АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2014 года N 738


Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков"

(с изменениями на 26 апреля 2023 года)

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации города от 13.04.2015 N 849, Псковские Новости от 15.04.15 N 34;  
     постановлением Администрации города от 03.09.2015 N 1870, Псковские Новости от 09.09.15 N 83;
     постановлением Администрации города от 28.03.2016 N 330;
     постановлением Администрации города от 15.04.2016 N 453;
     постановлением Администрации города от 20.09.2017 N 1848, Псковские Новости от 11.10.17 N 79;
     постановлением Администрации города от 11.05.2018 N 684, Псковские Новости от 16.05.18 N 32;
     постановлением Администрации города от 23.03.2020 N 378, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 31.03.20, N 581204543103202001;
     постановлением Администрации города от 17.02.2021 N 173, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 17.02.21, N 581633021702202101;
     постановлением Администрации города от 24.06.2021 N 829 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2021, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 25.06.21, N 581254362506202101;
     постановлением Администрации города от 26.05.2022 N 877, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 27.05.22, N 581627012705202201;
     постановлением Администрации города от 19.12.2022 N 2480 - положения абзаца д) подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления применяется при составлении проекта бюджета на 2025 год (на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов). Положения абзаца в) подпункта 6 пункта 1 настоящего постановления применяются в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета города Пскова начиная с 1 января 2023 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 23.12.22, N 581631492312202201;
     постановлением Администрации города от 26.04.2023 N 643 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 03.05.23, N 581023440305202301.
__________________________________________________________________

В целях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в соответствии со статьей 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании пункта 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 31_1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", руководствуясь статьями 32 и 34 Устава муниципального образования "Город Псков", постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков" согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление Администрации города Пскова от 01.08.2011 N 1599 "Об утверждении Положения о финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций";

2) Постановление Администрации города Пскова от 02.05.2012 N 956 "О создании конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций на предоставление субсидий".

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Пскова Тимофеева А.А.

Глава Администрации города Пскова                                                         И.В. Калашников

Приложение
к Постановлению Администрации города Пскова
от 14.04.2014 N 738

(Приложение в редакции, введенной в действие с 16.05.18 постановлением Администрации города от 11.05.2018 N 684)

         
Положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков"

     
1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Город Псков" субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории муниципального образования "Город Псков" и осуществляющим деятельность не менее одного года, на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков" (далее - субсидии).

2. Социально ориентированными некоммерческими организациями в целях настоящего Положения признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных (муниципальных) учреждений) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31_1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - организации).

3. Субсидии предоставляются в целях реализации социальных проектов организаций на территории муниципального образования "Город Псков" в рамках реализации основного мероприятия "Реализация доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к механизмам финансовой и имущественной поддержки" муниципальной программы "Поддержка отдельных категорий граждан и общественных организаций, содействие укреплению общественного здоровья", утвержденной постановлением Администрации города Пскова от 09.12.2021 N 1802 (абзац в редакции, введенной в действие с 23.12.22 постановлением Администрации города от 19.12.2022 N 2480).

Результатом предоставления субсидии является количество поддержанных проектов, реализуемых организациями - победителями конкурса, не менее одного проекта ежегодно (абзац дополнительно включен с 25.06.21 постановлением Администрации города от 24.06.2021 N 829).

В целях настоящего Положения под социальным проектом организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, соответствующих определенным ее уставом видам деятельности организации, разработанных организацией по функциональным, финансовым и иным признакам и направленных на решение конкретных социально значимых проблем по одному или нескольким из следующих направлений:

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) обеспечение уставной деятельности общественных объединений (организаций), осуществляющих социальную поддержку и защиту ветеранов и инвалидов;

д) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

е) охрана окружающей среды и защита животных;

ж) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан (подпункт дополнительно включен с 27.05.22 постановлением Администрации города от 26.05.2022 N 877);

з) оказание помощи беженцам и вынужденным переселенцам (подпункт дополнительно включен с 27.05.22 постановлением Администрации города от 26.05.2022 N 877);

и) деятельность в сфере патриотического воспитания граждан Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 27.05.22 постановлением Администрации города от 26.05.2022 N 877);

к) содействие развитию внутренней трудовой миграции (подпункт дополнительно включен с 27.05.22 постановлением Администрации города от 26.05.2022 N 877).

4. Размер субсидии, предоставляемой одной организации в текущем финансовом году, не может превышать 250,0 тыс. руб.

Размер субсидии определяется на основании плана расходов на реализацию проекта, содержащегося в заявке на участие в конкурсе (абзац дополнительно включен с 23.12.22 постановлением Администрации города от 19.12.2022 N 2480).

5. Получателями субсидий не могут быть:

1) организации, имеющие в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные предприятия;

2) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

3) (подпункт исключен с 25.06.21 постановлением Администрации города от 24.06.2021 N 829);

4) организации, не имеющие банковского счета в кредитной организации.

6. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, в котором организацией подана заявка на участие в конкурсе по предоставлению субсидий:

1) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Псков", из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

3) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

5) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) участники конкурса не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом;

7) участники конкурса не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (подпункт дополнительно включен с 23.12.22 постановлением Администрации города от 19.12.2022 N 2480).

(Пункт 6 в редакции, введенной в действие с 25.06.21 постановлением Администрации города от 24.06.2021 N 829).

7. Субсидии предоставляются при условии наличия собственного вклада организации в реализацию социального проекта в размере не менее 20% от суммы запрашиваемой субсидии (фактические расходы за счет целевых поступлений и иных доходов организации, безвозмездно полученные товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке) и др.). При предоставлении аналитического отчета о реализации проекта получатель субсидии представляет документы, подтверждающие собственный вклад организации в реализацию социального проекта.

8. Средства предоставленных субсидий могут направляться организацией на осуществление расходов, связанных с реализацией социального проекта, в том числе:

на оплату труда работников организации в размере, не превышающем 20% от суммы предоставленной субсидии (с учетом отчислений во внебюджетные фонды);

на оплату товаров, работ, услуг;

на арендную плату;

на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей (за исключением пеней, штрафов, процентов), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в рамках реализации проекта);

на возмещение расходов на командировки на территории Российской Федерации;

на возмещение расходов добровольцев на наем жилого помещения, проезд до места назначения и обратно, питание, оплату средств индивидуальной защиты, уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев при осуществлении ими добровольческой деятельности.

9. Средства предоставленных субсидий не могут направляться организацией на осуществление следующих видов расходов:

на оплату коммунальных услуг;

на оплату расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

на оплату расходов, не связанных с социальным проектом;

на оплату расходов по поддержке политических партий и избирательных кампаний;

на оплату расходов на проведение митингов, демонстраций, пикетирования;

на оплату расходов на фундаментальные научные исследования;

на оплату расходов на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

на оплату задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

на оказание материальной помощи, лечение и приобретение лекарств;

на приобретение иностранной валюты.

10. Получатели субсидий ведут обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет субсидий.

Получатели субсидий осуществляют расходование субсидий только в безналичном порядке, не вправе осуществлять операции по снятию наличных денежных средств с расчетного счета.

(Пункт 10 в редакции, введенной в действие с 31.03.20 постановлением Администрации города от 23.03.2020 N 378).

11. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе.