквартально в установленные сроки

28

Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

доклад Министерства культуры Республики Башкортостан в Министерство культуры Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

один раз в полугодие

29

Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"

приказ министра культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан

2014 год

30

Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"

аналитическая записка министру культуры Республики Башкортостан, информация в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

ежеквартально

31

Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, в целях недопущения отставания от установленных на федеральном уровне целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры

отчет Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан

ежеквартально

32

Уточнение потребности в дополнительных ресурсах для повышения заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ, а также средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)

отчет Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

ежегодно

33

Учет при формировании бюджета Республики Башкортостан расходов на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Башкортостан, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

проекты нормативных правовых актов Республики Башкортостан (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Республики Башкортостан (муниципальных образований Республики Башкортостан)

Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

2013 - 2017 годы

Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры

34

Формирование и обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 1505

приказ Министерства культуры Республики Башкортостан;
муниципальные правовые акты

Министерство культуры Республики Башкортостан

2013 год, далее ежегодно

35

Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры

нормативный правовой акт об уполномоченном органе по проведению независимой оценки

Министерство культуры Республики Башкортостан

ежегодно

36

Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов Общественного совета по культуре при Министерстве культуры Республики Башкортостан по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составления рейтингов

приказ Министерства культуры Республики Башкортостан;
муниципальные правовые акты

Министерство культуры Республики Башкортостан

IV квартал 2014 года

37

Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета по культуре при Министерстве культуры Республики Башкортостан

приказ Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан

IV квартал 2014 года

38

Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки

выделение финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Министерство культуры Республики Башкортостан

ежегодно

39

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры

создание официальных сайтов учреждений культуры

государственные и муниципальные учреждения

IV квартал 2014 года

40

Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами

публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры

Министерство культуры Республики Башкортостан

IV квартал 2015 года

41

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети Интернет, о функционировании независимой оценки качества организаций культуры

повышение информированности потребителей услуги общественности о проведении независимой оценки

Министерство культуры Республики Башкортостан

постоянно

42

Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры

отчет о реализации независимой системы оценки качества работы организаций культуры в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
заполнение форм отчетности в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а

Министерство культуры Республики Башкортостан

постоянно

43

Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

протокол заседания; соглашение комиссии

Министерство культуры Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)

ежегодно

Сопровождение "дорожной карты"

44

Разработка и утверждение учреждениями культуры и искусства планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, по совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Министерством культуры Республики Башкортостан), дальнейшая их корректировка и актуализация

локальный акт учреждения;
представление отчета (копии) в Министерство культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства

II квартал 2013 года, далее ежегодно

45

Обеспечение методического сопровождения реализации "дорожной карты" в сфере культуры и искусства муниципальными образованиями Республики Башкортостан

письмо Министерства культуры Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан

2013 - 2018 годы

46

Разработка программ в сфере культуры и искусства, в том числе предусматривающих мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства, и дальнейшая их актуализация

постановление Правительства Республики Башкортостан

Министерство культуры Республики Башкортостан

2013 год, далее ежегодно