(с изменениями на 26 апреля 2016 года)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
распоряжением Губернатора области от 06.07.2015 N 42-РГ;
распоряжением Губернатора области от 26.04.2016 N 24-РГ.
__________________________________________________________________
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р:
1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы на территории Псковской области.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществляет Губернатор области.
И.п. Губернатора области М.К. Жаворонков
План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы на территории Псковской области
План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы на территории Псковской области разработан на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р и определяет перечень оперативных мер антикризисного реагирования в период неблагоприятной социально-экономической ситуации на территории Псковской области.
Необходимость решения текущих экономических проблем в условиях кризиса не отменяет стратегический курс развития, который определен Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07 мая 2012 г. N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", от 07 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", основными положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014, Стратегией социально-экономического развития Псковской области на период до 2020 года. Реализация антикризисных мер должна способствовать сохранению намеченного курса развития.
Приоритетными направлениями деятельности Администрации Псковской области в течение ближайших месяцев будут:
принятие стабилизационных мер: установление приоритетности расходования средств бюджета Псковской области, обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области;
активизация экономического роста: поддержка отраслей экономики, работающих на импортозамещение, создание благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области, обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий, развитие механизмов государственно-частного партнерства;
обеспечение социальной стабильности: усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи, обеспечение лекарственными препаратами, государственная поддержка сферы занятости;
создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, индивидуального предпринимательства: снижение налоговой нагрузки, увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий, снижение административных барьеров для старта предпринимательской деятельности, обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития предприятий;
создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимых секторах экономики: утверждение и реализация "дорожной карты" по созданию благоприятных условий для делового и инвестиционного климата, обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики, разработка мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности;
продолжение реализации государственных программ Псковской области: сохранение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, снижение напряженности на рынке труда, развитие региональной транспортной сети;
оптимизация бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат: проведение оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Псковской области, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственных бюджетных и автономных учреждений Псковской области.
План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы на территории Псковской области включает в себя усиление контроля за эффективностью использования бюджетных средств, осуществление ежеквартального мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере на территории Псковской области.
Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми мерами, направленными на стабилизацию социально-экономической ситуации в Псковской области.
N п/п | Наименование | Вид документа (проект) | Срок | Ответственные исполнители | Источники и объем финансирования, млрд. рублей (оценка) | Ожидаемый результат | ||||||
I. Активизация экономического роста | ||||||||||||
Стабилизационные меры | ||||||||||||
1 | Обеспечение получения бюджетных кредитов, в том числе на замещение коммерческих кредитов | Письмо Губернатора области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | Федеральный бюджет - 2,93 | Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области | ||||||
2 | Обеспечение получения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации | Закон области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | Федеральный бюджет - до 3,0 | Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области | ||||||
3 | Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета на срок до трех лет для частичного покрытия дефицита местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентов и иных платежей | Приказ Государственного финансового управления Псковской области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | Областной бюджет - до 0,045 | Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области | ||||||
4 | Списание части реструктуризированных бюджетных кредитов, выданных из бюджета Псковской области муниципальным образованиям Псковской области | Решение Государственного финансового управления Псковской области | Декабрь 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | - | Сокращение муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга бюджетов муниципальных образований Псковской области | ||||||
5 | Установление приоритетности расходования средств областного бюджета в целях обеспечения сбалансированности областного бюджета | Поручение Губернатора области | I квартал 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | - | Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области, обеспечение обязательств социального характера | ||||||
6 | Проведение закупок (заключение государственных контрактов) со сроком поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг не более 6 месяцев с даты заключения контракта в рамках текущего финансового года (за исключением профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан) | Поручение Губернатора области | В течение 2016 года | Органы исполнительной власти Псковской области | - | Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области, обеспечение обязательств социального характера | ||||||
