АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 года N 230
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области
(с изменениями на 28 июня 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 29.10.22 на основании постановления Правительства области
от 26.10.2022 N 235, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 28.10.22, N 2061202532810202201
_____________________________________________________________________
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 23.12.2015 N 588, Псковская правда от 15.01.16 N 2;
постановлением Администрации области от 17.10.2016 N 337, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.10.16, N 6000201610210001;
постановлением Администрации области от 21.12.2016 N 418, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 23.12.16, N 022312201603;
постановлением Администрации области от 28.06.2019 N 255, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 02.07.19, N 021038580207201901.
________________________________________________________________
В целях проведения ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый перечень показателей, используемых для определения размера грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее - органы местного самоуправления).
2. Утвердить прилагаемое содержание текстовой части докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклады глав).
3. Органам местного самоуправления осуществлять подготовку Докладов глав в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
4. Главам местных администраций городских округов и муниципальных районов области ежегодно до 01 мая представлять в Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области Доклады глав в электронном виде и на бумажном носителе, а также размещать их на официальном сайте соответственно городского округа или муниципального района области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (пункт в редакции, введенной в действие с 02.07.19 постановлением Администрации области от 28.06.2019 N 255).
5. Управлению по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 02.07.19 постановлением Администрации области от 28.06.2019 N 255):
ежегодно проводить мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - Мониторинг эффективности) в соответствии Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Методика мониторинга эффективности);
до 01 сентября года, следующего за отчетным, проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Методикой мониторинга эффективности для определения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;
до 15 сентября года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее - Сводный доклад) на основе комплексного анализа Докладов глав и с учетом показателей ежегодных социологических опросов населения на предмет удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления (абзац в редакции, введенной в действие с 15.01.16 постановлением Администрации области от 23.12.2015 N 588).
В этих целях:
5.1. Управлению по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области ежегодно в срок до 15 мая года, следующего за отчетным, направлять в органы исполнительной власти области Доклады глав для проверки указанной в них информации (подпункт в редакции, введенной в действие с 02.07.19 постановлением Администрации области от 28.06.2019 N 255);
5.2. руководителям органов исполнительной власти области, осуществляющих государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сферах экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства, инвестиционной политики, дорожного хозяйства, транспорта, сельского хозяйства, образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищного строительства и обеспечения граждан жильем, жилищно-коммунального хозяйства, пространственного развития, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обеспечивать:
ежегодное проведение проверки достоверности информации о достигнутых значениях показателей эффективности, представляемой органами местного самоуправления в Докладах глав;
в срок до 20 июня года, следующего за отчетным, представление в Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области результатов проверки информации о достигнутых значениях показателей эффективности, представляемой органами местного самоуправления в Докладах глав (абзац в редакции, введенной в действие с 02.07.19 постановлением Администрации области от 28.06.2019 N 255);
в срок до 15 июля года, следующего за отчетным, представление в Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области аналитической записки, подготовленной в соответствии с требованиями, определенными в приложении к настоящему постановлению (абзац в редакции, введенной в действие с 02.07.19 постановлением Администрации области от 28.06.2019 N 255);
5.3. (Подпункт утратил силу с 15.01.16 на основании постановления Администрации области от 23.12.2015 N 588).
6. Сводный доклад утверждается Губернатором области и подлежит размещению на официальном сайте Псковской области в сети "Интернет" до 01 октября года, следующего за отчетным. Информация о выделении грантов и их размерах направляется в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 14 календарных дней после принятия решения о выделении грантов муниципальным образованиям области (пункт в редакции, введенной в действие с 21.10.16 постановлением Администрации области от 17.10.2016 N 337; 1-ое предложение в редакции, введенной в действие с 23.12.16 постановлением Администрации области от 21.12.2016 N 418).
6.1. Управлению по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области размещать в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год в срок до 15 октября года, следующего за отчетным (подпункт дополнительно включен с 21.10.16 постановлением Администрации области от 17.10.2016 N 337; в редакции, введенной в действие с 02.07.19 постановлением Администрации области от 28.06.2019 N 255).
7. Признать утратившими силу:
8. Контроль за исполнением настоящего постановления осуществляет Губернатор области.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации области
от 30.05.2013 N 230
ПЕРЕЧЕНЬ показателей, используемых для определения размера грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).
4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов).
5. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) (процентов).
6. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов).
7. (Пункт утратил силу с 01.01.17 на основании постановления Администрации области от 21.12.2016 N 418).
8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на 1 жителя (кв. метров).
9. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).
10. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов).
11. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 30.05.2013 N 230
СОДЕРЖАНИЕ
текстовой части докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
1. Текстовая часть доклада главы местной администрации городского округа и муниципального района области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад главы) состоит из следующих разделов:
1) экономическое развитие;
2) дошкольное образование;
3) общее и дополнительное образование;
4) культура;
5) физическая культура и спорт;
6) жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
7) жилищно-коммунальное хозяйство;
8) организация муниципального управления;
9) энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
2. Каждый раздел текстовой части Доклада главы включает в себя информацию о показателях эффективности, относящихся к данному разделу в соответствии с Методикой мониторинга эффективности, и состоит из следующих подразделов:
1) краткий анализ социально-экономического развития муниципального образования в сфере, соответствующей наименованию раздела;
2) краткое обоснование достигнутых значений показателей эффективности, в том числе пояснения по динамике показателей эффективности в соответствующей сфере;
3) характеристика мер, реализуемых органами местного самоуправления городского округа, муниципального района области, с помощью которых удалось улучшить значения показателей эффективности за отчетный период, с указанием объемов финансирования, выделяемых на эти цели;
4) пояснения по показателям с негативной тенденцией развития;
5) планируемые меры по стабилизации ситуации по каждому из показателей, значения которого за отчетный год ухудшились;
6) перечень мер, реализуемых или предусмотренных к реализации для достижения планируемых значений показателей эффективности на трехлетний период, с указанием объемов финансирования, выделяемых на эти цели.
Приложение
к постановлению Администрации области
от 30.05.2013 N 230
ТРЕБОВАНИЯ
к подготовке аналитической записки, представляемой органами исполнительной власти Псковской области
1. В целях подготовки сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области органы исполнительной власти области, осуществляющие государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сферах экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства, инвестиционной политики, дорожного хозяйства, транспорта, сельского хозяйства, образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищного строительства и обеспечения граждан жильем, жилищно-коммунального хозяйства, пространственного развития, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в пределах своей компетенции подготавливают аналитическую записку по следующим сферам (отраслям):
1) малое и среднее предпринимательство;
2) инвестиционная привлекательность;
3) дорожное хозяйство;
4) транспорт;
5) сельское хозяйство;
6) дошкольное образование, общее и дополнительное образование;
7) культура;
8) физическая культура и спорт;
