ПРАВИТЕЛЬСТВО ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2023 года N 1
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета в связи с государственным регулированием розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории Псковской области
(с изменениями на 10 февраля 2023 года)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 10.02.2023 N 62 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 17.02.23, N 2061438021702202301.
________________________________________________________________
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 496 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение" Правительство Псковской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета в связи с государственным регулированием розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории Псковской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Установить, что договоры о предоставлении субсидии, заключенные в соответствии с постановлением Администрации Псковской области от 17 января 2020 г. N 10 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета в связи с государственным регулированием розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории Псковской области", действуют до полного исполнения сторонами обязательств.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 г.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Псковской области Шатурного И.Н. (пункт дополнительно включен с 28.02.23 постановлением Правительства области от 10.02.2023 N 62).
Губернатор Псковской области М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Псковской области
от 09.01.2023 N 1
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий из областного бюджета в связи с государственным регулированием розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета в связи с государственным регулированием розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории Псковской области.
Субсидии предоставляются на реализацию основного мероприятия "Финансовая поддержка организациям, цены на продукцию, товары, работы, услуги которых подлежат государственному регулированию" подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение" Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 496 (далее - мероприятие подпрограммы).
2. Получателями субсидий являются организации, осуществляющие реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд по розничным ценам на сжиженный газ, утвержденным приказом Комитет по тарифам и энергетике Псковской области (далее соответственно - получатели субсидий, организации, Комитет по тарифам).
3. Субсидии предоставляются в целях частичного финансового обеспечения затрат (далее - авансирование) и (или) возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с установлением розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории Псковской области (далее также соответственно - недополученные доходы, сжиженный газ, розничные цены на сжиженный газ), уровень которых устанавливается ниже экономически обоснованных затрат на их производство, возникших:
1) в связи с применением предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Псковской области при установлении приказом Комитета по тарифам экономически обоснованной розничной цены на сжиженный газ и предельной розничной цены на сжиженный газ для населения;
2) в связи с превышением фактических расходов на приобретение и (или) транспортировку сжиженного газа по сравнению с плановыми расходами на приобретение и (или) транспортировку сжиженного газа, учтенными при установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории Псковской области, при установлении приказом Комитета по тарифам предельной розничной цены на сжиженный газ для населения.
4. Субсидии предоставляются:
1) на цели, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, на оплату расходов, возникающих вследствие осуществления организацией регулируемого вида деятельности по реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд;
2) на цели, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, на оплату расходов по приобретению и (или) транспортировке сжиженного газа и погашение кредитов, средства которых направлены на оплату расходов по приобретению и (или) транспортировке сжиженного газа, объем которых включался в фактические объемы реализации сжиженного газа населению при расчете ежеквартальных платежей в соответствии с настоящим Положением.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по тарифам.
6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия подпрограммы, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных в установленном порядке до Комитета по тарифам.
7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия закона Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
9. Предоставление субсидий организациям на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, осуществляется в виде ежеквартальных платежей, а также может осуществляться в виде авансирования.
При авансировании компенсируются не более 90 % от годовой величины недополученных доходов, определенных по форме, утвержденной приказом Комитета по тарифам.
Размер авансирования учитывается при предоставлении получателям субсидии в текущем финансовом году субсидий в виде ежеквартальных платежей.
10. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Комитетом по тарифам и получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета по тарифам в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - договор).
11. В договоре предусматриваются в том числе следующие положения:
1) условие о согласии получателя субсидии на осуществление Комитетом по тарифам проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии), а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) о значениях результата предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результата (конкретной количественной характеристики итогов) и значения характеристики, необходимой для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 47, 48 настоящего Положения;
3) о счете, на который перечисляется субсидия;
4) об ответственности получателя субсидии;
5) о перечне, сроках и требованиях к отчетности (дополнительной отчетности);
6) о согласовании Комитетом по тарифам и получателем субсидии новых условий договора или расторжения договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комитету по тарифам как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре;
7) об осуществлении возврата в областной бюджет средств субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Комитетом по тарифам и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии;
8) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к договору.
12. Дополнительные соглашения к договору, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются между Комитетом по тарифам и получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета по тарифам в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области, с соблюдением условий и порядка, установленных договором.
13. Для получения субсидий получатели субсидий ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет по тарифам следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета по тарифам (далее - заявление), в двух экземплярах;
2) копию приказа организации об учетной политике на соответствующий финансовый год (представляется в случае первичного обращения в текущем финансовом году за получением субсидии);
3) справку, подтверждающую, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) справку с указанием банковских реквизитов счета, на который будет перечислена субсидия;
5) расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 19 либо пунктом 21 настоящего Положения по формам, утвержденным приказом Комитета по тарифам;
6) документы, подтверждающие фактические объемы реализации сжиженного газа населению за отчетный квартал, на основании данных раздельного учета реализации сжиженного газа населению и иным потребителям;
7) копии платежных документов, подтверждающих расходование получателем субсидии средств, полученных им в текущем финансовом году в виде авансирования;
8) копии журналов ордеров и счетов бухгалтерского учета, отражающих поступление, оприходование, доставку (транспортировку), списание сжиженного газа, а также копии счетов-фактур за поставленный сжиженный газ за отчетный квартал - в случае обращения организации за возмещением недополученных доходов, возникающих в связи с установлением розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению, для бытовых нужд на территории Псковской области, уровень которых устанавливается ниже экономически обоснованных затрат на их производство, возникших в связи с превышением фактических расходов на приобретение и (или) транспортировку сжиженного газа по сравнению с плановыми расходами на приобретение и (или) транспортировку сжиженного газа, учтенными при установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на территории Псковской области;
9) справку о соответствии организации требованиям, указанным в пункте 16 настоящего Положения.
14. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет по тарифам документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, возлагается на организацию.
15. Документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения, подаются организацией в форме документа на бумажном носителе, за исключением документа, указанного в подпункте 5 пункта 13 настоящего Положения, который подается в форме электронного документа.
Документы, указанные в подпунктах 1- 4, 6 - 9 пункта 13 настоящего Положения, должны быть сброшюрованы и пронумерованы, заверены подписью руководителя или уполномоченного им лица, скреплены печатью организации (при наличии).
16. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора или договора об авансировании субсидий, заключенного в соответствии с пунктом 41 настоящего Положения:
1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства (в случае авансирования), деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале другого российского юридического лица, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);
4) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами Псковской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;
5) получатель субсидии осуществляет реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Псковской области по розничным ценам на сжиженный газ (фиксированная цена и (или) предельный максимальный ее уровень);
6) в отношении получателя субсидии утверждены розничные цены на сжиженный газ;