7 | Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области | Закон области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | Областной бюджет - до 0,055 в 2016 году | Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области | ||||||
8 | Содействие погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц, доведение размера заработной платы до среднеотраслевого уровня, снижение задолженности по заработной плате организаций, находящихся на территории области | Доклад Губернатору области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | - | Проведение заседаний межведомственной комиссии при Администрации Псковской области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечения полноты поступления страховых взносов, а также налога на доходы физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды. Увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты | ||||||
9 | Проведение инвентаризации социальных выплат и льгот, установленных областным законодательством, и их пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости | Закон области | 01.01.2016 | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области | - | Экономия бюджетных средств в 2016 году составит 0,205 млрд. рублей | ||||||
10 | Проведение оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Псковской области | Закон области | 01.01.2016 | Государственное финансовое управление Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области | - | При формировании областного бюджета на 2016 год предусмотрено сокращение расходов на содержание органов исполнительной власти Псковской области на 10,0 %, экономия бюджетных средств к плану 2015 года составит до 0,05 млрд. рублей | ||||||
11 | Оптимизация расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственных бюджетных и автономных учреждений области и расходов на содержание казенных учреждений, в том числе за счет осуществления оптимизации и реорганизации бюджетной сети | Закон области, распоряжения Администрации области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области | - | Уменьшение объема государственного задания и расходов на содержание казенных учреждений на 10 %, экономия бюджетных средств к плану 2015 года составит 0,31 млрд. рублей | ||||||
12 | Утверждение и реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области на период с 2015 года по 2018 год | Распоряжение Администрации области | III квартал 2015 года, 2015-2017 годы | Органы исполнительной власти Псковской области | Уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год | Создание благоприятных условий для бизнеса, снижение административных барьеров | ||||||
13 | Проведение мониторинга возможности использования механизмов реализации инвестиционных проектов на основе проектного финансирования, обеспечение организаций реального сектора экономики информацией о доступности кредитов | Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы исполнительной власти Псковской области | - | Обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики, создание условий для развития и модернизации общественной инфраструктуры | ||||||
14 | Проведение аукционов по предоставлению права пользования по согласованным с Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу перечню участков недр местного значения в 2016 году | 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды | - | Увеличение дохода областного бюджета | |||||||
15 | Активизация работы межведомственной комиссии при Администрации Псковской области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечением полноты поступления страховых взносов, а также налога на доход физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды | Доклад Губернатору области | В течение 2016 года, доклад - 1 раз в полугодие | Государственное финансовое управление Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | - | Осуществление контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечение полноты поступления страховых взносов, увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты | ||||||
16 | Недопущение наличия задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды бюджетных организаций | Доклад Губернатору области | В течение 2016 года, доклад - 1 раз в полугодие | Государственное финансовое управление Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | - | Осуществление контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечение полноты поступления страховых взносов | ||||||
17 | Обеспечение организации и проведения еженедельного мониторинга задолженности по выплате заработной платы | Еженедельная информация для Губернатора области | В течение 2016 года | Государственное финансовое управление Псковской области | - | Увеличение размера погашенной задолженности по заработной плате организаций | ||||||
18 | Проведение работы с организациями по недопущению задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды | Соглашение с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области (продление действия) | 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | - | Уменьшение задолженности по страховым взносам в бюджеты и внебюджетные фонды | ||||||
19 | Предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям поддержки, в том числе субсидирования, при отсутствии у них задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и своевременной уплате текущих платежей по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды | 2015-2017 годы | Органы исполнительной власти Псковской области, предоставляющие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии и другие меры государственной поддержки | - | Уменьшение задолженности по страховым взносам в бюджеты и внебюджетные фонды | |||||||
20 | Подготовка предложений по внесению изменений, касающихся исчисления налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Увеличение доходов областного бюджета за счет роста налогооблагаемой базы по налогам на имущество за счет расширения Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется, как кадастровая стоимость | |||||||
21 | Мониторинг поступлений в консолидированный бюджет Псковской области налогов, взимаемых в связи с применением специальных режимов налогообложения и анализ налоговой нагрузки для субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные режимы налогообложения | Аналитическая записка | 01 августа 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Мониторинг налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных режимах налогообложения | ||||||
22 | Подготовка по итогам проведения мониторинга предложений по внесению изменений в областное законодательство в части снижения налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства (в том числе в соответствии с изменениями федерального законодательства) | Аналитическая записка | 01 октября 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Высвобождение дополнительных оборотных средств субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
23 | Активизация предоставления государственных услуг в электронном виде | 2016-2017 годы | Органы исполнительной власти Псковской области | - | Упрощение процедур получения информации и услуг государственных органов | |||||||
24 | Внедрение проектного управления по улучшению делового и инвестиционного климата на территории Псковской области | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Организация эффективного межведомственного взаимодействия в целях создания благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области | |||||||
25 | Развитие механизма государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Создание условий для увеличения количества инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства | |||||||
26 | Создание форм стимулирования инвестиционной деятельности (в т.ч. путем предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов, внедрения механизмов привлечения квалифицированной рабочей силы) | 2016-2017 годы | Государственное автономное учреждение "Агентство инвестиционного развития Псковской области", Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории области | |||||||
27 | Утверждение положения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Псковской области | Постановление Администрации Псковской области | До 31.12.2016 | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Оптимизация проектных и технологических решений, повышение эффективности использования бюджетных средств, снижение стоимости и сокращение сроков строительства | ||||||
28 | Предоставление на безвозмездной основе земельных участков сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения области сельскохозяйственным товаропроизводителям | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | - | Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей земельными ресурсами с целью увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции | |||||||
29 | Проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды | - | Предоставление в аренду лесных участков на площади 48,0 тыс. га | |||||||
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | ||||||||||||
30 | Реализация Плана содействия импортозамещению в Псковской области на 2016-2020 годы, утвержденного распоряжением Администрации области от 01 марта 2016 г. N 91-р | Доклад в Администрацию области | Ежегодно к 01 марта и к 01 сентября | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции в приоритетных отраслях | ||||||
31 | Оказание региональным Центром поддержки экспорта поддержки экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" | - | Заключение субъектами малого и среднего предпринимательства области новых экспортных контрактов при содействии Центра поддержки экспорта | |||||||
Снижение издержек бизнеса | ||||||||||||
32 | Повышение качества контрольно-надзорной деятельности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" | 2016-2017 годы | Органы исполнительной власти Псковской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти | - | Снижение финансовых и административных издержек ведения предпринимательской деятельности | |||||||
33 | Внесение изменений в порядки предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | - | Оптимизация перечня предоставляемой документации и установление эффективных критериев отбора получателей государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | |||||||
Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
34 | Стимулирование сохранения действующей штатной численности и создания новых рабочих мест на малых и средних предприятиях путем оказания им мер финансовой поддержки с использованием средств федерального бюджета | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; администрации муниципальных районов и городских округов области | - | Создание не менее 110 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимателями - получателями финансовой поддержки | |||||||
35 | Снижение максимального размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода | Внесение изменений в Закон области | В течение месяца после внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Расширение практики применения патентной системы налогообложения, высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств у индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения | ||||||
36 | Реализация мер, направленных на расширение возможностей доступа малых и средних предприятий области к государственным и муниципальным закупкам | 2016-2017 годы | Органы исполнительной власти Псковской области | - | Увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий | |||||||
37 | Взаимодействие с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства области дополнительной поддержки | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" | - | Расширение возможностей доступа субъектов малого и среднего предпринимательства области к услугам акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | |||||||
38 | Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств | В течение 2016 года | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | Областной бюджет на 2016 год начинающим фермерам - 0,0035, семейным животноводческим фермам - 0,0037 | Увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств, увеличение числа животноводческих ферм, увеличение производства сельскохозяйственной продукции | |||||||
39 | Реализация мер, направленных на развитие областных и муниципальных организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, муниципальные образования Псковской области | - | Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||
