Точный
Недействующий
Текст


АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 апреля 2020 года N 101


О внесении изменений в Государственную программу "Развитие сельского хозяйства Псковской области"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.24 на основании постановления Правительства области
от 19.12.2023 N 493
_____________________________________________________________________



На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную программу "Развитие сельского хозяйства Псковской области", утвержденную постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 (далее - Государственная программа), следующие изменения:

1) в паспорте Государственной программы:

а) раздел "Соисполнители Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители Государственной программы

Комитет по ветеринарии Псковской области;
Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области";


б) раздел "Подпрограммы Государственной программы" дополнить пунктами 17 - 19 следующего содержания:

"17. Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования".

18. Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического благополучия территории Псковской области и развитие ветеринарной службы Псковской области".

19. Подпрограмма "Развитие рыбохозяйственного комплекса".";

в) разделы "Цели Государственной программы" и "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Цели Государственной программы

1. Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках.

2. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса.

3. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов

Задачи Государственной программы

1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов.

2. Поддержка малых форм хозяйствования.

3. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития.

4. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.

5. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.

6. Стимулирование роста уловов водных биоресурсов и повышение эффективности их добычи";


г) разделы "Этапы и сроки реализации Государственной программы" - "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации Государственной программы

Срок реализации Государственной программы:

I этап: 2017- 2019 годы

II этап: 2020 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по ОДЦП, включенным в состав Государственной программы, и подпрограммам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составит 60694133,0 тыс. рублей, в том числе:

на реализацию подпрограмм:

"Развитие подотрасли растениеводства" - 1369416,5 тыс. рублей;

"Развитие подотрасли животноводства" - 45825067,8 тыс. рублей;

"Развитие мясного скотоводства"- 51053,6 тыс. рублей;

"Поддержка малых форм хозяйствования" - 231727,7 тыс. рублей;

"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 0,0 рублей;

"Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области" - 922163,13 тыс. рублей;

"Устойчивое развитие сельских территорий" - 1763743,59 тыс. рублей;

"Развитие садоводства" - 2500 тыс. рублей;

"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" - 1304678,12 тыс. рублей;

областной долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года" - 108000,0 тыс. рублей;

областной долгосрочной целевой программы "Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012 - 2015 годах" - 11278,9 тыс. рублей;

"Развитие молочного скотоводства" - 682792,80 тыс. рублей;

"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" - 459197,90 тыс. рублей;

"Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" - 50,0 тыс. рублей;

"Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" - 580,0 тыс. рублей;

"Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области" - 10118,0 тыс. рублей;

"Развитие отраслей агропромышленного комплекса" - 2482672,57 тыс. рублей;

"Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" - 4289996,99 тыс. рублей,

"Развитие малых форм хозяйствования" - 689192,80 тыс. рублей; "Обеспечение эпизоотического благополучия территории Псковской области и развитие ветеринарной службы Псковской области" - 447934,0 тыс. рублей;

"Развитие рыбохозяйственного комплекса" - 41968,60 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам (тыс. рублей):

I этап
из федерального бюджета
2013 г. - 1601526 тыс. рублей;
2014 г. - 1998929,5 тыс. рублей;
2015 г. - 1423737,2 тыс. рублей;
2016 г. - 1869051,9 тыс. рублей;
2017 г. - 2027148,4 тыс. рублей;
2018 г. - 1774483,61 тыс. рублей;
2019 г. - 1007439,86 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2013 г. - 844813 тыс. рублей;
2014 г. - 766420,7 тыс. рублей;
2015 г. - 589672 тыс. рублей;
2016 г. - 586631,6 тыс. рублей;
2017 г. - 760915,3 тыс. рублей;
2018 г. - 752011,26 тыс. рублей;
2019 г. - 432124,97 тыс. рублей;
из местных бюджетов:
2013 г. - 0,0 рублей;
2014 г. - 0,0 рублей;
2015 г. - 0,0 рублей;
2016 г. - 450 тыс. рублей;
2017 г. - 345,4 тыс. рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 5000 рублей;
из внебюджетных источников:
2013 г. - 4552228,9 тыс. рублей;
2014 г. - 8188972,5 тыс. рублей;
2015 г. - 9969347 тыс. рублей;
2016 г. - 16954339 тыс. рублей;
2017 г. - 216260,5 тыс. рублей;
2018 г. - 175731 тыс. рублей;
2019 г. - 176756,0 тыс. рублей;
II этап
из федерального бюджета:
2020 г. - 986831,3 тыс. рублей;
2021 г. - 694712,3 тыс. рублей;
2022 г. - 654994,3 тыс. рублей;
2023 г. - 83915,9 тыс. рублей;
2024 г. - 83915,9 тыс. рублей;
2025 г. - 64689,9 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2020 г. - 281252 тыс. рублей;
2021 г. - 192454 тыс. рублей;
2022 г. - 188671 тыс. рублей;
2023 г. - 189595 тыс. рублей;
2024 г. - 189595 тыс. рублей;
2025 г. - 188884 тыс. рублей;
из местных бюджетов:
2020 г. - 5000 тыс. рублей;
2021 г. - 3790 тыс. рублей;
2022 г. - 3450 тыс. рублей;
2023 г. - 3450 тыс. рублей;
2024 г. - 3450 тыс. рублей;
2025 г. - 3450 тыс. рублей;
из внебюджетных источников:
2020 г. - 33034,3 тыс. рублей;
2021 г. - 32711,6 тыс. рублей;
2022 г. - 32620,9 тыс. рублей;
2023 г. - 33110 тыс. рублей;
2024 г. - 33110 тыс. рублей;
2025 г. - 33110 тыс. рублей";

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

1. Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 23% к уровню 2017 года;

доведение уровня заработной платы на 1 работающего в сельском хозяйстве (без субъектов малого предпринимательства) до 25,9 тыс. рублей;

2. Сохранение рентабельности сельскохозяйственных предприятий на уровне 10,8 %";


2) подразделы 2 - 4 раздела II "Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" Государственной программы изложить в следующей редакции:

"2. Цели и задачи реализации Государственной программы

Целями Государственной программы являются:

1) повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках;

2) повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

3) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.

Для достижения целей в Государственной программе предусматривается решение следующих задач:

1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

2) поддержка малых форм хозяйствования;

3) повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

4) развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

5) осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

6) стимулирование роста уловов водных биоресурсов и повышение эффективности их добычи.

Для реализации вышеизложенных целей и задач необходимо:

1) проводить мониторинг спроса и предложения сельскохозяйственной продукции на рынках, продвижение продовольственных товаров на рынки субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа, Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

2) развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, товаропроводящей сети, потребительской кооперации, расширение участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей и обслуживающих отраслей в формировании аграрной политики;

3) совершенствование использования производственного потенциала личных подсобных хозяйств сельского населения;

4) обеспечение занятости сельского населения, создание новых рабочих мест, в том числе путем развития альтернативной деятельности, повышение престижности сельскохозяйственного труда;

5) организация кадрового обеспечения АПК, закрепление и привлечение квалифицированных кадров для сельского хозяйства, улучшение условий их жизни;

6) создание единой системы переподготовки и повышения квалификации кадров АПК, обучение в области инновационной деятельности с использованием российского и зарубежного опыта.

3. Прогноз развития агропромышленного комплекса

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию агропромышленного комплекса и потребительского рынка Псковской области, позволит получить значительный экономический и социальный эффект. Это выразится в сохранении и улучшении плодородия почв; конкурентоспособности организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка области.

Производство продукции сельского хозяйства к 2025 году по сравнению с 2017 годом увеличится на 23%, выпуск пищевой и перерабатывающей промышленности - на 11 - 12%. Этого удастся достичь за счет использования современных технологий, повышения урожайности сельхозкультур, продуктивности скота и птицы, проведения мероприятий по повышению почвенного плодородия. Увеличению валовых показателей в агросекторе будет также способствовать применение энергонасыщенной техники, что позволит выполнить весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить потери урожая, расход материально-технических ресурсов, повысить производительность труда и качество кормов.


4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по следующим показателям:

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 23% к уровню 2017 года;

доведение уровня заработной платы 1 работающего в сельском хозяйстве (без субъектов малого предпринимательства) до 25,9 тыс. рублей;

сохранение рентабельности сельскохозяйственных предприятий на уровне 10,8 %.";

3) в разделе III "Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере" Государственной программы:

а) в абзаце первом слова "до 2021 года" заменить словами "до 2025 года";

б) абзацы пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций - не менее 10,8% (с учетом субсидий) к 2025 году;

увеличение уровня заработной платы в сельском хозяйстве к 2025 году в 2,3 раза";

4) раздел IV "Сроки и этапы реализации Государственной программы" Государственной программы изложить в следующей редакции:

"IV. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется в 2 этапа:

I этап - 2013 - 2019 годы; II этап - 2020 - 2025 годы";

5) в разделе V "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" Государственной программы:

а) подраздел 1 "Государственная программа" изложить в следующей редакции:

"1. Государственная программа

     
Таблица 1

     
Методика расчета целевых индикаторов Государственной программы

N п/п

Наименование целевого индикатора

Методика расчета целевого индикатора

Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов)

1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году (%)

Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной приказом Росстата 31 января 2018 г. N 42

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области (далее - Псковстат)

2

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему год (%)

Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной приказом Росстата 31 января 2018 г. N 42

Псковстат

3

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году(%)

Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной приказом Росстата 31 января 2018 г. N 42

Псковстат

4

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году (%)

Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной приказом Росстата от 08 мая 2014 г. N 301

Псковстат

5

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) (%)

Показатель рассчитывается по формуле:

Р = ПР / (С + К + У) х 100%, где:

Р - рентабельность, %;

ПР - прибыль до налогообложения, тыс. рублей;

С - себестоимость продаж, тыс. рублей;

К - коммерческие расходы, тыс. рублей;

У - управленческие расходы, тыс. рублей

Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Комитет)

6

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) (тыс. руб.)

Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной приказом Росстата от 21 февраля 2013 г. N 70

Псковстат

7

Индекс производительности труда к предыдущему году (%)

Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной приказом Росстата от 28 апреля 2018 г. N 274

Псковстат

8

Количество высокопроизводительных рабочих мест (ед)

Показатель рассчитывается нарастающим итогом на конец отчетного периода в соответствии с методикой, утвержденной приказом Росстата от 09 октября 2017г. N 665

Псковстат

9

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности (тыс. руб.)

Показатель рассчитывается в соответствии с приказом Росстата от 05 апреля 2017 г. N 226

Псковстат

10

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году (%)

Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной приказом Росстата от 08 мая 2014 г. N 301

Псковстат";


б) подраздел 7 "Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области" изложить в следующей редакции:

"7. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области"

     
Таблица 2

     
Методика расчета целевых индикаторов подпрограммы

N п/п

Наименование целевого индикатора

Методика расчета целевого индикатора

Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов)

1

Уровень участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реализации Государственной программы (%)

Определяется на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы

Комитет

2

Количество проведенных на территории области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта (ед.)

Определяется на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы

Комитет";


в) подраздел 10 "Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" изложить в следующей редакции:

"10. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

     
Таблица 3

     
Методика расчета целевых индикаторов подпрограммы

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»