КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 года N 1056
Об утверждении Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу
(с изменениями на 28 декабря 2019 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.07.2014 N 548, от 26.05.2015 N 378, от 30.12.2015 N 1024, от 30.09.2016 N 697, от 29.12.2017 N 1082, от 26.04.2018 N 298, от 28.03.2019 N 227, от 28.12.2019 N 1233)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 282 "Об организации подготовки чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации", пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" и Плана деятельности регионального организационного комитета Республики Татарстан по координации работ по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году от 29.11.2011 N 01-10292 Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу (далее - Программа).
2. Определить Министерство спорта Республики Татарстан ответственным исполнителем - координатором Программы, обеспечивающим координацию и взаимодействие органов и организаций Республики Татарстан, задействованных в подготовке к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее - Чемпионат) и Кубка Конфедерации FIFA 2017 года (далее - Кубок).
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.05.2015 N 378, от 28.03.2019 N 227)
3. Министерствам, ведомствам и организациям Республики Татарстан, участвующим в реализации Программы, ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство спорта Республики Татарстан отчет о ходе ее выполнения.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.05.2015 N 378, от 28.03.2019 N 227)
4. Министерству спорта Республики Татарстан формировать отчет о ходе реализации Программы и представлять его ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство спорта Российской Федерации и Кабинет Министров Республики Татарстан.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.05.2015 N 378, от 28.03.2019 N 227)
5. Органам исполнительной власти Республики Татарстан - координаторам государственных программ Республики Татарстан обеспечить до 1 января 2014 года включение мероприятий Программы в курируемые государственные программы в соответствии с отраслевой принадлежностью.
6. Предложить автономной, некоммерческой организации "Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани" и обособленному подразделению в городе-организаторе Казани автономной некоммерческой организации "Оргкомитет "Россия-2018" в пределах своих полномочий принимать участие в реализации Программы, а также проводить мониторинг ее реализации на основе отчетности и формировать информацию о ходе исполнения Программы для автономной некоммерческой организации "Оргкомитет "Россия-2018".
7. Установить, что финансовое обеспечение Программы за счет средств бюджета Республики Татарстан осуществляется органами исполнительной власти, являющимися государственными заказчиками Программы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.
8. Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы с учетом возможностей бюджета и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета Республики Татарстан.
9. Министерству спорта Республики Татарстан совместно с заинтересованными органами исполнительной власти разработать и утвердить до 1 апреля 2015 года концепцию использования после завершения Чемпионата стадионов, построенных в рамках подготовки к его проведению.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.05.2015 N 378, от 28.03.2019 N 227)
10. Настоящее постановление действует до 31 декабря 2019 года включительно.
(п. 10 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.03.2019 N 227)
11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство спорта Республики Татарстан.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.05.2015 N 378, от 28.03.2019 N 227)
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждена
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 25 декабря 2013 г. N 1056
ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ В 2018 ГОДУ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.07.2014 N 548, от 26.05.2015 N 378, от 30.12.2015 N 1024, от 30.09.2016 N 697, от 29.12.2017 N 1082, от 26.04.2018 N 298, от 28.03.2019 N 227, от 28.12.2019 N 1233)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | Программа подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу (далее - Программа) | |||||
Основание для разработки Программы | Программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 282 "Об организации подготовки чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации", пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" и плана деятельности регионального организационного комитета Республики Татарстан по координации работ по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году от 29.11.2011 N 01-10292 | |||||
Государственный заказчик - координатор Программы и ответственный исполнитель | Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан | |||||
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.05.2015 N 378) | ||||||
Исполнители Программы | Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Татарстан и органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию) | |||||
Основной разработчик Программы | Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан | |||||
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.05.2015 N 378) | ||||||
Цель Программы | Создание условий для проведения на высоком организационном уровне чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее - Чемпионат) и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года (далее - Кубок) в соответствии с обязательствами, установленными в Заявочной книге и соглашениях, заключенных между городом-организатором, FIFA и автономной некоммерческой организацией "Оргкомитет "Россия-2018" | |||||
Задачи Программы | 1. Создание спортивной инфраструктуры для проведения Чемпионата и Кубка в соответствии с требованиями FIFA. 2. Обеспечение реализации комплекса иных мероприятий по организации, подготовке и проведению Чемпионата и Кубка. 3. Обеспечение возможности эффективного использования спортивных объектов после проведения Чемпионата и Кубка, использование созданных объектов для последующего проведения соревнований регионального, всероссийского и международного уровней. 4. Создание условий для реализации обязательств, принятых в рамках Заявочной книги "Россия-2018" и соглашений с FIFA и автономной некоммерческой организацией "Оргкомитет "Россия-2018" по вопросу проведения Чемпионата и Кубка. 5. Реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности во время проведения Чемпионата и Кубка. 6. Консолидация усилий исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, муниципальных образований по подготовке к проведению Чемпионата и Кубка. 7. Создание нормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальных условий для успешной подготовки и проведения Чемпионата и Кубка. 8. Реализация Концепции наследия чемпионата мира по футболу 2018 года | |||||
