В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", статьей 17.1 Закона Псковской области, от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", постановлением Правительства Псковской области от 18 августа 2023 г. N 345 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", распоряжением Губернатора Псковской области от 24 февраля 2022 г. N 19-РГ "Об организации в Псковской области работы по исполнению Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года", распоряжением Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. N 670-р "О Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2035 года", распоряжением Правительства Псковской области от 25 августа 2023 г. N 687-р "Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области" Правительство Псковской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" (далее - государственная программа).
2. Комитету по образованию Псковской области обеспечить регистрацию государственной программы в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
10) постановление Администрации Псковской области от 30 января 2019 г. N 29 "О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 493 "Об утверждении государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы";
11) постановление Администрации Псковской области от 03 июля 2019 г. N 258 "О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
12) постановление Администрации Псковской области от 23 сентября 2019 г. N 340 "О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
13) постановление Администрации Псковской области от 24 сентября 2019 г. N 348 "О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
14) постановление Администрации Псковской области от 20 декабря 2019 г. N 449 "О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
17) постановление Администрации Псковской области от 10 марта 2021 г. N 59 "О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
18) постановление Администрации Псковской области от 29 декабря 2021 г. N 496 "О внесении изменений в подпрограмму "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики Псковской области";
19) постановление Правительства Псковской области от 01 августа 2022 г. N 95 "О внесении изменений в подпрограмму "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики Псковской области";
20) постановление Правительства Псковской области от 02 ноября 2022 г. N 239 "О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
21) постановление Правительства Псковской области от 02 ноября 2022 г. N 239 "О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
22) постановление Правительства Псковской области от 17 ноября 2022 г. N 275 "О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 493 "Об утверждении государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
23) постановление Правительства Псковской области от 29 декабря 2022 г. N 396 "О внесении изменений в подпрограмму "Обеспечение реализации государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
24) постановление Правительства Псковской области от 29 декабря 2022 г. N 398 "О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
25) постановление Правительства Псковской области от 17 мая 2023 г. N 213 "О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
26) постановление Правительства Псковской области от 02 октября 2023 г. N 388 "О внесении изменения в подпрограмму 4 "Молодое поколение Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики";
27) постановление Правительства Псковской области от 15 декабря 2023 г. N 482 "О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 г.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Псковской области Емельянову В.В.
Губернатор Псковской области М.Ведерников
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики"
1. Основные положения
1 | Куратор государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" (далее - государственная программа) | Емельянова Вера Васильевна - первый заместитель Губернатора Псковской области |
2 | Ответственный исполнитель государственной программы | Комитет по образованию Псковской области |
3 | Период реализации государственной программы | 2024-2029 годы |
4 | Цели государственной программы | 1. Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми. |
5 | Перечень направлений государственной программы | 1. Развитие системы дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области. |
6 | Объемы финансового обеспечения государственной программы | 57 521 406,0 тыс. рублей |
7 | Связь с национальными целями развития Российской Федерации (государственной программой Российской Федерации) | 1. Национальная цель Развития Российской Федерации - возможности для самореализации и развития талантов. |
2. Показатели государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Ответственный за достижение показателя | Базовое значение показателя (2022 г.) | Планируемое значение показателя | ||||||
2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. | 2029 г. | |||||
1 | Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет | проценты | Комитет по образованию Псковской области | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2 | Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет | проценты | Комитет по образованию Псковской области | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3 | Доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования Псковской области, повысивших уровень профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам | проценты | Комитет по образованию Псковской области | 18,06 | 25 | 30 | 45 | 60 | 75 | 90 | 100 |
4 | Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием | проценты | Комитет по образованию Псковской области | 78,93 | 79 | 80 | 80,5 | 81 | 81,5 | 82 | 82,5 |
5 | Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях | проценты | Комитет по образованию Псковской области | 87,9 | 88,5 | 89,0 | 89,5 | 90,0 | 90,5 | 91,0 | 91,5 |
6 | Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям | проценты | Комитет по образованию Псковской области | 77,87 | 78,0 | 79,0 | 79,5 | 80,0 | 80,5 | 81,0 | 81,5 |
7 | Доля молодых людей, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность | проценты | Комитет по молодежной политике Псковской области | 20,8 | 21,5 | 22,0 | 22,5 | 23,0 | 23,5 | 24,0 | 24,5 |
8 | Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций | проценты | Комитет по образованию Псковской области | 84,0 | 85,0 | 86,0 | 86,5 | 87,0 | 87,5 | 88,0 | 88,5 |
9 | Доля общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы в соответствии с обновленными ФГОС дошкольного и общего образования, требованиями СанПиН, федеральной основной общеобразовательной программой | проценты | Комитет по образованию Псковской области | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
10 | Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, организаций среднего профессионального образования, получивших вознаграждение за классное руководство (кураторство), в общей численности классных руководителей (кураторов) | проценты | Комитет по образованию Псковской области | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3. Сведения о порядках предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области в рамках реализации государственной программы
