Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2020 года N 659-пп


Об утверждении государственной программы Архангельской области "Молодежь Поморья"

(с изменениями на 9 августа 2021 года)

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 15.03.2021 N 124-пп, от 29.04.2021 N 222-пп, от 09.08.2021 N 411-пп)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 2 статьи 10 областного закона от 20 сентября 2005 года N 83-5-ОЗ "О молодежной политике в Архангельской области", Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:


(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 15.03.2021 N 124-пп)


1. Утвердить прилагаемые:


1) государственную программу Архангельской области "Молодежь Поморья";


2) Правила компенсации расходов граждан, направляемых для участия в мероприятиях по основным направлениям реализации молодежной политики;


3) Положение о порядке проведения конкурса среди муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на право получения субсидии на проведение муниципальных молодежных форумов;


4) Положение о порядке проведения конкурса среди муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на право получения субсидии на мероприятия по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан на территории Архангельской области;


5) Положение о порядке проведения конкурса среди муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на право получения субсидии на развитие сети муниципальных учреждений по работе с молодежью;


6) Положение о порядке проведения конкурса среди муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на предоставление субсидий на поддержку проведения муниципальных мероприятий по работе с молодежью по итогам оценки эффективности реализации органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики;


7) Положение о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы";


8) Положение о порядке и условиях предоставления субсидии Архангельскому региональному отделению Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России";


9) Положение о порядке и условиях предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, победителям Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел";


(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 09.08.2021 N 411-пп)


10) Положение о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на ремонт объектов муниципальной собственности муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, используемых для целей военно-патриотического воспитания, подготовки граждан к военной службе, а также для организации мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу.


(п. 1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.04.2021 N 222-пп)


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ



Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 09.10.2020 N 659-пп



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЛОДЕЖЬ ПОМОРЬЯ"

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 15.03.2021 N 124-пп, от 29.04.2021 N 222-пп, от 09.08.2021 N 411-пп)




ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЛОДЕЖЬ ПОМОРЬЯ"

Наименование государственной программы

-

государственная программа Архангельской области "Молодежь Поморья" (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

-

министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство по делам молодежи и спорту)

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.04.2021 N 222-пп)

Соисполнители государственной программы

-

министерство образования Архангельской области (далее - министерство образования)

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.04.2021 N 222-пп)

Подпрограммы государственной программы

-

подпрограмма N 1 "Молодежная политика Архангельской области";

подпрограмма N 2 "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области";

подпрограмма N 3 "Кадровое, научно-методическое, информационное и инфраструктурное обеспечение молодежной политики и патриотического воспитания"

Цель государственной программы

-

создание условий для закрепления молодежи на территории Архангельской области через реализацию молодежной политики и работу

по патриотическому воспитанию молодежи

Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе

Задачи государственной программы

-

задача N 1 - вовлечение молодежи в социально-экономическую, политическую и общественную жизнь Архангельской области, создание условий для самореализации молодежи;

задача N 2 - развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области и подготовки граждан (молодежи) к военной службе;

задача N 3 - качественное улучшение деятельности, направленной на кадровое, научно-методическое, информационное и инфраструктурное обеспечение молодежной политики и патриотического воспитания

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

2021 - 2026 годы.

Государственная программа реализуется в один этап

Объем и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования составляет 1 879 503,7 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 19 404,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 847 235,7 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 5864,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 7000,0 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.04.2021 N 222-пп)



I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы


Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р, определяют государственную молодежную политику как направление деятельности, представляющее собой систему мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового и научного характера, реализуемых на основе взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами, активного межведомственного взаимодействия, направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи и повышение уровня ее потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности страны, а также упрочения ее лидерских позиций на мировой арене.


Реализация государственной молодежной политики в отдельном субъекте Российской Федерации должна учитывать региональные особенности, сложившиеся социально-экономические и политические условия, а также существующие проблемы и запросы самой молодежи.


В Архангельской области модель молодежной политики заключается в совокупности деятельности министерства по делам молодежи и спорту в лице управления по делам молодежи и патриотическому воспитанию (далее - управление), государственного автономного учреждения Архангельской области "Молодежный центр" (далее - ГАУ "Молодежный центр", государственного автономного учреждения Архангельской области "Региональный центр патриотического воспитания и допризывной подготовки граждан (молодежи) к военной службе" (далее - ГАУ "Патриот"), государственного автономного учреждения Архангельской области "Штаб молодежных трудовых отрядов Архангельской области" (далее - ГАУ "ШМТО"), государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр поддержки молодой семьи" (ГАУ "ЦПМС"), администраций муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области в лице ответственных специалистов, курирующих вопросы молодежной политики, муниципального автономного учреждения "Молодежный центр" (город Северодвинск), муниципального учреждения "Молодежный центр" (город Котлас), муниципального учреждения города Коряжмы Архангельской области "Молодежно-культурный центр "Родина", муниципального учреждения культуры муниципального образования "Город Архангельск" "Молодежный культурный центр "Луч", ресурсных центров по работе с молодежью, зональных центров патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе, Молодежного правительства Архангельской области, иных органов молодежного самоуправления, молодежных и детских общественных объединений в Архангельской области, инициативных групп, активистов и общественных деятелей.


(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.04.2021 N 222-пп)


По результатам оценки Федеральным агентством по делам молодежи региональных органов исполнительной власти, реализующих государственную молодежную политику, в 2019 году Архангельская область заняла седьмое место по Российской Федерации и первое по Северо-Западному федеральному округу.


В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" молодежью (молодыми гражданами) являются граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно.


(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 15.03.2021 N 124-пп)


Интересы молодежи как особой социально-демографической группы, являющейся источником сохранения и преобразований в культурных, социально-политических и экономических процессах, необходимо учитывать всем органам государственной власти Архангельской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) при разработке и реализации государственных и муниципальных программ и иных правовых актов.


С 1991 года в Архангельской области происходит снижение численности населения. Согласно официальным данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, это касается и молодежи. За период с 2012 по 2019 годы численность молодежи 14 - 30 лет сократилась на 76 142 человека (на 27,9 процента). По данным официальной статистики (по состоянию на 1 января 2020 года), численность молодежи составляла 190 968 человек (17,5 процента от общей численности населения Архангельской области). Основными причинами снижения доли молодого населения в Архангельской области являются низкий уровень рождаемости с 1989 по 2005 годы и миграционные настроения молодежи.


Главная миссия государственной молодежной политики в Архангельской области - сделать Архангельскую область привлекательной для молодежи, комфортной для проживания, самореализации и всестороннего развития каждого молодого человека, независимо от места проживания, в городской агломерации или отдаленном районе Архангельской области. Цель государственной молодежной политики - создание условий для реализации потенциала молодежи и активного вовлечения в социально-экономическую, культурную и гражданскую жизнь Архангельской области.


Данная программа подготовлена в продолжение и с учетом результатов реализации государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп, а также проведенного социологического исследования, включавшего 2000 респондентов, 9 фокус групп и 12 экспертов, в результате чего определены приоритеты работы, в соответствии с которыми сформулированы задачи представленной государственной программы.


Реализация государственной молодежной политики в Архангельской области на ближайшие годы должна опираться на следующие приоритеты:


поддержка инициатив социально-активной молодежи и развитие добровольчества (волонтерства) в Архангельской области;


самореализация молодежи, проявившей одаренность, на территории Архангельской области;


(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 15.03.2021 N 124-пп)


профессиональная ориентация и трудоустройство молодежи;


закрепление на территории сельской молодежи;