ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2018 года N 612-пп
Об утверждении Концепции развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Архангельской области на 2019 - 2024 годы и плана ее реализации на 2019 - 2024 годы
(с изменениями на 8 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.12.2020 N 801-пп (ред. 15.03.2021), от 29.04.2022 N 279-пп, от 29.11.2022 N 982-пп, от 08.04.2024 N 263-пп)
В соответствии с части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", частью 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, пунктом 1 статьи 22 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.11.2022 N 982-пп)
1. Утвердить прилагаемые:
Концепцию развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Архангельской области на 2019 - 2024 годы (далее - Концепция);
план реализации Концепции развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Архангельской области на 2019 - 2024 годы (далее - план).
2. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области при реализации государственной политики в соответствующих сферах руководствоваться Концепцией и планом.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учитывать положения Концепции и плана при разработке мероприятий и программ по развитию добровольческого (волонтерского) движения.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 26.12.2018 N 612-пп
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2024 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.12.2020 N 801-пп, от 29.04.2022 N 279-пп, от 29.11.2022 N 982-пп, от 08.04.2024 N 263-пп)
I. Общие положения
Добровольчество (волонтерство) является созидательной и социально значимой формой самореализации личности, проявления гуманизма, гражданской активности, обеспечивает возможность социального творчества и созидательной инициативы. Добровольчество (волонтерство) выступает важным фактором и ресурсом общественного развития, решения социальных задач в таких сферах, как образование, здравоохранение, культура, социальная поддержка населения, физическая культура и спорт, охрана окружающей среды, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, и ряде других.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, содействие развитию и распространению добровольческой (волонтерской) деятельности отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной политики.
В Архангельской области наблюдается устойчивый рост числа граждан и организаций, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности, расширяются масштабы реализуемых ими программ и проектов, происходит самоорганизация добровольцев (волонтеров) в различных сферах деятельности и социально-демографических группах.
Концепция развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Архангельской области на 2019 - 2024 годы (далее - Концепция) определяет основные направления развития добровольчества (волонтерства) на территории Архангельской области.
Ключевой целью разработки Концепции является создание условий на региональном уровне для вовлечения максимального количества жителей Архангельской области в добровольческую (волонтерскую) деятельность независимо от их возраста, увлечений, профессиональных компетенций и политических взглядов.
Правовой основой разработки Концепции являются:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
Концепция содействия развитию благотворительной деятельности в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2019 года N 2705-р;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 N 801-пп)
Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р;
План мероприятий по развитию волонтерского движения в Российской Федерации, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 5 июня 2017 года N 4723п-П44;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.11.2022 N 982-пп)
государственная программа "Молодежь Поморья", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 года N 659-пп (далее - государственная программа);
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.11.2022 N 982-пп)
Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, подведомственных им государственных учреждений Архангельской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 года N 437-пп.
II. Основные понятия, используемые в Концепции
Понятия, используемые в Концепции, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)". Кроме того, в Концепции используются следующие понятия:
доброволец (волонтер) "серебряного" возраста ("серебряный" доброволец (волонтер) - лицо в возрасте от 55 лет и старше, добровольно и безвозмездно участвующее в деятельности, направленной на решение актуальных социальных, культурных, экономических, экологических проблем в обществе, и применяющее собственные знания и умения для осуществления этой деятельности;
добровольческая (волонтерская) программа - комплекс мероприятий, направленных на решение социально значимых задач, реализуемый с использованием труда добровольцев (волонтеров);
добровольческое (волонтерское) сообщество - объединение физических лиц, осуществляющих совместную добровольческую (волонтерскую) деятельность на основе общности интересов (без образования юридического лица);
корпоративное добровольчество (волонтерство) - поддерживаемая работодателем добровольная деятельность работников коммерческих организаций в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";
добровольческий (волонтерский) центр - государственное учреждение (структурное подразделение государственного учреждения), муниципальное учреждение, некоммерческая организация, оказывающие комплекс информационных, консультационных, методических услуг организациям и гражданам в области добровольческой (волонтерской) деятельности;
система поддержки добровольчества (волонтерства) - комплекс мер, мероприятий и специализированной инфраструктуры, ориентированных на стимулирование, поддержку и развитие добровольчества (волонтерства).
III. Анализ состояния добровольчества (волонтерства) на территории Архангельской области
На сегодняшний день в Архангельской области порядка 23 000 человек занимаются добровольческой (волонтерской) деятельностью.
Поддержка развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Архангельской области осуществляется по следующим направлениям:
финансовая поддержка;
информационно-методическое обеспечение;
организационное и ресурсное содействие.
Финансовая поддержка деятельности добровольческих (волонтерских) организаций, инициативных граждан осуществляется на конкурсной основе.
В частности, государственной программой предусмотрено проведение следующих конкурсов:
областной конкурс проектов в сфере государственной молодежной политики (в 2018 году - финансирование в размере 4000 тыс. рублей);
областной конкурс проектов патриотической направленности (в 2018 году - финансирование в размере 4000 тыс. рублей);
конкурс целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области (в 2018 году - финансирование в размере 7000 тыс. рублей);