40 | Предоставление рыбодобывающим организациям Псковской области субсидий за выловленную рыбу | 2015-2020 годы | Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды | Областной бюджет на 2016 год - 0,004 | Обеспечение высокой степени освоения промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов на водоемах области и занятости населения, проживающего в муниципальных образованиях, граничащих с Псковско-Чудским водоемом | |||||||
41 | Выработка дополнительных мер поддержки малого и среднего бизнеса для замены поголовья крупного рогатого скота, пораженного вирусом лейкоза крупного рогатого скота, на здоровое поголовье в рамках развития молочного животноводства | В течение 2016 года | Государственное управление ветеринарии Псковской области | - | Замена поголовья крупного рогатого скота, пораженного вирусом лейкоза крупного рогатого скота, на здоровое поголовье в рамках развития молочного животноводства | |||||||
II. Поддержка отраслей экономики | ||||||||||||
Сельское хозяйство | ||||||||||||
42 | Предоставление субсидий из федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области | Соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации | Ежегодно | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | - | Своевременное поступление финансирования в Псковскую область | ||||||
43 | Предоставление мер поддержки по приоритетным отраслям (молочное скотоводство, племенное животноводство, мясное животноводство, птицеводство, растениеводство, в том числе элитное семеноводство) | По итогам 2016 года, постоянно | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | Областной бюджет на 2016 год - 0,173 | Увеличение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, создание новых рабочих мест | |||||||
44 | Субсидирование кредитов в отрасли животноводства и растениеводства | 2015-2017 годы | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | Областной бюджет на 2016 год - 0,204 | Модернизация животноводческой отрасли | |||||||
45 | Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли растениеводства | 2015-2017 годы | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | Областной бюджет на 2016 год - 0,007 | Обеспечение проведения полевых сельскохозяйственных работ на территории области | |||||||
46 | Реализация проекта "Ресурсный центр" по подготовке кадров для агропромышленного комплекса | 2015-2017 годы | Государственное управление образования Псковской области | - | Сокращение дефицита высококвалифицирован-ных кадров в сельском хозяйстве | |||||||
47 | Принятие мер по организации постоянно действующих продуктовых ярмарок в Псковской области, предоставление мест для торговли на безвозмездной основе | В течение 2016 года | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | - | Улучшение сбыта и реализации сельскохозяйственной продукции, повышение доступности для населения свежих продуктов питания, содействие и популяризация сельскохозяйственной деятельности | |||||||
48 | Сохранение мер государственной поддержки в виде социальных выплат | В течение 2016 года | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области | Областной бюджет на 2016 год по ипотечным кредитам - 0,002, пособия молодым специалистам - 0,002 | Содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье | |||||||
49 | Введение электронного оформления ветеринарно-сопроводительных документов | В течение 2016 года | Государственное управление ветеринарии Псковской области | - | Электронное оформление ветеринарных сопроводительных документов | |||||||
50 | Выполнение мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Псковской области на 2014-2016 годы" | 2015-2016 годы | Государственное управление ветеринарии Псковской области, | Областной бюджет на 2016 год - 0,012 | Недопущение заноса вируса африканской чумы свиней на территорию Псковской области | |||||||
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||||||||
51 | Приоритезация мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках государственных программ Псковской области | 2016 год | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства | - | Выявление наиболее проблемных объектов жилищно-коммунального хозяйства | |||||||
52 | Модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках государственных программ Псковской области | 2016 год | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления | 0,057 | Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям в модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства с целью подготовки к отопительному сезону 2016-2017 годов | |||||||
53 | Реализация программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Псковской области | Постановления Администрации Псковской области | До 31.12.2017 | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства | - | Формирование списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". | ||||||
54 | Снижение административных барьеров в сфере жилищного строительства | Распоряжение Администрации Псковской области, | 31.12.2018 | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства | - | Снижение сроков и количества процедур, необходимых для прохождения разрешительных процедур в сфере жилищного строительства | ||||||
55 | Стимулирование льготного кредитования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем субсидирования процентной ставки по соответствующим кредитам | Решения государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства | Ежеквартально в течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, | - | Увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов, дополнительная нагрузка строительных организаций | ||||||
56 | Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации мероприятий областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 -2017 годах" | 01.09.2017 | Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Государственное финансовое управление Псковской области, органы местного самоуправления Псковской области | В 2016 году: средства Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства - 0,288, средства областного бюджета - 0,2, средства местных бюджетов - 0,155 | Планируется расселить 4 109 граждан, проживающих в 303 аварийных многоквартирных домах общей площадью 60,62 тыс. кв. м | |||||||
