Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2014 года N 641


О порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Псковской области

(с изменениями на 11 марта 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30.10.15 на основании постановления Администрации области
от 28.10.2015 N 487
, Официальный интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 30.10.15, N 6000201510300006
_____________________________________________________________________

 _________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:     
     постановлением Администрации области от 11.03.2015 N 112.
__________________________________________________________________


В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Псковской области.

2. Государственному комитету Псковской области по организации государственных закупок в течение 3 дней со дня подписания настоящего постановления разместить прилагаемое Положение о порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Псковской области на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г. (пункт в редакции постановлением Администрации области от 11.03.2015 N 112).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.


И.п. Губернатора области                                                                        В.В. Емельянова

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 31.12.2014 N 641

     

Положение
о порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области

     

Раздел I. Общие положения


1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации).

2. В целях настоящего Положения заказчиками являются:

2.1. государственные заказчики (Псковское областное Собрание депутатов, Администрация Псковской области, иные органы исполнительной власти области, иные государственные органы области, государственные казенные учреждения области);

2.2. государственные бюджетные учреждения Псковской области;

2.3. государственные автономные учреждения Псковской области;

2.4. государственные унитарные предприятия Псковской области.

3. В целях настоящего Положения главными распорядителями бюджетных средств являются:

3.1. Государственное финансовое управление Псковской области;

3.2. органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Псковской области, государственных автономных учреждений Псковской области, государственных казенных учреждений Псковской области, а также органы, курирующие деятельность государственных унитарных предприятий Псковской области.

4. Настоящее Положение применяется государственными автономными учреждениями Псковской области и государственными унитарными предприятиями Псковской области только в случаях, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 15 Федерального закона.

5. Настоящее Положение не применяется государственными бюджетными учреждениями Псковской области в части закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона.

6. Формирование, утверждение и ведение плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области (далее - план-график закупок) осуществляется с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области" (далее - Система), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: gz.pskov.ru.

7. Методическое руководство по формированию планов-графиков закупок осуществляет уполномоченный орган - Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок (далее - уполномоченный орган).

Раздел II. Формирование и утверждение плана-графика закупок


8. Планы-графики закупок формируются заказчиками ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планами закупок и с учетом требований, установленных постановлением Правительства и настоящим Положением.

9. План-график закупок представляет собой единый документ и включает в себя:

а) полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты заказчика;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) код причины постановки на учет;

г) код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований;

д) таблицу, включающую следующую информацию:

идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Федерального закона;

наименование объекта закупки. В случае если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане-графике закупок объект закупки указывается раздельно по каждому лоту;

начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сформированная в соответствии со статьей 22 Федерального закона. В случае если при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить объем подлежащих выполнению таких работ (услуг), указывается также цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги;

размер аванса (если предусмотрена выплата аванса);

этапы оплаты (суммы планируемых платежей) на текущий финансовый год (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно). В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок государственного бюджетного учреждения Псковской области, государственного автономного учреждения Псковской области, государственного унитарного предприятия Псковской области превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в плане-графике закупок указывается сумма по годам планового периода, а также общая сумма планируемых платежей за пределами планового периода. В случае если предусматривается поэтапное исполнение контракта и его оплата в рамках текущего финансового года, то также указываются суммы планируемых платежей по этапам исполнения контракта в текущем финансовом году;

описание объекта закупки, включающее функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), позволяющие идентифицировать предмет контракта, с учетом положений статьи 33 Федерального закона, включая информацию о применении критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае закупки лекарственных средств - международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований - химические, группировочные наименования;

единица измерения объекта закупки и ее код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (в случае если объект закупки может быть количественно измерен);

количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в соответствии с единицей измерения объекта закупки по коду Общероссийского классификатора единиц измерения. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок государственного бюджетного учреждения Псковской области, государственного автономного учреждения Псковской области, государственного унитарного предприятия Псковской области, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в него включаются общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года;

планируемый срок (периодичность) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрено его исполнение поэтапно, то в плане-графике закупок указываются сроки исполнения отдельных этапов (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрена периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, то в соответствующей графе плана-графика закупок указывается периодичность поставки товаров, работ, услуг - ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода и др.;

размер обеспечения заявки и размер обеспечения исполнения контракта;

планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - планируемая дата заключения контракта в формате месяц, год;

планируемый срок исполнения контракта (месяц, год);

способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии с требованиями, установленными статьями 28 и 29 Федерального закона;

информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Федерального закона (при наличии таких ограничений);

запреты на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона;

дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснование таких требований;

сведения об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги (номер и дата протокола, составленного по результатам общественного обсуждения закупки после размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по адресу www.zakupki.gov.ru (далее - единая информационная система) планов закупок);

информация о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Федерального закона;

наименование уполномоченного органа или уполномоченного учреждения, осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (в случае проведения централизованных закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона);

наименование организатора совместного конкурса или аукциона (в случае проведения совместного конкурса или аукциона);

дата, содержание и обоснование изменений, внесенных в утвержденный план-график закупок (при их наличии);

е) приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, включающие обоснования:

начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона;

способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.

10. В планах-графиках закупок отдельными строками указываются:

а) информация о закупках лекарственных препаратов, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по каждому из следующих объектов закупки:

б) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона, в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по каждому из следующих объектов закупки:

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей;

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей;

в) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в соответствии со статьей 72 Федерального закона;

г) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, которые планируется заключить с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии со статьей 30 Федерального закона;

д) общий объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации и итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренные на осуществление закупок в соответствии с планом-графиком закупок, определяемые как общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), с указанием суммы планируемых платежей на текущий финансовый год и последующие годы (в случае закупок, которые планируется осуществить по истечении планового периода).

11. Планы-графики закупок формируются заказчиками с использованием Системы ежегодно в течение 15 рабочих дней со дня внесения проекта закона области об областном бюджете в Псковское областное Собрание депутатов.

12. В случае необходимости, но не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания срока утверждения планов-графиков закупок, указанного в пункте 21 настоящего Положения, заказчики уточняют сформированные планы-графики закупок.

13. Главные распорядители бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления к ним сформированных заказчиками планов-графиков закупок или в течение 5 рабочих дней со дня поступления к ним уточненных планов-графиков закупок проверяют поступившие к ним с использованием Системы планы-графики закупок на предмет их соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам области, планам закупок, а также осуществляют оценку обоснованности закупок.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»