ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2016 года N 293-пп
Об утверждении Положения о порядке организации транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории Архангельской области и о внесении изменений в перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области
(с изменениями на 18 мая 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 06.09.2016 N 336-пп, от 25.05.2017 N 216-пп, от 20.06.2017 N 246-пп, от 15.03.2018 N 115-пп, от 19.03.2019 N 147-пп, от 08.10.2020 N 646-пп, от 18.05.2023 N 440-пп)
В соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", частью 1 статьи 12, частью 4 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом 5 пункта 2 статьи 4 областного закона от 30 мая 2014 года N 130-8-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.05.2023 N 440-пп)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории Архангельской области.
2. Внести в перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп, следующие изменения:
1) в графе 2 пункта 20.2 слова "агентства по транспорту и связи" заменить словами "министерства транспорта";
2) раздел 20 дополнить новым пунктом 20.9 следующего содержания:
"20.9. Принятие решений о внесении изменений в расписания движения транспортных средств при осуществлении регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам | постановление министерства транспорта Архангельской области". |
3. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 18.05.2023 N 440-пп.
4. Признать утратившими силу:
3) пункт 16 изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты Архангельской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 8 сентября 2015 года N 358-пп;
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 09.08.2016 N 293-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 06.09.2016 N 336-пп, от 25.05.2017 N 216-пп, от 20.06.2017 N 246-пп, от 15.03.2018 N 115-пп, от 19.03.2019 N 147-пп, от 08.10.2020 N 646-пп, от 18.05.2023 N 440-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьями 11, 12, 14, 17 - 19, 21 - 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ) и подпунктом 5 пункта 2 статьи 4 областного закона от 30 мая 2014 года N 130-8-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области" (далее - областной закон), регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории Архангельской области (далее - межмуниципальные маршруты).
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.05.2023 N 440-пп)
2. Организация транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам включает следующие мероприятия:
1) подготовка документа планирования регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
2) установление, изменение или отмена межмуниципальных маршрутов, в том числе обследование межмуниципальных маршрутов перед их установлением, изменением или отменой;
3) заключение государственных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам (далее - государственные контракты);
4) организация и проведение открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам, в том числе оформление, переоформление свидетельств об осуществлении регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам и карт межмуниципальных маршрутов, прекращение или приостановление действия свидетельств об осуществлении регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам и карт межмуниципальных маршрутов.
3. Организация транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам посредством заключения государственных контрактов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ.
4. Организация транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам осуществляется министерством транспорта Архангельской области (далее - уполномоченный орган), а в части осуществления действий по определению подрядчиков, с которыми заключаются государственные контракты, - контрактным агентством Архангельской области.
Действия по определению подрядчиков, с которыми заключаются государственные контракты, осуществляются в соответствии с Порядком взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 декабря 2013 года N 595-пп.
5. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и областным законом.
6. Для рассмотрения вопросов по установлению, изменению или отмене межмуниципальных маршрутов, а также для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, представленных перевозчиками, претендующими на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам, уполномоченным органом создается комиссия по организации перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории Архангельской области (далее - комиссия).
В состав комиссии входят представители уполномоченного органа, а также по согласованию представители территориального органа федерального органа исполнительной власти по Архангельской области, осуществляющего федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения, территориального органа федерального органа исполнительной власти по Архангельской области, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере автомобильного транспорта, территориального органа федерального органа исполнительной власти по Архангельской области, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, государственного казенного учреждения Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор", заинтересованных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, Архангельского областного Собрания депутатов, общественных объединений, а также независимые эксперты - специалисты по вопросам организации перевозок и управлению на транспорте.
Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются распоряжением уполномоченного органа.
II. Порядок подготовки документа планирования регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам
7. Документом планирования регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам является программа развития межмуниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок на территории Архангельской области (далее - программа), которая разрабатывается на пять лет и устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам.
В программу планирования могут быть внесены изменения без продления периода ее действия.
8. Программа состоит из следующих разделов:
1) раздел I - "Общие положения планирования регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам";
2) раздел II - "Текущее состояние и проблемы организации регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам";
3) раздел III - "Мероприятия по организации регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам", включающий в себя:
перечень планируемых мероприятий в целях установления, изменения, и (или) отмены межмуниципальных маршрутов, улучшения транспортного обслуживания пассажиров на территории Архангельской области;
перечни межмуниципальных маршрутов, планируемых к установлению, изменению или отмене;
перечень межмуниципальных маршрутов, в отношении которых приняты решения об изменении вида регулярных автобусных перевозок и сроки реализации данных решений;
иные мероприятия по организации регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам.
9. Программа разрабатывается уполномоченным органом и утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
Предложения о внесении изменений в программу вносятся в уполномоченный орган иными исполнительными органами государственной власти Архангельской области и другими органами государственной власти Архангельской области.
10. В целях подготовки программы уполномоченный орган направляет исполнительным органам государственной власти Архангельской области, органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, по территориям которых проходят межмуниципальные маршруты, перевозчикам, а также другим участникам планирования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области (далее - участники планирования), запросы о предоставлении информации, необходимой для подготовки программы.
Перед включением в программу межмуниципальных маршрутов, планируемых к установлению, изменению или отмене, уполномоченный орган организует и проводит их обследование. Акты обследования межмуниципальных маршрутов прилагаются к проекту программы (проектам изменений в программу).
