АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2021 года N 184
О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на реализацию мероприятий по организации и проведению экологических акций в местах массового отдыха граждан на территории Псковской области
(с изменениями на 28 декабря 2022 года)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 65, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 15.03.22, N 021545391503202201;
постановлением Правительства области от 28.12.2022 N 378, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.12.22, N 2061740282912202201.
________________________________________________________________
На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 494 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие лесного хозяйства" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на реализацию мероприятий по организации и проведению экологических акций в местах массового отдыха граждан на территории Псковской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Правительства Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 30.12.22 постановлением Правительства области от 28.12.2022 N 378).
И.п. Губернатора области В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 15.06.2021 N 184
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета на реализацию мероприятий по организации и проведению экологических акций в местах массового отдыха граждан на территории Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели и порядок предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации и проведению экологических акций в местах массового отдыха граждан на территории Псковской области в рамках реализации основного мероприятия "Осуществление мер по охране водных объектов" подпрограммы "Охрана водных объектов" Государственной программы Псковской области "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 494 (далее соответственно - субсидии, экологические акции, мероприятие Программы).
2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:
1) социально ориентированные некоммерческие организации - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Псковской области и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных и экологических проблем, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 4 Закона Псковской области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" (далее также - организации)
(подпункт в редакции, введенной в действие с 30.12.22 постановлением Правительства области от 28.12.2022 N 378);
2) конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации и проведению экологических акций в местах массового отдыха граждан на территории Псковской области (далее - Комиссия) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им обязанностей члена Комиссии;
3) личная заинтересованность члена Комиссии - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) членом Комиссии и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член Комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат организаций на проведение экологических акций, обеспечивающих экологически благоприятные условия жизни, повышение экологической культуры населения:
1) на оплату услуг по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых отходов (далее - отходы) в период проведения экологических акций по договору с организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
2) на оплату аренды транспорта;
3) на доставку добровольцев (волонтеров) к местам проведения экологических акций;
4) на оплату услуг по питанию добровольцев (волонтеров);
5) на приобретение инвентаря (хозяйственные перчатки, мешки для сбора отходов, средства индивидуальной защиты);
6) на оплату услуг, связанных с текущим ремонтом сетчатых контейнеров;
7) на приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, расходных материалов для оргтехники.
(Пункт 3 в редакции, введенной в действие с 25.03.22 постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 65).
4. Местом проведения экологических акций является:
1) береговая линия шириной 50 м озер Каретное и Серебряное в Гдовском районе Псковской области;
2) береговая линия шириной 50 м озер Жуково и Зеркальное в Псковском районе Псковской области.;
3) объездная дорога вокруг озера Жуково в Псковском районе Псковской области с установленными сетчатыми контейнерами в количестве 8 штук (подпункт дополнительно включен с 25.03.22 постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 65).
5. Экологическая акция проводится в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, но не реже 1 раза в месяц.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее - Комитет).
7. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия Программы, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Комитета на предоставление субсидий.
8. Получатели субсидий определяются в результате отбора, проводимого на конкурсной основе (далее - Конкурс).
9. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия закона Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период) (пункт в редакции, введенной в действие с 30.12.22 постановлением Правительства области от 28.12.2022 N 378).
II. Порядок проведения конкурса
10. Получатели субсидии определяются Комиссией, созданной Комитетом, исходя из наилучших предложенных условий достижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пунктах 59 - 60 настоящего Положения, в целях которых предоставляется субсидия.
11. Приказ Комитета о проведении Конкурса должен содержать:
1) максимальный размер субсидии;
2) срок подачи заявок на участие в Конкурсе;
3) срок подведения итогов Конкурса.
12. На основании приказа Комитета, указанного в пункте 11 настоящего Положения, Комитет размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" по адресу: priroda.pskov.ru (далее - официальный сайт Комитета) и едином портале объявление о проведении Конкурса (пункт в редакции, введенной в действие с 25.03.22 постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 65).
13. Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:
1) сроки проведения Конкурса (подпункт в редакции, введенной в действие с 25.03.22 постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 65);
1.1) дата начала подачи или дата окончания приема заявок на участие в Конкурсе, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Конкурса (подпункт дополнительно включен с 25.03.22 постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 65);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;
3) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 59 настоящего Положения;
________________________________________________________________
Действие подпункта 4 приостановлено с 12 октября 2021 г. до 01 января 2025 г. на основании пункта 2 постановления Администрации области от 11.03.2022 N 65.
________________________________________________________________
4) доменное имя и (или) сетевой адрес сайта в сети "Интернет", на котором обеспечено проведение Конкурса;
5) требования к участникам Конкурса, установленные пунктом 14 настоящего Положения, и перечень документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Положения;
6) порядок подачи заявок участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса, в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящего Положения;
7) порядок отзыва заявок на участие в Конкурсе участников Конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников Конкурса в соответствии с пунктами 21 - 22 настоящего Положения;
8) правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса в соответствии с пунктами 30 - 45 настоящего Положения (подпункт в редакции, введенной в действие с 25.03.22 постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 65);
9) порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписать договор о предоставлении субсидии (далее - Договор), в соответствии с пунктом 48 настоящего Положения;
11) условие признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Договора в соответствии с пунктом 49 настоящего Положения;
12) даты размещения результатов Конкурса на официальном сайте Комитета и едином портале;
13) максимальный размер предоставляемых субсидий;
14) срок начала (окончания) проведения экологических акций.
14. На первое число месяца, в котором подана заявка на участие в Конкурсе, организация должна соответствовать следующим требованиям:
1) у организации отсутствуют в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные предприятия;
2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Псковской областью (подпункт в редакции, введенной в действие с 25.03.22 постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 65);
3) у организации отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;
5) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
6) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
7) наличие у организации расчетного или корреспондентского счета, открытого организацией в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия (далее - счет получателя субсидии) (подпункт в редакции, введенной в действие с 25.03.22 постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 65).
15. Для участия в конкурсе организация представляет в Комитет заявку на участие в Конкурсе, составленную по форме, утвержденной приказом Комитета, (далее - Заявка) в срок, указанный в объявлении о проведении Конкурса (пункт в редакции, введенной в действие с 25.03.22 постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 65).
16. (Пункт утратил силу с 25.03.22 на основании постановления Администрации области от 11.03.2022 N 65).
17. К Заявке прилагаются следующие документы:
1) копия устава организации, прошитая, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации (подпункт в редакции, введенной в действие с 25.03.22 постановлением Администрации области от 11.03.2022 N 65);