(п. 8 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.03.2019 N 227) | ||||||
Сроки реализации Программы | 2013 - 2019 годы | |||||
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.03.2019 N 227) | ||||||
Перечень подпрограмм | 1. Строительство и реконструкция спортивных объектов. 2. Строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры. 3. Подготовка инфраструктуры связи и информационных технологий. 4. Подготовка инфраструктуры здравоохранения. 5. Строительство и реконструкция инфраструктуры энергоснабжения. 6. Реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению Чемпионата и Кубка. 7. Реализация мероприятий по обеспечению безопасности. 8. Социальные и образовательные инициативы | |||||
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2015 N 1024) | ||||||
Объемы и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы составляет 4 522,8 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 044,9 млн рублей, бюджета Республики Татарстан - 2 342,1 млн рублей, внебюджетных источников - 135,8 млн рублей. (млн рублей) | |||||
Год | Итого объем финансирования по Программе | Средства бюджета Республики Татарстан | Средства бюджета Российской Федерации | Средства местных бюджетов | Средства внебюджетных источников | |
2013 | ||||||
2014 | 46,2 | 9,9 | 36,3 | |||
2015 | 136,4 | 84,6 | 51,8 | |||
2016 | 1 203,5 | 625,2 | 442,5 | 135,8 | ||
2017 | 1 411,3 | 524,3 | 887,0 | |||
2018 | 1 610,6 | 1 092,4 | 518,2 | |||
2019 | 114,8 | 5,7 | 109,1 | |||
Всего | 4 522,8 | 2 342,1 | 2 044,9 | 135,8 | ||
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2019 N 1233) | ||||||
Перечень целевых показателей | В результате реализации Программы к 2018 году: количество футбольных стадионов международного уровня на 45000 зрительских мест, соответствующих требованиям FIFA, достигнет 1 единицы; количество футбольных тренировочных площадок, соответствующих требованиям FIFA, достигнет 4 единиц; количество футбольных тренировочных площадок в местах размещения баз команд, соответствующих требованиям FIFA, достигнет 4 единиц; подготовка инфраструктуры связи и информационных технологий согласно плану мероприятий - 100 процентов; подготовка инфраструктуры здравоохранения согласно плану мероприятий - 100 процентов; подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, согласно плану мероприятий - 100 процентов; организация и проведение фестиваля болельщиков в г. Казани во время проведения матчей Чемпионата и Кубка в Российской Федерации | |||||
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Настоящая Программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 282 "Об организации подготовки чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации", пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" и плана деятельности регионального организационного комитета Республики Татарстан по координации работ по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году от 29.11.2011 N 01-10292. Кабинет Министров Республики Татарстан в целях обеспечения высокого уровня подготовки Республики Татарстан к проведению в 2018 году Чемпионата проводит мероприятия по своевременной и качественной реализации плана, связанные с созданием благоприятных условий для проведения Чемпионата и Кубка и исполнением обязательств Российской Федерации, закрепленных в правительственных декларациях и гарантиях, данных FIFA, и в Соглашении с городом-организатором и FIFA о подготовке и проведении в г. Казани Чемпионата и Кубка.
Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан является приоритетным направлением социальной политики. По итогам народного голосования, проведенного в 2009 году российскими средствами массовой информации при поддержке Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, г. Казань назван спортивной столицей России. Хоккейный клуб "Ак Барс", футбольный клуб "Рубин", баскетбольный клуб "УНИКС", команда мастеров по хоккею на траве "Динамо-Казань", волейбольный клуб "Зенит-Казань" и многие другие достойно представляют г. Казань на чемпионатах России, Европы и мира.
2 декабря 2010 года на заседании Исполнительного комитета Международной федерацией футбольных ассоциаций FIFA принято решение о проведении в Российской Федерации Чемпионата и Кубка.
Предоставление государственных гарантий являлось обязательным условием для принятия к рассмотрению FIFA заявочных книг стран, которые участвовали в процедуре конкурсного отбора на право проведения на своей территории Чемпионата и Кубка.
Государственные гарантии, выданные FIFA и подписанные Председателем Правительства Российской Федерации на этапе процедуры определения принимающей стороны Чемпионата и Кубка, в последующем, при подготовке указанных соревнований, являются обязательными для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, и физическими лицами, находящимися на территории Российской Федерации.
29 сентября 2012 года г. Казань был выбран в качестве одного из 11 городов-организаторов Чемпионата и Кубка в России.
FIFA предъявляет к городам-организаторам Чемпионата и Кубка ряд количественных и качественных требований к спортивной, транспортной, туристической (гостиничной) инфраструктуре, благоустройству города.
В рамках подготовки к Чемпионату и Кубку предстоит создать единую современную инфраструктуру, реконструировать стадион, соответствующий международным требованиям, построить новые дороги и транспортные развязки, создать комфортные и безопасные места для пребывания гостей и участников Чемпионата и Кубка.
Важнейшим условием проведения Чемпионата и Кубка является наличие спортивной инфраструктуры, включающей футбольный стадион высочайшего качества, оснащенный современными техническими средствами и отвечающий требованиям, предъявляемым FIFA к проведению Чемпионата и Кубка, а также тренировочные площадки, оснащенные травяным покрытием такого же типа, как для проведения футбольных матчей на стадионе, и тренировочные базы для команд-участниц Чемпионата и Кубка (включая гостиницы для команд), оборудованные футбольными площадками с аналогичным травяным покрытием и другой необходимой инфраструктурой.
Согласно Заявочной книге России на право проведения Чемпионата и Кубка самое пристальное внимание должно быть уделено подготовке стадиона, тренировочных площадок и тренировочных баз для размещения команд-участниц Чемпионата и Кубка, отвечающих всем требованиям FIFA.