N п/п | Наименование структурного элемента государственной программы, в рамках которого осуществляется предоставление субсидий | Ответственный исполнитель, соисполнитель, осуществляющий предоставление субсидий | Наименование Положения о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области (далее также - Положение) | Результат использования субсидий | Связь с показателем государственной программы, ее структурного элемента | Номер приложения к государственной программе, в котором приведено Положение |
1 | Региональный проект "Современная школа (Псковская область)" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях | Количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных путем реализации муниципальных программ в рамках софинансирования за счет средств областного бюджета | Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях | Приложение N 1 к государственной программе |
2 | Региональный проект "Современная школа (Псковская область)" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на софинансирование расходов на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации | Количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных путем реализации муниципальных программ, софинансируемых из областного бюджета | Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях | Приложение N 2 к государственной программе |
3 | Региональный проект "Современная школа (Псковская область)" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства | Уровень технической готовности объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества | Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях | Приложение N 3 к государственной программе |
4 | Региональный проект "Успех каждого ребенка (Псковская область)" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях | В муниципальных общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом | Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием | Приложение N 4 к государственной программе |
5 | Ведомственный региональный проект "Модернизация школьных систем образования Псковской области" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования | Количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания | Доля общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы в соответствии с обновленными ФГОС дошкольного и общего образования, требованиями СанПиН, федеральной основной общеобразовательной программой | Приложение N 5 к государственной программе |
6 | Комплекс процессных мероприятий "Содействие развитию дошкольного и общего образования Псковской области с использованием современных механизмов и технологий" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию мероприятий в рамках комплекса процессных мероприятий "Содействие развитию дошкольного и общего образования Псковской области с использованием современных механизмов и технологий" | Число новых мест в общеобразовательных организациях Псковской области, в том числе введенных путем капитального строительства объектов инфраструктуры общего образования | Доля общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы в соответствии с обновленными ФГОС дошкольного и общего образования, требованиями СанПиН, федеральной основной общеобразовательной программой | Приложение N 6 к государственной программе |
7 | Комплекс процессных мероприятий "Содействие развитию дошкольного и общего образования Псковской области с использованием современных механизмов и технологий" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на благоустройство зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации | Количества зданий, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий | Доля общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы в соответствии с обновленными ФГОС дошкольного и общего образования, требованиями СанПиН, федеральной основной общеобразовательной программой | Приложение N 7 к государственной программе |
8 | Комплекс процессных мероприятий "Содействие развитию дошкольного и общего образования Псковской области с использованием современных механизмов и технологий" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на капитальный ремонт существующих детских садов | Количество отремонтированных детских садов, обеспечивающих доступность дошкольного образования детей в возрасте от двух месяцев до трех лет | Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. | Приложение N 8 к государственной программе |
9 | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности системы образования Псковской области" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях | Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, получающих питание, к общему количеству обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций | Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций | Приложение N 9 к государственной программе |
10 | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности системы образования Псковской области" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на создание условий для осуществления присмотра и ухода за осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с туберкулезной интоксикацией, детьми граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, детьми военнослужащих и (или) сотрудников, принимающих участие в специальной военной операции, а также детьми граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, детьми военнослужащих и (или) сотрудников, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции | Реализация мероприятия по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с туберкулезной интоксикацией, детьми, являющимися членами семей мобилизованных граждан, детьми, являющимися членами семей военнослужащих и (или) сотрудников, принимающих участие в специальной военной операции, детьми, являющимися членами семей мобилизованных граждан, военнослужащих и (или) сотрудников, погибших в ходе специальной военной операции | Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. | Приложение N 10 к государственной программе |
11 | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности системы образования Псковской области" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях | Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях | Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций | Приложение N 11 к государственной программе |
12 | Региональный проект "Современная школа (Псковская область)" | Комитет по образованию Псковской области | Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета | Уровень технической готовности объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества | Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях | Приложение N 12 к государственной программе |
1. Оценка текущего состояния сферы образования Псковской области
1.1. Дошкольное образование