ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 августа 2016 года N 293-пп


Об утверждении Положения о порядке организации транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории Архангельской области и о внесении изменений в перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области

(с изменениями на 2 ноября 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 06.09.2016 N 336-пп, от 25.05.2017 N 216-пп, от 20.06.2017 N 246-пп, от 15.03.2018 N 115-пп, от 19.03.2019 N 147-пп, от 08.10.2020 N 646-пп, от 18.05.2023 N 440-пп, от 02.11.2024 N 920-пп)

В соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", частью 1 статьи 12, частью 4 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом 5 пункта 2 статьи 4 областного закона от 30 мая 2014 года N 130-8-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.05.2023 N 440-пп)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории Архангельской области.

2. Внести в перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп, следующие изменения:

1) в графе 2 пункта 20.2 слова "агентства по транспорту и связи" заменить словами "министерства транспорта";

2) раздел 20 дополнить новым пунктом 20.9 следующего содержания:

3. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 18.05.2023 N 440-пп.

4. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 593-пп "Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам на территории Архангельской области и перечня межмуниципальных маршрутов регулярного автомобильного сообщения на территории Архангельской области";

2) постановление Правительства Архангельской области от 11 июня 2015 года N 218-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 593-пп";

3) пункт 16 изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты Архангельской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 8 сентября 2015 года N 358-пп;

4) постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 года N 521-пп "О внесении изменений в перечень межмуниципальных маршрутов регулярного автомобильного сообщения на территории Архангельской области".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ

Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 09.08.2016 N 293-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 06.09.2016 N 336-пп, от 25.05.2017 N 216-пп, от 20.06.2017 N 246-пп, от 15.03.2018 N 115-пп, от 19.03.2019 N 147-пп, от 08.10.2020 N 646-пп, от 18.05.2023 N 440-пп, от 02.11.2024 N 920-пп)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьями 11, 12, 14, 17 - 19, 21 - 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ) и подпунктом 5 пункта 2 статьи 4 областного закона от 30 мая 2014 года N 130-8-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области" (далее - областной закон), регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории Архангельской области (далее - межмуниципальные маршруты).

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.05.2023 N 440-пп)

2. Организация транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам включает следующие мероприятия:

1) подготовка документа планирования регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам;

2) установление, изменение или отмена межмуниципальных маршрутов, в том числе обследование межмуниципальных маршрутов перед их установлением, изменением или отменой;

3) заключение государственных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам (далее - государственные контракты);

4) организация и проведение открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам, в том числе оформление, переоформление свидетельств об осуществлении регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам и карт межмуниципальных маршрутов, прекращение или приостановление действия свидетельств об осуществлении регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам и карт межмуниципальных маршрутов.

3. Организация транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам посредством заключения государственных контрактов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ.

4. Организация транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам осуществляется министерством транспорта Архангельской области (далее - уполномоченный орган), а в части осуществления действий по определению подрядчиков, с которыми заключаются государственные контракты, - контрактным агентством Архангельской области.

Действия по определению подрядчиков, с которыми заключаются государственные контракты, осуществляются в соответствии с Порядком взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 декабря 2013 года N 595-пп.

5. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и областным законом.

6. Для рассмотрения вопросов по установлению, изменению или отмене межмуниципальных маршрутов, а также для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, представленных перевозчиками, претендующими на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам, уполномоченным органом создается комиссия по организации перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории Архангельской области (далее - комиссия).

В состав комиссии входят представители уполномоченного органа, а также по согласованию представители территориального органа федерального органа исполнительной власти по Архангельской области, осуществляющего федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения, территориального органа федерального органа исполнительной власти по Архангельской области, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере автомобильного транспорта, территориального органа федерального органа исполнительной власти по Архангельской области, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, государственного казенного учреждения Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор", заинтересованных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, Архангельского областного Собрания депутатов, общественных объединений, а также независимые эксперты - специалисты по вопросам организации перевозок и управлению на транспорте.

Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются распоряжением уполномоченного органа.

II. Порядок подготовки документа планирования регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам

Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 18.05.2023 N 440-пп.

III. Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов

14. Межмуниципальные маршруты устанавливаются, изменяются, отменяются на основании программы или по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договоров простого товарищества, заключенных для осуществления регулярных перевозок в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ (далее - уполномоченные участники договоров простого товарищества), а также в случае вступления в силу нормативного правового акта Архангельской области, предусматривающего изменение границ муниципального района, сельского поселения, городского округа или муниципального округа, влекущего изменение вида межмуниципального маршрута.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 02.11.2024 N 920-пп)

15. Решения об установлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов на основании программы принимаются уполномоченным органом в форме распоряжений в сроки, предусмотренные программой.

16. Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов по инициативе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договоров простого товарищества устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги по установлению, изменению и отмене межмуниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок в Архангельской области, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

17. Орган местного самоуправления в целях установления, изменения или отмены межмуниципального маршрута по инициативе органа местного самоуправления:

проводит обследование межмуниципального маршрута в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения;

согласовывает с органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Архангельской области, по территориям которых проходит межмуниципальный маршрут, схему межмуниципального маршрута и планируемое расписание регулярных автобусных перевозок по межмуниципальному маршруту для каждого остановочного пункта (далее - расписание) (в случаях установления или изменения межмуниципального маршрута);

подготавливает и представляет в уполномоченный орган заявление об установлении, изменении или отмене межмуниципального маршрута по форме согласно приложению N 1 или N 2 к настоящему Положению и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктами 19, 20 настоящего Положения.

18. Обследование межмуниципального маршрута проводится в целях получения и оценки сведений:

о протяженности, техническом состоянии и уровне содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных дорожных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, их инженерного оборудования по межмуниципальному маршруту, который предлагается установить, изменить или отменить, в том числе с точки зрения возможности движения по нему транспортных средств определенных видов и классов с определенными весовыми и габаритными параметрами (максимальная высота, ширина и полная масса);