АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2021 года N 185
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 02.08.22 на основании постановления Правительства области
от 20.07.2022 N 73, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 22.07.22, N 2061654422207202201
_____________________________________________________________________
На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 18 сентября 2020 г. N 333 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 07 мая 2019 г. N 172 "О предоставлении из областного бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
И.п. Губернатора области В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 15.06.2021 N 185
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в рамках основных мероприятий "Региональный проект "Акселерация малого и среднего предпринимательства", "Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществлении деятельности самозанятыми гражданами", "Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 499 (далее соответственно - субсидии, подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, входящими в центр "Мой бизнес", определенными распоряжением Администрации области от 28 января 2019 г. N 17-р "О создании центра "Мой бизнес" в Псковской области" (далее соответственно - организации инфраструктуры, распоряжение N 17-р), услуг, направленных на реализацию региональных проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", на следующие мероприятия подпрограммы по направлениям расходов, указанных в пункте 3 настоящего Положения:
1) обеспечение деятельности Центра "Мой бизнес";
2) обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта;
3) проведение мероприятий для самозанятых граждан;
4) реализация мероприятий, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность.
3. К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся:
1) оплата труда сотрудников организации инфраструктуры, осуществляющих деятельность в целях, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящего Положения;
2) оплата услуг связи, командировочных расходов, транспортных, коммунальных и эксплуатационных услуг;
3) оплата канцелярских принадлежностей, обслуживания вычислительной техники и оборудования, программного обеспечения, сервисного обслуживания и текущего ремонта оргтехники, приобретения расходных материалов для оргтехники;
4) оплата банковского обслуживания;
5) организация обучающих мероприятий, семинаров, форумов и иных выставочно-ярмарочных мероприятий;
6) издание информационно-методических материалов, в том числе для проведения мероприятий, указанных в подпункте 5 настоящего пункта;
7) уплата налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
8) аренда и содержание нежилых помещений, необходимых для реализации деятельности в целях, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящего Положения;
9) приобретение иностранной валюты в рамках реализации организацией инфраструктуры функций Центра поддержки экспорта;
10) осуществление ремонтных работ (косметических, отделочных) в помещениях, используемых организацией инфраструктуры в целях, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящего Положения;
11) на иные расходы для осуществления деятельности организации инфраструктуры в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в том числе приобретения основных средств в целях, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящего Положения.
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
5. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя средств областного бюджета.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области (далее - Комитет).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
7. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии между Комитетом и организацией инфраструктуры в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение):
1) у организации инфраструктуры должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у организации инфраструктуры должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Псковской областью;
3) организация инфраструктуры не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации инфраструктуры другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации инфраструктуры не введена процедура банкротства, деятельность организации инфраструктуры не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) организация инфраструктуры не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) организация инфраструктуры не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;
6) организация инфраструктуры должна выплачивать работникам заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации;
7) у организации инфраструктуры должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
1) о согласии получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями инфраструктуры условий, целей и порядка предоставления субсидий;
2) о запрете приобретения получателем субсидии за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Положением;
3) о наличии в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению:
а) согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
б) запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Положением;
4) о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комитету как получателю средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
5) о значениях результатов предоставления субсидии и значениях показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
6) о перечне, сроках представления и требованиях к форме отчетности;
7) организация инфраструктуры должна соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 г. N 77 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и (или) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 г. N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
9. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются между Комитетом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
10. Для заключения соглашения организация инфраструктуры представляет в Комитет не позднее первого июля текущего финансового года следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления данного документа Комитет в срок, указанный в пункте 14 настоящего Положения, получает сведения об организации инфраструктуры, размещенные в Едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", самостоятельно);
3) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии у организации инфраструктуры неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления данного документа Комитет в срок, указанный в пункте 14 настоящего Положения, получает сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
4) справку о соответствии организации инфраструктуры требованиям, указанным в подпунктах 2 - 7 пункта 7 настоящего Положения;
5) справку с указанием банковских реквизитов расчетного или корреспондентского счета организации инфраструктуры, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации;
6) смету затрат организации инфраструктуры на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (далее - смета), в обязательном порядке согласованную руководителем организации, наделенной в соответствии с пунктом 2 распоряжения N 17-р функциями единого органа управления организациями инфраструктуры (далее - Единый орган управления), в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения;
11. Смета согласовывается руководителем Единого органа управления в течение одного рабочего дня со дня ее получения при соблюдении следующих условий:
