АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года N 279
О предоставлении грантов из областного бюджета на поддержку малых форм хозяйствования
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложением N 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета грантов на поддержку начинающих фермеров.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов на развитие семейных ферм.
3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
Губернатор области М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 05.08.2020 N 279
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления из областного бюджета грантов на поддержку начинающих фермеров
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров в рамках реализации основного мероприятия "Грантовая поддержка малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов" подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области", утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 (далее - Государственная программа), категории получателей грантов, порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:
грант на поддержку начинающего фермера - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях создания и развития на сельских территориях Псковской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях, исходя из расчета создания не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в срок использования гранта, указанный в пункте 7 настоящего Положения;
начинающий фермер - крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории Псковской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, не являвшееся ранее получателем гранта "Агростартап".
3. Грант на поддержку начинающего фермера (далее - грант) предоставляется однократно крестьянским (фермерским) хозяйствам для:
1) разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;
2) ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности.
4. Грант может быть использован крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования утверждается приказом Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.
8) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;
9) уплату не более 20 процентов стоимости проекта по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, включающего приобретение имущества, указанного в подпунктах 3, 5 и 7 настоящего пункта и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";
10) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление грантов, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган).
Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Уполномоченному органу, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета.
6. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.
7. Срок использования гранта составляет не более 18 месяцев со дня его получения.
Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению Уполномоченного органа, но не более, чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Уполномоченным органом решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 г.
8. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее также - участники отбора), отобранным по результатам конкурсного отбора (далее соответственно - получатель гранта, отбор).
9. Грант предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам, соответствующим следующим критериям:
1) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Псковской области;
2) глава крестьянского (фермерского) хозяйства является гражданином Российской Федерации;
3) глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;
4) глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживает в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
5) продолжительность деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
6) крестьянское (фермерское) хозяйство подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
7) крестьянское (фермерское) хозяйство имеет проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Положения (далее - бизнес-план);
8) глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные средства) (далее - План расходов);
9) глава крестьянского (фермерского) хозяйства при получении гранта обязуется создать не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей;
11) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
12) глава крестьянского (фермерского) хозяйства согласен на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Размер гранта, предоставляемого конкретному крестьянскому (фермерскому) хозяйству, определяется Уполномоченным органом с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и его Плана расходов.
II Порядок проведения отбора
11. Отбор участников для получения грантов проводится конкурсной комиссией по отбору проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Комиссия) в два этапа.
12. Состав Комиссии утверждается приказом Уполномоченного органа.
Состав Комиссии формируется из представителей Уполномоченного органа (менее половины состава Комиссии), кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, а также глав крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса.
