3.9.2.1. Текущая ситуация и существующие проблемы.
В целях улучшения финансового менеджмента в муниципальных образованиях республики Министерством финансов Республики Татарстан проводится мониторинг качества управления муниципальными финансами.
Показатели осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях утверждены приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 11.06.2008 N 07-61 "Об оперативной (ежеквартальной) и годовой оценке качества управления финансами муниципальных образований Республики Татарстан" (в редакции от 22.03.2010 N 07-24).
Среди показателей оценки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению бюджетного процесса: выполнение плана по сбору налоговых и неналоговых доходов, освоение расходной части местных бюджетов, исполнение местных бюджетов в разрезе поселений, динамика просроченной кредиторской задолженности, своевременное перечисление в бюджет Республики Татарстан "отрицательных" трансфертов, соблюдение норм бюджетного законодательства.
Результаты мониторинга ежеквартально размещаются в сети "Интернет" на сайте Министерства финансов Республики Татарстан.
В 2014-2016 годах в рамках Программы будет продолжен ежеквартальный мониторинг качества управления муниципальными финансами с размещением значений показателей мониторинга в сети "Интернет". Органам местного самоуправления будут предоставлены рекомендации о неукоснительном соблюдении бюджетного законодательства и необходимости устранения недостатков в ходе осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях.
Необходимо более широко освещать результаты мониторинга показателей местных бюджетов в средствах массовой информации и проводить мероприятия по дальнейшему развитию уровня управления общественными финансами муниципалитетов и повышению эффективности бюджетных расходов.
3.9.2.2. Перечень мероприятий и оценка их результатов.
В рамках Программы в целях повышения эффективности бюджетных расходов и финансового менеджмента в муниципальных образованиях Республики Татарстан органам местного самоуправления будет рекомендовано разработать муниципальные программы по повышению эффективности бюджетных расходов с учетом положений, мероприятий, индикаторов и целей настоящей Программы, а также организовать их реализацию.
Муниципальные программы по повышению эффективности бюджетных расходов должны быть направлены на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, уменьшение дефицитов бюджетов и долговой нагрузки, ликвидацию просроченной кредиторской задолженности, усиление работы по развитию налогового потенциала, увеличение доли расходов местных бюджетов, осуществляемых в рамках муниципальных программ, развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг, повышение качества муниципальных услуг, повышение эффективности распределения бюджетных средств, оптимизацию функций муниципального управления и повышение эффективности его обеспечения, развитие информационной системы муниципального управления, повышение энергетической эффективности муниципальных органов и учреждений и реализацию других мер.
По результатам реализуемых в республике программ, мониторингов и мероприятий по вопросам управления муниципальными финансами и повышения эффективности бюджетных расходов будет предложена система стимулов, рейтингов муниципальных образований.