ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации ведомственного регионального проекта "Модернизация школьных систем образования Псковской области" государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования, мероприятия).
Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, в том числе средства предоставляемой из федерального бюджета субсидии на финансовое обеспечение мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по образованию Псковской области (далее - Комитет).
II. Цели, условия и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта, предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения, в части мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее соответственно - региональный проект, капитальный ремонт, объект капитального ремонта, средства обучения и воспитания). Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из областного бюджета (далее - перечень работ по капитальному ремонту), устанавливается согласно приложению к настоящему Положению.
4. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между местной администрацией муниципального образования и Комитетом в соответствии с пунктами 17, 17.1 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области" (далее соответственно - Соглашение, Правила).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальном образовании муниципальных общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (далее - форма федерального статистического наблюдения N ОО-2);
2) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению капитального ремонта общеобразовательных организаций, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, утвержденным Министерством просвещения Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 Положения о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области в рамках реализации мероприятия, направленного на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, приведенного в приложении N 1 к государственной программе Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" (далее - перечень средств обучения и воспитания);
3) обеспечение муниципальными образованиями приоритизации объектов капитального ремонта, расположенных в сельской местности и малых городах (городах с населением менее 50000 человек);
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы (с датой не ранее 2021 года) достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее - стоимость капитального ремонта) в рамках перечня работ по капитальному ремонту.
6. Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по осуществлению капитального ремонта объектов капитального ремонта, софинансирование капитального ремонта которых осуществляется в текущем финансовом году из областного бюджета, за исключением субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, предусмотренных приложением N 4 к государственной программе Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики", и подтвержденных остатков субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на благоустройство зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных приложением N 7 к государственной программе Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики".
7. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Допускается возможность установления в Соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по отдельным мероприятиям в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.
8. Отбор и расчет размеров субсидий, предоставляемых местным бюджетам, осуществляется на основании заявки с перечнями предлагаемых к софинансированию из федерального бюджета объектов (с указанием их приоритетности) капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2, по форме, согласованной Министерством просвещения Российской Федерации.
III. Порядок предоставления и распределения субсидий
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Псковской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон об областном бюджете).
10. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.
11. Субсидии предоставляются на основании Соглашения.
Соглашение заключается Комитетом и местной администрацией с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - система "Электронный бюджет").
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений по основаниям, указанным в пунктах 22, 23, 25, 25.1 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
12. Для заключения Соглашения местная администрация муниципального образования в срок не позднее 31 января текущего финансового года или в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете (для Соглашения, заключаемого в соответствии с законом Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете), представляет в Комитет заявку, составленную в произвольной форме, с приложением к ней выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающей размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - документы).
13. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня получения документов проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленных документов требованиям, установленным пунктами 3, 5, 12 настоящего Положения, - заключает с местной администрацией муниципального образования Соглашение с учетом сроков, установленных пунктом 17.1 Правил;