(с изменениями на 22 апреля 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 05.08.20 на основании постановления Администрации области
от 05.08.2020 N 279, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.08.20, N 021726310508202001
_____________________________________________________________________
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 01.02.2019 N 33, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 07.02.19, N 020951130702201901;
постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 151, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 24.04.19, N 021436562404201901.
________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемым на конкурсной основе", Государственной программой "Развитие сельского хозяйства Псковской области", утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула в редакции, введенной в действие с 24.04.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 151):
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А. (пункт в редакции, введенной в действие с 07.02.19 постановлением Администрации области от 01.02.2019 N 33).
И.п. временно исполняющего
обязанности Губернатора области В.В. Емельянова
Положение о порядке предоставления из областного бюджета грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления из областного бюджета грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы (далее также - гранты) в целях создания и развития на сельских территориях области сельскохозяйственной потребительской кооперации в рамках реализации мероприятия "Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов" основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области", утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 (далее - Государственная программа) (пункт в редакции, введенной в действие с 24.04.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 151).
2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:
сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (абзац в редакции, введенной в действие с 24.04.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 151);
претендент на участие в конкурсе (далее также - претендент) - сельскохозяйственный потребительский кооператив, подавший заявку на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы (далее - конкурс);
участник конкурса - претендент, допущенный к участию в конкурсе;
получатель гранта - победитель конкурсного отбора на предоставление грантов.
3. Гранты предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган) (пункт в редакции, введенной в действие с 07.02.19 постановлением Администрации области от 01.02.2019 N 33).
5. Гранты предоставляются сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, по результатам проведения конкурса (пункт в редакции, введенной в действие с 07.02.19 постановлением Администрации области от 01.02.2019 N 33).
Грант предоставляется из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. руб. гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант (абзац дополнительно включен с 24.04.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 151).
II. Условия и порядок предоставления грантов
6. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета гранта, заключенного Уполномоченным органом с получателем гранта по форме, утвержденной актом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее - соглашение) (пункт в редакции, введенной в действие с 07.02.19 постановлением Администрации области от 01.02.2019 N 33).
7. Обязательными условиями предоставления грантов, включаемыми в соглашение, являются:
1) согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.04.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 151);
2) условие о запрете приобретения получателем гранта за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
3) показатели результативности использования гранта;
4) условие о запрете продажи, дарения, передачи в аренду, в пользование другим лицам, обмена или взноса в виде пая, вклада или отчуждения иным образом имущества, приобретенного сельскохозяйственным потребительским кооперативом за счет гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта;
5) условие о предоставлении сельскохозяйственным потребительским кооперативом Уполномоченному органу отчетности о финансово-экономическом состоянии, о достижении значений показателей результативности использовании гранта, о целевом использовании гранта с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование средств гранта.
8. Гранты предоставляются сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на реализацию мероприятий, направленных на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:
1) на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.04.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 151);
2) на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.04.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 151);
3) на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
4) (подпункт утратил силу с 24.04.19 на основании постановления Администрации области от 22.04.2019 N 151).
9. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель гранта должен соответствовать следующим требованиям:
1) у получателя гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
2) получатель гранта не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
3) получатель гранта не должен получать средства из областного бюджета в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.04.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 151);
4) у получателя гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) получатель гранта не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.04.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 151).
10. Максимальный размер гранта в расчете на один сельскохозяйственный потребительский кооператив не превышает 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. Срок использования гранта составляет не более 24 месяцев с даты его получения.
11. Соглашение заключается по результатам конкурса.
12. Функции по подготовке и организации конкурса выполняет Уполномоченный орган, который в рамках своих полномочий:
извещает о проведении конкурса;
разъясняет порядок оформления заявок и документов на участие в конкурсе;
созывает заседания конкурсной комиссии;
извещает участников конкурса о его результатах;
заключает с победителем конкурса соглашение.
13. Конкурс проводится конкурсной комиссией по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы (далее - Комиссия), состав которой формируется из представителей организаций (менее половины состава Комиссии), юридических лиц, глав крестьянских фермерских хозяйств, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса, и утверждается актом Уполномоченного органа.
В состав Комиссии могут быть включены представители органов местного самоуправления, кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций.
14. Комиссия формируется в составе:
1) председателя Комиссии, который возглавляет Комиссию и осуществляет следующие полномочия:
а) организует работу Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;
б) утверждает повестку дня заседания Комиссии;
в) ведет заседания Комиссии;
г) представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти области, органами местного самоуправления области и организациями;
2) заместителя председателя Комиссии, который осуществляет следующие полномочия:
а) исполняет обязанности председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии или по его поручению;
б) вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;
в) участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;
3) членов Комиссии, которые вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии и участвуют в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;
4) секретаря Комиссии, который осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет прием и регистрацию документов, подаваемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в Комиссию;
б) организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе за 5 рабочих дней до дня заседания Комиссии извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылает документы и иные материалы, подлежащие обсуждению на заседании Комиссии;
в) участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;
г) ведет протоколы заседаний Комиссии;
д) оформляет протоколы заседаний Комиссии;
е) обеспечивает ведение и сохранность документации Комиссии.
В случае отсутствия секретаря Комиссии в период его отпуска, командировки, временной нетрудоспособности или по иным причинам его обязанности возлагаются председателем Комиссии либо заместителем председателя Комиссии, исполняющим обязанности председателя Комиссии, на одного из членов Комиссии.
15. Материально-техническое, организационное и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Уполномоченный орган.