АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
седьмого созыва (четырнадцатая сессия)

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в областной закон «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и
 занятости детей» и изменения в статью 18 областного закона «О туризме и туристской деятельности
в Архангельской области»

Статья 1.

Внести в областной закон от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ  «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2011, N 24; 2013, N 37, 40, 41, 2, 3; 2014, N 7; 2015, N 14; 2016, N 29; 2017, N 34, 36, 39; 2018,  N 45; 2019, N 8) следующие изменения:

1. В пункте 4 статьи 4 слова «организаций, в том числе общественных объединений,» заменить словами «общественных организаций и объединений».

2. В статье 7:

1) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Архангельской области  в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - общие принципы формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления);»;

2) пункты 14 и 14.1 изложить в следующей редакции:

«14) утверждает административный регламент осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

14.1) утверждает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся  в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;»;

3) дополнить новым пунктом 16 следующего содержания:

«16) обеспечивает координацию деятельности исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;»;

4) пункт 16 считать пунктом 17.

3. В статье 8:

1) в пункте 1:

подпункт 1 после слова «реализации» дополнить словом «основ»;

в подпункте 9 слова «в сети «Интернет» заменить словами  «в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»)»;

2) в пункте 2:

подпункт 1 после слова «реализации» дополнить словом «основ»;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся  в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;»;

дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) осуществляет проверку сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;»;

дополнить новым подпунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Архангельской области;»;

подпункт 14 считать подпунктом 15;

3) подпункт 1 пункта 3 после слова «реализации» дополнить словом «основ»;

4) подпункт 1 пункта 4 после слова «реализации» дополнить словом «основ»;

5) подпункт 1 пункта 5.1 после слова «реализации» дополнить словом «основ».

4. В пункте 4 статьи 9 слова «общественным и иным организациям» заменить словами «общественным организациям и объединениям».

5. Статью 10 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Государственная поддержка в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Архангельской области в соответствии  с настоящим законом оказывается организациям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи, которые включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.».

6. В пункте 1 статьи 15:

1) в абзаце первом:

слова «1. Организации» заменить словом «Организация»;

слово «должны» заменить словом «должна»;

2) подпункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4) создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

5) представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области, указанный в абзаце первом пункта 2 статьи 8 настоящего закона, для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;»;

3) дополнить абзацем следующего содержания:

«6) исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.».     

7. Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления

1. В целях обеспечения безопасности детей, получения родителями (иными законными представителями) детей информации об организациях отдыха детей и их оздоровления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан (далее в настоящей статье - уполномоченный орган) формируется и ведется реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее также - реестр организаций). Реестр организаций размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет».

2. Порядок формирования и ведения реестра организаций утверждается постановлением Правительства Архангельской области в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.

Уполномоченный орган осуществляет ведение реестра организаций в соответствии с типовым реестром организаций отдыха детей и их оздоровления, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3. Основанием для включения организации в реестр организаций является осуществление деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Архангельской области, или намерение осуществлять такую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии условий для ее осуществления, что подтверждается представлением в уполномоченный орган сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля  1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

4. Уполномоченный орган отказывает организации во включении в реестр организаций по основаниям, указанным в пункте 4 статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

5. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 2 статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля  1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принимает решение о включении организации в реестр организаций либо об отказе во включении в данный реестр.

6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления от организации отдыха детей и их оздоровления уведомления об изменении сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, и документов, подтверждающих достоверность таких изменений, вносит изменения в сведения об этой организации, содержащиеся в реестре организаций.

7. Организация отдыха детей и их оздоровления исключается из реестра организаций по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

8. В случае принятия решения об исключении организации, приступившей  к исполнению обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей, из реестра организаций при наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью детей уполномоченный орган совместно с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках своих полномочий принимает меры по предотвращению причинения такого вреда, а также (при необходимости) по доставлению детей их родителям или иным законным представителям.

9. В случае, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, уполномоченный орган, принявший решение об исключении организации из реестра организаций, незамедлительно уведомляет об этом соответствующие государственные органы.

10. Организации, не включенные в реестр организаций, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.».

8. Статью 19.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 19.1. Порядок осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

1. Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляется в пределах своих полномочий должностными лицами уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан.

2. Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляется в соответствии с административным регламентом и порядком, утверждаемыми постановлением Правительства Архангельской области.».    

Статья 2.

Пункт 3 статьи 18 областного закона от 24 марта 2014 года N 99-6-ОЗ  «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2014, N 6; 2016, N 26; 2017,  N 34; 2018, N 44; 2019, N 7, 11) изложить в следующей редакции:

«3. Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, в случаях и порядке, определенных в части второй статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», обязаны соблюдать установленные общие требования к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий.».

Статья 3.

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 и абзаца тринадцатого пункта 7 статьи 1 настоящего закона.

2. Пункт 5 и абзац тринадцатый пункта 7 статьи 1 настоящего закона вступают в силу с 1 июня 2020 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего закона.

     г. Архангельск
     14 февраля 2020 года
     N 210-14-ОЗ