Промышленность и топливно-энергетический комплекс | ||||||||||||
57 | Разработка и реализация подпрограммы "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016-2020 годы" Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" по направлениям: модернизация, лизинг, энергоэффективость, кадры | Постановление Администрации области | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | На 2016 год средства областного бюджета - 0,028 | Поддержка промышленного производства в Псковской области | ||||||
58 | Оказание содействия промышленным предприятиям области в получении государственной поддержки в рамках федеральных программ, в том числе субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности | Соглашение с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации | В течение двух месяцев после объявления конкурсов Министерством промышленности и торговли Российской Федерации | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий | ||||||
59 | Сохранение пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций для промышленных предприятий | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Поддержка реального сектора экономики области | |||||||
60 | Создание интерактивной информационной базы по промышленности области, заполняемой предприятиями для внешнего пользователя, и дальнейшая интеграция с государственной информационной системой промышленности | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области | - | Создание информационного ресурса. Формирование благоприятных условий для кооперации предприятий области, поиска поставщиков и покупателей | |||||||
61 | Создание государственного фонда развития промышленности Псковской области | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | 0,020 | Финансирование проектов промышленных предприятий области в сфере импортозамещения (до 3 предприятий) с привлечением софинансирования из ФГАУ "Фонд развития промышленности" | |||||||
62 | Создание комплексной системы подготовки кадров для промышленных предприятий Псковской области (ресурсного центра) | В течение 2016 года | Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике | - | Координация образовательных программ образовательных учреждений области по подготовке, переподготовке кадров для промышленных предприятий, снижение дефицита высококвалифицированных кадров по рабочим и инженерным специальностям | |||||||
Транспорт | ||||||||||||
63 | Обновление парка автотранспортных средств Псковской области | I полугодие 2016 года | Государственный комитет Псковской области по транспорту | Областной бюджет - 0,018 | Ввод в эксплуатацию автотранспортных средств для удовлетворения потребностей населения и организаций в качественных и безопасных перевозках | |||||||
64 | Оптимизация схемы транспортного обеспечения населения путем поэтапного замещения пригородного пассажирского сообщения железнодорожного транспорта на регулярные автобусные маршруты | Приказы Государственного комитета Псковской области по транспорту | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по транспорту | На 2016 год - 0,269 | Сокращение числа населенных пунктов вне транспортной доступности | ||||||
65 | Реализация системы мер по стимулированию деятельности индивидуальных предпринимателей по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области | Приказы Государственного комитета Псковской области по транспорту | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по транспорту | - | Создание дополнительных рабочих мест, поддержка субъектов малого предпринимательства, развитие иных видов транспорта | ||||||
66 | Эффективное использование субсидий из федерального бюджета ОАО "Псковавиа" на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети в интересах достижения самоокупаемости деятельности ОАО "Псковавиа" | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по транспорту, ОАО "Псковавиа" | Областной бюджет - 0,042 | Развитие региональной авиации в интересах расширения межсубъектной доступности | |||||||
67 | Проведения мероприятий по увеличению доходов от взимания штрафов с использованием системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения | 2016-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по транспорту, государственное бюджетное учреждение Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области" | Областной бюджет - 0,016 (план поступлений) | Пополнение бюджета Псковской области | |||||||
Туризм | ||||||||||||
68 | Создания туристско-рекреационного кластера "Псковский" | Постановление Администрации Псковской области | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по культуре, | Федеральный бюджет - 0,046, областной бюджет и местный бюджет - 0,008, внебюджетные источники - 0,45 | Стимулирование развития внутреннего и въездного туризма на территории Псковской области в 2016 году | ||||||
69 | Продвижение туристского потенциала Псковской области | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по культуре, ГАУК ПО "Театрально-концертная дирекция" | - | Увеличение туристского потока. | |||||||
III. Обеспечение социальной стабильности | ||||||||||||
Содействие изменению структуры занятости | ||||||||||||
70 | Проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата, а также неполной занятости работников организаций Псковской области | 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | - | Обеспечение контроля развития ситуации на рынке труда Псковской области и подготовка информации в межведомственный оперативный штаб по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Псковской области | |||||||
71 | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | Областной бюджет - 0,0008 | Создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью | |||||||
72 | Организация и проведение мониторинга заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | В рамках текущего финансирования | Обеспечение контроля развития ситуации по заработной плате отдельных категорий работников социальной сферы и подготовка информации в межведомственный оперативный штаб по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Псковской области | |||||||
73 | Информирование граждан трудоспособного возраста о возможностях трудоустройства, в том числе и в других субъектах Российской Федерации | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | В рамках текущего финансирования | Повышение уровня информированности граждан о возможностях трудоустройства | |||||||
74 | Формирование общероссийского банка вакансий, в том числе вакансий с предоставлением жилья | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | В рамках текущего финансирования | Поддержка банка вакансий в актуальном состоянии, обновление данных о свободных вакантных местах | |||||||
75 | Организация учета и мониторинга неформальной занятости в Псковской области | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области | - | Снижение неформальной занятости, увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты | |||||||
76 | Реализация ведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2016 год" | Указ Губернатора Псковской области | В течение месяца после принятия постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | Субсидия федерального бюджета - 70 %, областной бюджет - 30 % | Снижение напряженности на рынке труда | ||||||
Социальная поддержка граждан | ||||||||||||
77 | Предоставление мер социальной поддержки на принципах нуждаемости и адресности | 2015-2017 годы | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | В рамках текущего финансирования | Оказание поддержки наиболее незащищенным категориям граждан | |||||||
78 | Продолжение работы по предоставлению однократно бесплатно в собственность земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей | 2015-2017 годы | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | Областной бюджет на 2016 год - 0,0027 | Возможность улучшения жилищных условий граждан, имеющих трех и более детей | |||||||
79 | Разработка и реализация планов мероприятий по снижению смертности от отдельных видов заболеваний, демографической ситуации и увеличению рождаемости | Приказы Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации, Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области | 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | Федеральный бюджет - 0,2, областной бюджет - 0,2 | Снижение смертности, рост численности третьих и последующих детей | ||||||
80 | Оказание социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Псковской области, и финансовой поддержки организациям, цены на продукцию, товары, работы, услуги которых подлежат государственному регулированию | Приказы Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, постановление Администрации области | 2015-2017 годы (до 31 декабря ежегодно) 01.04.2015 | Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства | Областной бюджет - 0,225 | Материальная поддержка граждан и компенсация выпадающих доходов организациям, цены на продукцию, товары, работы, услуги которых подлежат государственному регулированию | ||||||
81 | Оказание помощи малоимущим семьям с учетом индивидуальной нуждаемости в денежной форме в рамках Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы" | В течение 2016 года | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | Областной бюджет на 2016 год - 0,0006 | Повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан, материальная поддержка | |||||||
82 | Организация и проведение мониторинга социально-бытового положения ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей | В течение 2016 года | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | - | Выявление нуждаемости ветеранов Великой Отечественной войны | |||||||
83 | Реализация плана мероприятий по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны | В течение 2016 года | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | - | Оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, обеспечение достойного уровня жизни ветеранов Великой Отечественной войны | |||||||
84 | Обеспечение доступности получения социальных услуг и медицинских услуг для ветеранов Великой Отечественной войны. Оказание адресной социальной помощи | 2015-2017 годы | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации | - | Оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, обеспечение достойного уровня жизни ветеранов Великой Отечественной войны | |||||||
85 | Организация проката технических средств реабилитации для инвалидов, и граждан, не имеющих инвалидности, но нуждающихся в технических средствах реабилитации, через пункты предоставления в пользование технических средств реабилитации государственного учреждения социального обслуживания "Центр социального обслуживания" | В течение 2016 года | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | - | Улучшение условий жизни инвалидов, граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации | |||||||
86 | Подготовка проекта закона области "О внесении изменений в Закон области "О региональном материнском капитале" в части расширения использования средств материнского капитала для семей с детьми-инвалидами | Проект закона области | В течение 2016 года | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | - | Повышение качества жизни детей-инвалидов | ||||||
87 | Мониторинг социально-трудовых конфликтов, содействие профилактике их возникновения и урегулирование в возможно короткие сроки | 2015-2017 годы | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, органы исполнительной власти Псковской области, органы местного самоуправления | - | Снижение социальной напряженности, профилактика возникновения социально-трудовых конфликтов | |||||||
88 | Обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования | Приказы Государственного управления образования Псковской области, | IV квартал 2016 года | Государственное управление образования Псковской области | В рамках текущего финансирования | Подготовка дошкольников к школе, быстрая адаптация их к освоению школьной программы | ||||||
89 | Внедрение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья начального общего образования во всех образовательных организациях | Приказы Государственного управления образования Псковской области, | IV квартал 2016 года | Государственное управление образования Псковской области | В рамках текущего финансирования | Получение качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, предоставление возможности продолжения образования и адаптации к трудовой деятельности | ||||||
90 | Разработка нормативного акта по обеспечению и финансированию организации бесплатного питания детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях Псковской области | Распоряжение Администрации Псковской области | II квартал 2016 года | Государственное управление образования Псковской области | В рамках текущего финансирования | Исполнение Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспечения бесплатным питанием детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях Псковской области | ||||||
91 | Организация дополнительных смен оздоровительных лагерей на базе государственных образовательных организаций | Приказы Государственного управления образования Псковской области | III квартал 2016 года | Государственное управление образования Псковской области | В рамках текущего финансирования | Увеличение количества детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и укрепивших свое здоровье | ||||||
92 | Обеспечение предоставления субсидий на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, в целях поддержки общественно значимых проектов некоммерческих организаций | 2016-2018 годы | Управление внутренней политики Администрации области | Областной бюджет - 0,005 | Обеспечение государственной поддержки общественно значимой деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | ||||||||||||
93 | Лекарственное обеспечение лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) | В течение двух месяцев после принятия соответствующего федерального закона и постановления Правительства Российской Федерации | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное финансовое управление Псковской области | - | Выполнение в полном объеме обязательств государства по лекарственному обеспечению лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, недопущение распространения вируса иммунодефицита человека, расширение охвата ВИЧ-инфицированных антивирусной терапией до 60 % | |||||||
94 | Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей | Постоянно в течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное финансовое управление Псковской области | - | Выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и обязательств государства в полном объеме по бесплатному лекарственному обеспечению лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, а также в связи с увеличением числа лиц, страдающих вышеуказанными заболеваниями | |||||||
95 | Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также компенсация расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | В течение двух месяцев после принятия соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное финансовое управление Псковской области | - | Выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | |||||||
96 | Улучшение лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с Законом области от 08 мая 2007 г. N 656-ОЗ "О мерах социальной поддержки в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области", в том числе обеспечение расходными материалами к инсулиновым помпам для детей и тест-полосками | III квартал 2016 года | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное финансовое управление Псковской области | 0,1 | Выполнение обязательств по лекарственному обеспечению в соответствии с Законом области от 08 мая 2007 г. N 656-ОЗ "О мерах социальной поддержки в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области" | |||||||
97 | Постоянно в течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные автономные учреждения здравоохранения Псковской области | - | Повышение эффективности использования государственного спроса в интересах российской промышленности | ||||||||
98 | Постоянно в течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные автономные учреждения здравоохранения Псковской области | - | Реализация возможности доступа лекарственных препаратов российских производителей к проведению конкурсных закупок | ||||||||
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | ||||||||||||
99 | Организация и проведение мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере | Доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации | Ежемесячно в течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы исполнительной власти Псковской области | - | Оперативное реагирование на изменение ситуации в экономике и социальной сфере в области | ||||||
100 | Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов на территории области, находящихся на сопровождении в установленном порядке | Доклад в Администрацию области | Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области" | - | Оперативное реагирование на изменение хода реализации инвестиционных проектов, включение "ручного управления" проектами | ||||||
101 | Проведение анализа инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, усиление контроля за ходом реализации проектов в целях исключения наступления права регрессного требования кредитного учреждения и своевременного исполнения обязательств | Доклад в Администрацию области | Ежегодно до 16 марта, контроль - постоянно | Государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области" | - | Обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития предприятий, достижения показателей, предусмотренных в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", предотвращение неисполнения кредитных обязательств инвесторов | ||||||
102 | Мониторинг трудоустройства отдельных категорий граждан: инвалидов; выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования; родителей, имеющих несовершеннолетних детей | В течение 2016 года | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | В рамках текущего финансирования | Снижение социальной напряженности, поддержка занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы | |||||||
103 | Мониторинг достижения утвержденных показателей финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий | Доклад для заместителя Губернатора области | Ежеквартально в течение года | Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | - | Обеспечение контроля стабильности финансово-хозяйственной деятельности предприятий, обеспечение повышения производительности труда, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
Редакция документа подготовлена Псковским
представительством "Кодекс"