ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2017 года N 522-пп


Об утверждении Положения о лицензионном контроле в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.03.2022 на основании постановления Правительства Архангельской области от 29.09.2021 N 531-пп.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 16 февраля 2021 года)

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 05.10.2018 N 432-пп, от 11.12.2018 N 581-пп, от 16.02.2021 N 69-пп)

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензионном контроле в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области (далее - Положение).

2. Настоящее постановление, за исключением пункта 4 Положения, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункт 4 Положения вступает в силу с 1 апреля 2018 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ

Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 06.12.2017 N 522-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИОННОМ КОНТРОЛЕ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 05.10.2018 N 432-пп, от 11.12.2018 N 581-пп, от 16.02.2021 N 69-пп)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), устанавливает порядок организации и осуществления лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области (далее - государственный контроль).

2. Государственный контроль в Архангельской области осуществляется государственной жилищной инспекцией Архангельской области, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Проведение проверок по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 130 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями" (далее - областной закон N 84-5-ОЗ), составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований при осуществлении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 130 областного закона N 84-5-ОЗ, на территориях городского округа "Город Архангельск" и городского округа Архангельской области "Северодвинск" осуществляют органы местного самоуправления городского округа "Город Архангельск" и городского округа Архангельской области "Северодвинск" и "Северодвинск" соответственно.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 16.02.2021 N 69-пп)

(п. 2 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 11.12.2018 N 581-пп)

3. Государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с подконтрольными субъектами, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

3.1. Государственный контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806, и настоящим Положением.

Отнесение деятельности субъектов государственного контроля к определенной категории риска осуществляется распоряжением государственной жилищной инспекции Архангельской области в соответствии с приложением к настоящему Положению.

Государственная жилищная инспекция Архангельской области ведет перечень субъектов государственного контроля, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень субъектов).

Включение в перечень субъектов осуществляется на основании распоряжения государственной жилищной инспекции Архангельской области об отнесении деятельности субъекта государственного контроля к определенной категории риска в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного распоряжения.

Перечень субъектов содержит следующую информацию:

полное наименование субъекта государственного контроля;

основной государственный регистрационный номер;

индивидуальный номер налогоплательщика;

категория риска;

реквизиты распоряжения государственной жилищной инспекции Архангельской области об отнесении деятельности субъекта государственного контроля к определенной категории риска.

Информация из перечня субъектов в отношении субъектов государственного контроля, деятельность которых отнесена к категории чрезвычайно высокого и высокого риска, подлежит размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Актуализация перечня субъектов осуществляется ежегодно, в срок до 1 августа, перед разработкой ежегодного плана проведения плановых проверок.

(п. 3.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 05.10.2018 N 432-пп)

4. При проведении плановых проверок всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежат использованию проверочные листы (списки контрольных вопросов), включающие вопросы, касающиеся обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении государственного контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

6. Должностные лица государственной жилищной инспекции Архангельской области, должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований "Город Архангельск" и "Северодвинск", уполномоченные осуществлять государственный контроль, при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 11.12.2018 N 581-пп)

7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля, применяются положения Федерального закона, Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

8. Действия (бездействие) и решения должностных лиц государственной жилищной инспекции Архангельской области, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа "Город Архангельск" и городского округа Архангельской области "Северодвинск" могут быть оспорены во внесудебном (административном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 11.12.2018 N 581-пп, от 16.02.2021 N 69-пп)

Приложение
к Положению о лицензионном
контроле в сфере осуществления
предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными
домами на территории
Архангельской области

КРИТЕРИИ
 отнесения деятельности субъектов лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами к категориям риска

(введены постановлением Правительства Архангельской области от 05.10.2018 N 432-пп)

1. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиаты), к категориям риска осуществляется с учетом оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области (далее - обязательные требования) на основе показателя риска возможного несоблюдения обязательных требований.

2. Показатель риска возможного несоблюдения обязательных требований определяется по формуле:

где:

Vп - количество вступивших в законную силу за два календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении к категории риска, постановлений о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным государственной жилищной инспекцией Архангельской области протоколам об административных правонарушениях (ед.);

Vпр - количество вступивших в законную силу за два календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении к категории риска, постановлений о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным государственной жилищной инспекцией Архангельской области протоколам об административных правонарушениях (ед.);

Vн - количество вступивших в законную силу за два календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении к категории риска, постановлений о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, вынесенных по составленным государственной жилищной инспекцией Архангельской области протоколам об административных правонарушениях, за исключением предусмотренных статьей 19.4.1 и частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ед.);

S - общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управлении на дату принятия решения об отнесении к категории риска (тыс. кв. м);

T - количество полных и неполных месяцев осуществления юридическим лицом деятельности по управлению многоквартирными домами за два календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении к категории риска (ед.).

3. Показатель R не рассчитывается для лицензиатов, которые на дату принятия решения об отнесении к категории риска не осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами либо сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению, исключены из реестра лицензий Архангельской области.

4. Отнесение к категории риска осуществляется в зависимости от значения показателя R согласно следующим условиям: