АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 года N 217
О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования
(с изменениями на 17 июня 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 03.07.17 на основании постановления Администрации области
от 22.06.2017 N 273, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 03.07.17, N 021740420307201701
_____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 02.03.2015 N 95, Псковская правда от 12.03.15 N 24;
постановлением Администрации области от 17.06.2016 N 205, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 24.06.16, N 022406201601.
__________________________________________________________________
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования", Закона области от 10 января 2013 г. N 1245-ОЗ "О развитии сельского хозяйства Псковской области" и в целях реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.
И.п. временно исполняющего
обязанности Губернатора области В.В. Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 21.05.2014 N 217
Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования
1. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает категории получателей, цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в областях растениеводства и животноводства в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммами "Развитие подотрасли растениеводства" и "Развитие подотрасли животноводства" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 (далее - субсидии).
2. Получатели субсидий, цели предоставления субсидий
2.1. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, к которым относятся сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
В целях настоящего Положения сельскохозяйственными организациями признаются организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, сбор, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции, при условии, что в доходе сельскохозяйственных организаций от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
2.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования:
1) в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых и ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых и ягодных) в результате наступления следующих событий (абзац в редакции, введенной в действие с 24.06.16 постановлением Администрации области от 17.06.2016 N 205):
а) воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар) (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.06.16 постановлением Администрации области от 17.06.2016 N 205);
б) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
в) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;
2) в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, олени (пятнистые олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:
а) заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
б) стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
в) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
г) пожар.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в Уполномоченный орган отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный год по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки согласно графику, утвержденному приказом Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области (далее - Уполномоченный орган) (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.06.16 постановлением Администрации области от 17.06.2016 N 205);
2) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371 (далее - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета);
3) вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;
4) наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
5) установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;
6) установление франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений, вида, пола, возрастного состава сельскохозяйственных животных в случае, если договор сельскохозяйственного страхования предусматривает установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.06.16 постановлением Администрации области от 17.06.2016 N 205);
7) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат сельскохозяйственным товаропроизводителям и выгодоприобретателям по договорам сельскохозяйственного страхования, в размере не менее чем 80 процентов;
8) применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
9) дополнительных условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Положения.
3.2. Субсидии в области растениеводства предоставляются при соблюдении следующих дополнительных условий:
1) заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, предусмотренном статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - план сельскохозяйственного страхования) - на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.06.16 постановлением Администрации области от 17.06.2016 N 205);
2) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя).
3.3. Субсидии в области животноводства предоставляются при соблюдении следующих дополнительных условий:
1) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, - на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных одного или нескольких определенных видов (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.06.16 постановлением Администрации области от 17.06.2016 N 205);
2) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем год.
3.4. Предоставление субсидий не осуществляется в отношении договоров сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Предоставление субсидий в отношении договоров сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии.
3.5. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидий, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования.
3.6. В случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право осуществлять сельскохозяйственное страхование (далее - отзыв лицензии страховой организации), принятие решения о перечислении такой страховой организации субсидий по договору сельскохозяйственного страхования приостанавливается до передачи этой страховой организацией обязательств по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования (далее - страховой портфель) другой страховой организации (другим страховым организациям) в соответствии со страховым законодательством.
Перечисление субсидий на расчетный счет страховой организации, принявшей обязательства по договорам сельскохозяйственного страхования, осуществляется Уполномоченным органом после получения копий договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования.
(Пункт 3.6 дополнительно включен с 24.06.16 постановлением Администрации области от 17.06.2016 N 205).
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета, включая средства федерального бюджета, предоставленные в форме субсидий областному бюджету на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в областях растениеводства и животноводства, предусмотренных подпрограммами "Развитие подотрасли растениеводства" и "Развитие подотрасли животноводства" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161.
4.2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Уполномоченный орган.
4.3. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Уполномоченным органом и получателем субсидий по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа (далее - Соглашение). Соглашение в обязательном порядке должно содержать согласие получателя субсидий на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4.4. Для получения субсидий в срок не позднее 01 декабря текущего года сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Уполномоченный орган заявление о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации в произвольной форме (далее - заявление) и следующие документы:
1) сельскохозяйственная организация - заверенные сельскохозяйственной организацией копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, документа, подтверждающего полномочия руководителя такой организации или иных лиц, действующих от его имени;
2) крестьянское (фермерское) хозяйство - заверенную крестьянским (фермерским) хозяйством копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
3) справку о размере целевых средств, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителям 50 процентов страховой премии, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
4) копию заверенного сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования;
5) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, представленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о долге (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования) (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.06.16 постановлением Администрации области от 17.06.2016 N 205);
6) в случае отзыва лицензии страховой организации - копии договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования (подпункт в редакции, введенной в действие с 24.06.16 постановлением Администрации области от 17.06.2016 N 205);
7) иные документы согласно перечню, утвержденному приказом Уполномоченного органа (подпункт дополнительно включен с 24.06.16 постановлением Администрации области от 17.06.2016 N 205).
4.5. Уполномоченный орган регистрирует в журнале регистрации представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями заявления в порядке их поступления в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления. Журнал регистрации нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Уполномоченного органа.
