ПРАВИТЕЛЬСТВО ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2022 года N 235
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области
На основании Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов", постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительство Псковской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) перечень показателей, используемых для определения размера грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области (далее - органы местного самоуправления);
2) содержание текстовой части докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Псковской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклады глав).
2. Рекомендовать:
1) органам местного самоуправления осуществлять подготовку Докладов глав в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
2) главам местных администраций городских округов и муниципальных районов Псковской области ежегодно до 01 мая представлять в Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области Доклады глав в электронном виде и на бумажном носителе, а также размещать их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте местной администрации городского округа или муниципального района Псковской области соответственно.
3. Управлению по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области (далее - Управление):
1) ежегодно проводить мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 (далее - Методика мониторинга эффективности);
2) в срок до 15 мая года, следующего за отчетным годом, направлять в исполнительные органы Псковской области Доклады глав для проверки указанной в них информации;
3) в срок до 01 сентября года, следующего за отчетным годом, проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Методикой мониторинга эффективности для определения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;
4) в срок до 15 сентября года, следующего за отчетным, осуществлять подготовку сводного доклада Псковской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - Сводный доклад) на основе комплексного анализа Докладов глав, а также с учетом показателей ежегодных социологических опросов населения на предмет удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления, а также проекта распоряжения Губернатора Псковской области об утверждении Сводного доклада, который направляется в государственную информационную систему "Система электронного документооборота Правительства Псковской области";
5) в срок до 01 октября года, следующего за отчетным годом, обеспечивать размещение в сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Псковской области Сводный доклад, утвержденный распоряжением Губернатора Псковской области;
6) не позднее четырнадцати календарных дней со дня, следующего за днем принятия распоряжения Губернатора Псковской области, указанного в пункте 5 Порядка выделения из областного бюджета грантов (дотаций) муниципальным образованиям Псковской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области, утвержденного указом Губернатора Псковской области от 27 сентября 2011 г. N 16-УГ, обеспечивать направление в Министерство экономического развития Российской Федерации информации о выделении грантов (дотаций) муниципальным образованиям Псковской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления и их размерах;
7) в срок до 15 октября года, следующего за отчетным годом, размещать в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
4. Руководителям исполнительных органов Псковской области, осуществляющих полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, физической культуры и спорта, экономического развития, инвестиционной политики, в сфере развития малого и среднего предпринимательства, транспорта и дорожного хозяйства, развития сельского хозяйства, образования, культуры, жилищного строительства и обеспечения граждан жильем, жилищно-коммунального хозяйства, пространственного развития, осуществлять:
1) проведение проверки достоверности информации о достигнутых значениях показателей эффективности, указанной в Докладах глав;
2) в срок до 20 июня года, следующего за отчетным годом, представление в Управление результатов проверки информации о достигнутых значениях показателей эффективности, указанной в Докладах глав;
3) в срок до 15 июля года, следующего за отчетным годом, представление в Управление аналитической записки, подготовленной в соответствии с требованиями, определенными в приложении к настоящему постановлению.
5. Признать утратившими силу:
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Псковской области М.Ведерников
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Псковской области
от 26.10.2022 N 235
ПЕРЕЧЕНЬ показателей, используемых для определения размера грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).
4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования Псковской области (без учета субвенций) (процентов).
5. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) (процентов).
6. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов).
7. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на 1 жителя (кв. метров).
8. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).
9. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов).
10. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области (процентов от числа опрошенных).
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Псковской области
от 26.10.2022 N 235
СОДЕРЖАНИЕ текстовой части докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Псковской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
1. Текстовая часть доклада главы местной администрации городского округа и муниципального района Псковской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад главы) состоит из следующих разделов:
1) экономическое развитие;
2) дошкольное образование;
3) общее и дополнительное образование;
4) культура;
5) физическая культура и спорт;
6) жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
7) жилищно-коммунальное хозяйство;
8) организация муниципального управления;
9) энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
2. Каждый раздел текстовой части Доклада главы включает в себя информацию о показателях эффективности органа местного самоуправления городского округа, муниципального района Псковской области (далее - показатели эффективности), относящихся к данному разделу в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317, и состоит из следующих подразделов:
1) краткий анализ социально-экономического развития муниципального образования в области (сфере), соответствующей наименованию раздела;
2) краткое обоснование достигнутых значений показателей эффективности, в том числе пояснения по динамике показателей эффективности в соответствующей области (сфере);
3) характеристика мер, реализуемых органом местного самоуправления городского округа, муниципального района Псковской области, с помощью которых удалось улучшить значения показателей эффективности за отчетный период, с указанием объемов финансирования, выделяемых на эти цели;
4) пояснения по показателям с негативной тенденцией развития;
5) планируемые меры по стабилизации ситуации по каждому из показателей, значения которых за отчетный год ухудшились;
6) перечень мер, реализуемых или предусмотренных к реализации для достижения планируемых значений показателей эффективности на трехлетний период, с указанием объемов финансирования, выделяемых на эти цели.
Приложение
к постановлению
Правительства Псковской области
от 26.10.2022 N 235
ТРЕБОВАНИЯ к аналитической записке, подготовленной исполнительными органами Псковской области
1. Исполнительные органы Псковской области, осуществляющие полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, физической культуры и спорта, экономического развития, инвестиционной политики, в сфере развития малого и среднего предпринимательства, транспорта и дорожного хозяйства, развития сельского хозяйства, образования, культуры, жилищного строительства и обеспечения граждан жильем, жилищно-коммунального хозяйства, пространственного развития, в пределах своей компетенции подготавливают аналитическую записку по следующим областям (сферам):
1) энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
2) физическая культура и спорт;
3) инвестиционная привлекательность;
4) малое и среднее предпринимательство;
5) транспорт;
6) дорожное хозяйство;
7) сельское хозяйство;
8) дошкольное образование, общее и дополнительное образование;
9) культура;
10) жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
11) жилищно-коммунальное хозяйство;
12) организация муниципального управления.
